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　　2008年12月18日，記者在北京市海淀區人民檢察院、人民檢察雜志社共同舉辦的《刑事一體化視野中的不起訴制度》專(zhuān)題研討會(huì )上獲悉，沸沸揚揚的女大學(xué)生黃靜向華碩索賠案獲國家賠償并非錯案，而是證據達不到起訴要求，是“存疑不起訴”�！斑@本是檢察機關(guān)辦理的一起正常的不起訴案件中的一例，但卻因為當事人和媒體的炒作，變得微妙起來(lái)�！币晃粰z察官對記者說(shuō)。

　　檢察機關(guān)：黃靜仍有嫌疑

　　2008年10月27日，某媒體一篇《女大學(xué)生蒙冤10月檢察機關(guān)受理國家賠償》的稿件引發(fā)了輿論的持續關(guān)注。

　　11月27日，北京市海淀區人民檢察院作出國家賠償決定，決定給予黃靜29197.14元的賠償金。

　　2006年2月9日，石家莊的年輕女大學(xué)生黃靜購買(mǎi)了一臺華碩筆記本電腦，價(jià)值20900元。買(mǎi)回來(lái)的當天，黃靜就發(fā)現電腦有問(wèn)題。主要問(wèn)題就是藍屏死機，沒(méi)有辦法開(kāi)機。她幾次把電腦送到華碩維修部送修，在一次維修過(guò)程中，黃靜稱(chēng)華碩工程師將她電腦中的原裝2.0Gcpu更換成2.13Gcpu，被黃靜認為華碩造假。于是她與代理人周成宇以不答應條件就向媒體披露為要挾向華碩提出了500萬(wàn)美金的賠償要求。

　　華碩認為受到敲詐向警方報案后，海淀警方經(jīng)過(guò)10個(gè)月的偵查，最終由檢察院作出不起訴決定。海淀檢察院的不起訴決定書(shū)上表明，此案經(jīng)兩次退補偵查仍然事實(shí)不清，證據不足，決定不予起訴。

　　據有關(guān)方面透露，黃靜在購買(mǎi)電腦時(shí)使用假名、假單位，有一定預謀的嫌疑，只是在關(guān)鍵環(huán)節是否掉包了CPU的問(wèn)題上證據不足。但仍然有嫌疑。

　　供述：周成宇與黃靜說(shuō)法不一致

　　某報記者通過(guò)有關(guān)渠道獲得了黃靜因為涉嫌敲詐勒索剛被抓后與律師的兩份會(huì )見(jiàn)筆錄。在兩份長(cháng)達8頁(yè)的會(huì )見(jiàn)筆錄上，每頁(yè)都有黃靜本人的簽字。

　　對于兩人何時(shí)相識，周成宇此前一直對媒體堅稱(chēng)“兩人開(kāi)始并不認識”�！拔以�2000年的時(shí)候與黃靜的媽媽龍女士認識，但并未與黃靜有過(guò)來(lái)往，直到黃靜購買(mǎi)的筆記本出問(wèn)題后才有聯(lián)系�！�

　　而黃靜在看守所的會(huì )見(jiàn)筆錄上對此的回答與周成宇的說(shuō)法卻完全不同，她說(shuō)：“我們是2005年9月網(wǎng)上聊天認識的，認識之后不久我們就交朋友了�！彼�還表示只知道周是南方人，二十七八歲，住在五棵松。

　　這一內容，記者通過(guò)采訪(fǎng)有關(guān)部門(mén)亦得到了印證，對于二人的相識過(guò)程，黃靜和周成宇在辦案機關(guān)均有供述�！拔覀冋�在整理黃靜案的材料，不排除在適當的時(shí)候公布案件的情節和事實(shí)�！�

　　專(zhuān)家：“存疑不起訴”不是錯案

　　中國法學(xué)會(huì )刑事訴訟法學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)、北京大學(xué)法學(xué)院教授汪建成認為，他對黃靜不起訴案的看法概括為“逮捕沒(méi)有錯，放出更理性，國家賠償是補償”。

　　當記者問(wèn)及“存疑不起訴”的性質(zhì)是不是錯案時(shí)，汪建成表示存疑不起訴不是錯案，而是檢察機關(guān)嚴格履行國家法律規定的法律監督職能，對證據尚未達到確實(shí)充分的案件，也就是說(shuō)尚未達到起訴標準的案件所作出的一種正確處理決定，以及時(shí)解除對犯罪嫌疑人的羈押。存疑不起訴只是在法律上推定犯罪嫌疑人無(wú)罪，在實(shí)質(zhì)上并不一定就表示犯罪嫌疑人無(wú)罪，只是一種程序上的處斷。

　　對于批捕的案件作了不起訴決定，是否逮捕錯誤的問(wèn)題，汪建成則認為，檢察機關(guān)對嫌疑人決定逮捕后，又作出證據不足不起訴時(shí)，并不能一概認定為逮捕錯誤。逮捕是一種強制措施，是便于司法機關(guān)順利偵破案件的訴訟保障措施。

　　他說(shuō)，在不同的訴訟階段，對證據的要求是不一樣的，根據我國刑事訴訟法的規定，逮捕的證明標準是“有證據證明有犯罪事實(shí)”即可，而起訴和定罪則要達到“事實(shí)清楚，證據確實(shí)充分”的程度，由此可見(jiàn)，起訴和定罪的證明標準無(wú)疑更高。因此，某些媒體所說(shuō)的檢察機關(guān)因錯誤逮捕黃靜而給予國家賠償的說(shuō)法是錯誤的。

　　存疑不起訴的國家賠償與冤案的國家賠償在性質(zhì)上是不盡相同的。后者是國家對錯誤追訴的一種責任承擔方式；前者則不能看成是國家對錯誤追訴的一種責任承擔方式，而是考慮到嫌疑人實(shí)際上被羈押，而對其造成的損失的一種補償。應當注意的是“賠償”和“補償”雖然只有一字之差，但在性質(zhì)上差別卻很大。

　　汪建成進(jìn)而解釋到，既然“存疑不起訴”的案件不是錯案，為什么還要賠償？對黃靜的國家賠償，是一種補償，與辦案機關(guān)的過(guò)錯沒(méi)有關(guān)系。給予賠償也不是對辦案機關(guān)的懲罰，是國家對她限制一定時(shí)間自由的補償。一般來(lái)講，人們對國家賠償法的認識存在誤解，國家賠償一部分是冤錯案件，還有一部分是補償。但是黃靜這種不起訴是推定“無(wú)罪”與經(jīng)過(guò)法院審理，在查明事實(shí)的前提下宣布被告人“無(wú)罪”還是有所區別的。

　　此外，“存疑不起訴”的案件與“無(wú)罪釋放”的更大區別是“無(wú)罪釋放”的案件，將不再就同一指控事實(shí)追究被告人的刑事責任，而“存疑不起訴”的案件，在今后發(fā)現新的有罪證據的情況下，還將追究原犯罪嫌疑人的刑事責任�！度嗣駲z察院刑事訴訟規則》第287條就規定，存疑不起訴的案件“在

　　發(fā)現新的證據，符合起訴條件時(shí)，可以提起公訴”。汪教授指出，不起訴決定之后，盡管很少有發(fā)現新的證據，符合起訴條件，再次提起公訴的情況發(fā)生，但不意味無(wú)法彌補，檢察機關(guān)應當加強對存疑不起訴的動(dòng)態(tài)監管，與偵查機關(guān)對存疑案件偵查形成工作機制，避免放縱犯罪。

　　律師：不是存疑而是無(wú)罪

　　黃靜的代理律師、北京義方律師事務(wù)所律師張平20日接受本報記者的采訪(fǎng)時(shí)指出，當時(shí)的存疑不起訴是因為檢察機關(guān)的六個(gè)半月審查期限已到，不能再去審查了，才作出存疑不訴的決定。

　　張平律師說(shuō)關(guān)鍵是如何理解“疑”，是證據不足，還是在如何定性方面有疑問(wèn)。他認為黃靜案不是證據不足，因為事實(shí)已經(jīng)很清楚了，關(guān)鍵在于索賠500萬(wàn)美元是罪與非罪的問(wèn)題。而這個(gè)“疑”已經(jīng)在檢察機關(guān)作出的《國家賠償決定書(shū)》中解決了。檢察機關(guān)最終認定黃靜在自己的權益遭到侵犯后以曝光的方式索賠，不是敲詐勒索犯罪，而是屬于維權過(guò)度。至于國家賠償的性質(zhì)，張平律師回應稱(chēng)，我國的賠償法都是補償的性質(zhì)，沒(méi)有懲罰。

　　因而，張平律師堅稱(chēng)黃靜案是無(wú)罪而不是存疑。(陳虹偉)