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溫州成立全國首家"攤販公司" 讓攤販自己管自己

2008年12月11日 14:59 來(lái)源:浙江在線(xiàn) 發(fā)表評論

  “現在有了固定的地方擺攤,是自己人來(lái)管,心里踏實(shí)多了!弊蛱焱砩8點(diǎn)多鐘,四川人孫仁福來(lái)到溫州市區飛霞橋路,擺起了燒烤攤子。

  這次擺攤跟以往有很大的不同:之前他都在五馬街、謝池巷等地方打“游擊”,如今在飛霞橋路有了固定的攤位,賣(mài)燒烤的行頭也鳥(niǎo)槍換炮了,原先的破平板車(chē)換成嶄新的不銹鋼餐車(chē)。

  孫仁福說(shuō),這是由流動(dòng)攤販公司提供的。在他周?chē),還有一輛輛不銹鋼餐車(chē)整齊地排列著(zhù),秩序井然。

  4個(gè)臨時(shí)疏導點(diǎn)

  為攤販提供容身之地

  溫州市不僅經(jīng)濟活躍,流動(dòng)攤販也很“活躍”,其管理問(wèn)題一直是個(gè)難題。據了解,活躍在鹿城區謝池巷、大南門(mén)、五馬街等中心地帶的流動(dòng)攤販就有2萬(wàn)多人。

  行政執法部門(mén)要維護城市形象,流動(dòng)攤販要生存,矛盾尖銳。11月12日晚,溫州市區的20多個(gè)流動(dòng)攤販甚至推翻了城管的執法車(chē)。

  “光靠打擊不行,還得給他們一定的生存空間!睖刂菔行姓䦂谭ň致钩且环志钟嘘P(guān)負責人說(shuō),他們一直在尋找一個(gè)堵疏結合的辦法。

  明年1月正式實(shí)施的《浙江省城市市容和環(huán)境衛生管理條例》,一改以往對小攤販“窮追猛打”的管理理念,要求給小攤販確定相應的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。這也為溫州市行政執法局提供了相應的政策支持。

  前不久,溫州先后對五馬街商圈、大南門(mén)商圈實(shí)施禁攤,并公布了4個(gè)擺攤對市容環(huán)境影響很小的臨時(shí)疏導點(diǎn):山前街以小商品類(lèi)攤點(diǎn)為主,飛霞橋路以餐飲類(lèi)攤點(diǎn)為主……攤販們只有在這些地方才能擺攤。

  把攤販們集中起來(lái)

  形成特色市場(chǎng)吸引人氣

  這個(gè)時(shí)候又出現了個(gè)問(wèn)題:由于臨時(shí)疏導點(diǎn)位置一般比較偏僻,生意自然不好。

  怎么辦呢?溫州市民民商務(wù)服務(wù)有限公司正是在這個(gè)背景下應運而生的。

  “我有不少老鄉在市區擺攤,偶爾會(huì )跟執法人員起摩擦。我早就想能不能成立這么一家公司,在執法人員與攤販之間搭建一座橋梁?”老板徐雪是溫州重慶商會(huì )會(huì )長(cháng),在新溫州人中頗有威望。

  徐雪的想法跟行政執法部門(mén)不謀而合。1個(gè)多月前,公司正式注冊成立。公司實(shí)行的是股份制,大部分股東是攤販代表。

  “讓攤販自己管自己,溝通起來(lái)比較容易!毙煅⿲ξ磥(lái)充滿(mǎn)自信,他說(shuō),雖然這些臨時(shí)疏導點(diǎn)位置偏了點(diǎn),但只要把這些散戶(hù)們凝聚起來(lái),引導他們提高服務(wù)檔次,形成規;奶厣袌(chǎng),很快就會(huì )吸引來(lái)人氣的。

  好幾百個(gè)攤販報名加入

  抓鬮確定具體攤位

  目前,這家公司的經(jīng)營(yíng)范圍還只限于飛霞橋路臨時(shí)疏導點(diǎn),處于試點(diǎn)階段。據徐雪介紹,公司已有三四十名員工,都是公開(kāi)招聘來(lái)的,有大學(xué)生、退伍軍人等。

  現在公司的職責大致是衛生保潔、維持秩序、為攤販提供統一的設備等服務(wù)工作。等公司走上正軌,還打算對攤販進(jìn)行上崗培訓,代辦衛生證明、健康證明,以及展開(kāi)廣告宣傳。

  徐雪說(shuō),他們公司到現在為止還沒(méi)有收費,但以后肯定會(huì )收取一定的費用!斑@包括設備的租金、服務(wù)費等,具體收多少要和攤販們協(xié)商了再定。公司的財務(wù)會(huì )及時(shí)公開(kāi)!

  目前,已有好幾百個(gè)攤販報名加入,公司對他們進(jìn)行登記后,再通過(guò)抓鬮來(lái)確定具體的攤位。

  把流動(dòng)攤販

  納入正規的管理渠道

  溫州市行政執法局鹿城一分局有關(guān)負責人說(shuō),攤販公司就像是一座橋梁,一定程度上緩和了管理部門(mén)與攤販之間的矛盾。從目前實(shí)踐來(lái)看,疏導點(diǎn)設立后,亂擺攤的現象一定程度上得到了控制。

  溫州大學(xué)法政學(xué)院徐旭東說(shuō),流動(dòng)攤販的問(wèn)題是全世界發(fā)展中國家面臨的普遍問(wèn)題,過(guò)去有關(guān)部門(mén)一般采用粗暴的行政命令手段來(lái)管,效果很不好。如今溫州市鹿城區行政執法部門(mén)把攤販安置在臨時(shí)疏導點(diǎn),讓他們自己管理自己的做法則走了一條全新的路子,把流動(dòng)攤販納入了正規的管理渠道。一方面,流動(dòng)攤販不用再東躲西藏,可以安穩地做生意謀生;另一方面,對正常的商業(yè)行為和市容環(huán)境的影響也小了。如果能夠形成專(zhuān)業(yè)一條街的規模效應,更是化不利為有利的了。這是個(gè)很好的嘗試,值得鼓勵。 (杭州網(wǎng)-都市快報) (甘凌峰)

編輯:吳博】
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