
日前,公安部部長(cháng)助理鄭少東在召開(kāi)的全國公安機關(guān)經(jīng)偵系統執法工作電視電話(huà)會(huì )議上說(shuō),在當前經(jīng)濟形勢下,各級公安經(jīng)偵部門(mén)對涉嫌犯罪企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)賬戶(hù)、資金,要慎用查封、扣押、凍結措施,對負責企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的高管人員也要慎用拘留、逮捕措施。(12月24日《京華時(shí)報》)
對企業(yè)高管要慎用拘留逮捕措施,無(wú)疑就是金融海嘯情境下的一種執法調整,是旨在最大程度降低執法可能帶給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響,來(lái)間接促進(jìn)社會(huì )的穩定?梢(jiàn),這樣執法調整本身含著(zhù)一定的制度善意。但是,這又并不能遮蔽它在法律理念上存在的某種悖謬,很容易引起公眾對執法品質(zhì)的懷疑與叩問(wèn)。
畢竟,在一個(gè)講求法治的時(shí)代,在中國這片土地上,法律要被真正信仰,就應該不論在何時(shí)何地,都必須保證其權威與公信,不會(huì )隨意降低自身的品格,更不能隨意賜予某些特定群體以豁免權。對企業(yè)高管要慎用拘留逮捕措施,很顯然,就是從執法對象的層面,把這個(gè)群體剝離出來(lái),這樣一來(lái),就自然容易讓其他群體產(chǎn)生在法律上的“相對剝奪感”。
這種在法律上的“相對剝奪感”,與社會(huì )經(jīng)濟領(lǐng)域的那種剝奪感,其實(shí)有著(zhù)類(lèi)似的特質(zhì)屬性。說(shuō)到底,都是一種“現實(shí)與期待的負面差距”,即當公眾發(fā)現在法律面前,自己遠不如像企業(yè)高管這樣的參照群體,他們就會(huì )強烈地感覺(jué)到自己在法律上的“被剝奪”與“被拋棄”。特別是,近年來(lái),一些警察濫權現象時(shí)有發(fā)生,一些地方甚至出現公民被隨意錯誤地拘留、逮捕。在這樣的執法背景下,出現僅僅對某一群體慎用拘留逮捕措施,自然就會(huì )讓公眾覺(jué)得自己在法律上與特定的參照群體的差距越大,即“被剝奪”得更多、更厲害,進(jìn)而懷疑到“法律面前人人平等”這一基本理念。
其實(shí),慎用拘留逮捕措施,本身也體現了一定的執法理性與人文關(guān)懷。而要想讓這樣的理性釋放出最大的法治價(jià)值與人文價(jià)值,就不應僅僅將之局限于某個(gè)精英群體,而應該進(jìn)行普遍的輻射,來(lái)讓全體公眾受惠。對任何公民來(lái)說(shuō),只要不符合必須拘留逮捕的條件,就應該讓他們享有法律賦予的人身自由權利。在一個(gè)民主和法治社會(huì ),保證公民“免于恐懼的自由”,應該成為公權部門(mén)與每一個(gè)普遍公民的自覺(jué)追求。(單士兵)
![]() |
更多>> |
|
- [個(gè)唱]范范個(gè)唱 張韶涵助陣破不和傳言
- [情感]男子街頭菜刀劫持女友
- [電影]《非誠勿擾》片花
- [國際]烏克蘭議員在國會(huì )比試拳腳
- [娛樂(lè )]庾澄慶說(shuō)沒(méi)與伊能靜離婚
- [星光]小S臺北性感代言
- [八卦]江語(yǔ)晨與周杰倫緋聞成焦點(diǎn)
- [科教]南極科考雪龍船遭遇強氣旋