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　　相繼發(fā)生在昆明的挾持人質(zhì)案和自助銀行內取錢(qián)被刺案，都面臨同樣一個(gè)難題，行兇者無(wú)法或暫時(shí)無(wú)力支付治療等相關(guān)費用

　　核心速讀

　　昆明家樂(lè )福挾持人質(zhì)事件中的傷者家屬，正在為不菲的治療以及陪護費等開(kāi)支擔憂(yōu)；此前，家樂(lè )福已為傷者墊付了15萬(wàn)元的醫藥費。然而，這筆看似巨額的墊付款夠不夠用呢？誰(shuí)心里都沒(méi)有底。無(wú)獨有偶，人質(zhì)劫持案第四天晚上，昆明市望城坡發(fā)生一起外來(lái)打工者在某自助銀行取款被刺劫案，目前，傷者的治療費用也由當事銀行先行墊付。

　　令人思考的是，在商場(chǎng)或自助銀行這類(lèi)商業(yè)場(chǎng)所被刺遭搶?zhuān)�產(chǎn)生的治療費用應由誰(shuí)來(lái)承擔？還有：如果不是家樂(lè )福這樣的全球知名大企業(yè)或銀行這類(lèi)實(shí)力企業(yè)，而是案發(fā)在某個(gè)小商店或小餐館，傷者很可能將面臨無(wú)錢(qián)治病療傷的困境�；蛘�，實(shí)力不濟的小企業(yè)直到被拖垮，仍對傷者救治于事無(wú)補。

　　兩起相似案件帶來(lái)的是，人們熟知的通過(guò)對施害者提起刑事附帶民事賠償，即要求罪犯承擔受害人損失的做法，看來(lái)不僅效率有限，實(shí)際操作更是難度頗大。

　　這時(shí)，受害人求救的雙手應該伸向哪里？或者說(shuō)，什么力量能夠扮演救助者的角色？

　　受害人家屬面臨困境

　　謝佩伶是家樂(lè )福人質(zhì)挾持案中受傷最嚴重的：腎臟被刺穿，破裂成兩半。她的傷情也牽動(dòng)了全家人的心，母親、患癌癥的父親、兩個(gè)忙于工作的舅舅連夜從湖南趕來(lái)昆明。如今，謝母關(guān)心的是女兒能否康復，“我沒(méi)有精力多想其他事情”。

　　謝佩伶的大舅舅說(shuō)：“來(lái)昆明6天了，就是無(wú)人問(wèn)津，沒(méi)人關(guān)心我們的吃住和困難�！薄�(家樂(lè )福)說(shuō)兩人每天補助100元，物價(jià)這么高！家屬要為住宿分心，怎么能做到全心全意照顧病人？”為此，大舅舅也打電話(huà)去市長(cháng)熱線(xiàn)咨詢(xún)，政府在這方面有沒(méi)有應急制度幫助受害人解決實(shí)際困難？得到的答案是“沒(méi)有”。

　　“說(shuō)實(shí)在的，家樂(lè )福確實(shí)及時(shí)墊付了醫藥費，沒(méi)有延誤救治，我們很感激�？蓪ξ覀冞@些家屬，也不能不管，這個(gè)時(shí)候我們希望得到政府的幫助�！贝缶司苏f(shuō)。

　　誰(shuí)來(lái)承擔受害人治療費用

　　一波未平，一波又起。就在家樂(lè )福人質(zhì)挾持案件第四天，12月2日晚10時(shí)許，從昭通來(lái)昆打工的青年吳建三在望城坡某自助銀行取款時(shí)，遭歹徒持刀搶劫，雙腿被捅傷后，被迫說(shuō)出銀行卡密碼，最后，身上現金及卡上存款全部被搶。

　　前者是犯罪嫌疑人陸志文被當場(chǎng)擊斃，后者是行刺歹徒逃之夭夭，案件仍在偵破。但傷者的治療，卻不會(huì )因為案件未破而停頓。目前，傷者的治療費用由涉事銀行先期墊付。

　　記者采訪(fǎng)中，有關(guān)誰(shuí)來(lái)承擔受害人治療費用乃至損失成為議論焦點(diǎn)。有讀者認為，像這類(lèi)突發(fā)刑事案件，可能出現在任何地點(diǎn)和時(shí)間；而給受害人帶來(lái)?yè)p失的，并非企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量或者服務(wù)缺陷，整個(gè)事件已經(jīng)超出了消費糾紛的范圍。人質(zhì)挾持事件中，能否說(shuō)超市日常的安全措施存在問(wèn)題？另一起案件中，很難要求本就以無(wú)人看守為服務(wù)特點(diǎn)的自助銀行內，再另設安保人員？這些讀者認為，將刑事案件受害人的治療費用全部落到案發(fā)地企業(yè)身上，有失公平，不能說(shuō)誰(shuí)碰到誰(shuí)倒霉。另外，所幸案發(fā)的是全球連鎖大企業(yè)和銀行，如果換成某個(gè)小企業(yè)，承擔不了，怎么辦？

　　的確，能夠墊付前期治療費用，人質(zhì)挾持事件中的家屬也對家樂(lè )福表示理解；自助銀行劫案中，銀行方面則表示，先治療，其他事情以后再說(shuō)。記者得到的一種說(shuō)法是，家樂(lè )福目前是以人道主義精神提供經(jīng)濟幫助，體現的是企業(yè)的社會(huì )責任，而不接受“賠償”這樣的說(shuō)法。

　　當然，也有讀者認為，刑事案件中的受害人如果無(wú)力承擔救治費用，成了真正的弱勢群體，涉事企業(yè)有責任盡最大可能幫助他們。

　　慣常司法程序存在局限

　　接受記者采訪(fǎng)的一位法律人士認為，人質(zhì)挾持案中，嫌疑人陸志文顯然要承擔刑事和民事的主要責任。按照慣常的司法程序，受害人可向犯罪嫌疑人提起刑事附帶民事訴訟，要求其賠償損失，承擔醫療費用及由此帶來(lái)的一系列費用。但現實(shí)中，這一做法存在效率偏低，或者犯罪人無(wú)力承擔的情況。且不說(shuō)當場(chǎng)被擊斃的陸志文有無(wú)民事賠償能力，其家庭遠在上海就帶來(lái)諸多問(wèn)題。

　　這位人士也指出，案發(fā)時(shí)，如果因為企業(yè)存在安全隱患，未能盡到對消費者的安全保護責任，也應當承擔相應的民事責任。

　　能否設立司法救助機制

　　記者采訪(fǎng)中碰到的另一個(gè)問(wèn)題是，如果這次突發(fā)案件發(fā)生在一個(gè)沒(méi)有賠償能力的小超市、小餐館之類(lèi)的消費場(chǎng)所，嫌疑人和涉案企業(yè)都無(wú)賠償能力的情況下，怎么辦？難道任由受害人陷于二次傷痛的困境？此外，如果是實(shí)力不濟的小企業(yè)來(lái)承擔，那很可能導致企業(yè)被拖垮仍不能保障受害人的救治。事實(shí)上，這樣的情形更為普遍。這時(shí)，怎么辦？

　　還有一種延伸的觀(guān)點(diǎn)認為，如果案發(fā)不是在消費場(chǎng)所，而是在街道這類(lèi)公共場(chǎng)所，當受害人無(wú)力承擔可能高昂的治療費用時(shí)，怎么辦？

　　記者采訪(fǎng)的這位法律人士認為，在事發(fā)所在地無(wú)法承擔醫療費用的情況下，應該由社會(huì )這一塊來(lái)考慮，比如市民要有投保意識，事發(fā)后能由保險公司來(lái)賠償。不過(guò)，他也認為，保險理賠只是一部分，在雙方都無(wú)法承擔的情況下，政府應有責任設某種機構或基金等機制來(lái)實(shí)施救助。比如，見(jiàn)義勇為基金能對制止違法犯罪的受害人支付一定的補償金，將傷害控制在最小范圍內。同樣的道理，可以成立類(lèi)似“司法救助基金”，先行負責無(wú)力承擔治療費用的受害人的救助，再通過(guò)刑事附帶民事訴訟向施害人追討。他認為，這樣的救助基金可以由政府撥款，也可向社會(huì )募捐構成。

　　記者多年來(lái)采訪(fǎng)中碰到過(guò)的實(shí)例則是，在受害人和施害人無(wú)力承擔的情況下，或由辦案警方支付一定的小額治療費用，或由救治醫院埋單，這種情形，已經(jīng)形成事實(shí)上的社會(huì )救助。

　　政府是否能設立司法救助長(cháng)效機制，幫助刑事案件中無(wú)力承擔的受害人？?jì)善鹣嗬^發(fā)生的相似案件面臨的境況，值得思考。(張明 譚江華) （春城晚報）