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　�。ū本┦校┖５淼囟惥衷�副局長(cháng)熊曉京10年任期中，大肆為偷稅企業(yè)提供庇護，其中包括北京泰躍房地產(chǎn)公司億元偷稅案。近日，這起由崇文檢察院偵辦的海淀地稅系統窩案一審宣判，一名副局長(cháng)、兩名科長(cháng)分獲刑罰。崇文法院以受賄罪、濫用職權罪判處熊曉京有期徒刑11年。

　　官商勾結釀驚天稅案

　　2008年，國家稅務(wù)總局對外通報：從1995年至2006年長(cháng)達11年半的時(shí)間里，北京泰躍房地產(chǎn)公司通過(guò)虛假納稅申報，少申報營(yíng)業(yè)稅應稅收入共計13億元，稅務(wù)機關(guān)責令其補繳稅款7439.16萬(wàn)元，決定加收滯納金3246.8萬(wàn)元，并處以罰款3618.14萬(wàn)元，共計1.4億余元。

　　“這家公司的偷稅行為太猖獗了，也許是因為原來(lái)依仗有高官護著(zhù)，它基本忘記了稅法的存在�！眹�家稅務(wù)總局的一位處長(cháng)評價(jià)說(shuō)。

　　億元稅案的制造者就是泰躍公司老板劉軍�，F年42歲的劉軍因一手創(chuàng )建“泰躍系”而聞名資本市場(chǎng)。他曾入選《福布斯》中國富人榜，如今卻因涉劉志華、周良洛案以及巨額偷稅入獄候審。

　　背景微薄的劉軍早年干過(guò)推銷(xiāo)，開(kāi)過(guò)餐館。篤信權錢(qián)交易的他和區領(lǐng)導拉上關(guān)系后，接下了第一個(gè)工程：海淀區怡秀園公寓，以很小的成本贏(yíng)得高額回報，獲得資本的劉軍接著(zhù)開(kāi)發(fā)了太月園、太陽(yáng)園等4個(gè)小區，售樓面積100多萬(wàn)平方米。

　　幾年光景，泰躍公司從一個(gè)注冊資金1000萬(wàn)元的小公司，一躍成為銷(xiāo)售收入數以十億計的地產(chǎn)巨鱷，其高速崛起除了借助于行政力量，還和偷逃稅賦不無(wú)關(guān)系。按照稅法，泰躍應以營(yíng)業(yè)額的5%入稅，可這家海淀區的重點(diǎn)納稅戶(hù)自成立之初就一直偷稅，把錢(qián)抽走擴充資本。

　　時(shí)至今日，劉軍先后行賄過(guò)的劉志華、周良洛都被判死緩，作為牽連落馬的又一名官員，熊曉京在劉軍發(fā)跡過(guò)程中起著(zhù)與眾不同的作用。

　　熊曉京自供家中“藏金洞”

　　2007年11月，隨著(zhù)周良洛專(zhuān)案組對劉軍的突破，熊曉京受賄案發(fā)。然而崇文檢察院反貪局接手此案時(shí)，線(xiàn)索寥寥，只有劉軍供認給過(guò)熊8萬(wàn)元好處費。熊曉京雖承認此事，但對其他罪行一概不供。

　　現在46歲的熊曉京性格豪爽，做事敢拍板兒。他一路從基層做起，深得領(lǐng)導賞識，33歲就成為地稅系統頗為年輕的副局長(cháng)。因為主管稅務(wù)稽查，熊曉京常年與公檢法部門(mén)打交道，反偵查能力很強。

　　經(jīng)查，熊曉京的家庭收入與存款狀況基本吻合。偵查員分析認為，熊曉京很可能將贓款藏于家中，因為熊好面子，受調查后既不會(huì )找行賄人封口，也不會(huì )退錢(qián)，十有八九會(huì )把贓款轉移。帶著(zhù)這樣的判斷，偵查員第一次與熊曉京面對面交鋒。

　　提訊選在了氛圍較為和緩的證人會(huì )見(jiàn)室。熊曉京面前，偵查員擺好了煙和煙灰缸。提訊從聊天開(kāi)始，偵查員以“熊局”相稱(chēng)。這一切讓身陷囹圄的熊曉京倍感親切。談話(huà)中，偵查員發(fā)現熊曉京對抗偵查的心態(tài)明顯趨于平靜。

　　于是偵查員旁敲側擊，有意無(wú)意對熊曉京近日的行蹤，尤其是夜間行蹤表示出興趣。這讓熊曉京大感意外�？吹叫芊酱缫褋y，偵查員明白點(diǎn)中了要害，于是步步緊逼，談話(huà)內容直指贓款轉移。

　　沉吟半晌，熊曉京開(kāi)口了，一切不出所料：熊的贓款悉數藏于家中。他在冰箱后面的墻壁上掏了個(gè)洞，多年來(lái)的非正常收入都放在洞里，這個(gè)“藏金洞”連他妻子都不知道。紀檢部門(mén)談話(huà)后，熊自知不保，趁夜將數十萬(wàn)元贓款轉移到下屬那里。

　　檢方立即起獲了贓款。再次提訊，熊曉京供出另一筆接受劉軍10萬(wàn)元賄賂的事實(shí)。偵查員判斷，身為副局長(cháng)，熊曉京為行賄人“鏟事”絕不會(huì )親力親為，稅務(wù)局中一定有具體的辦事人員，這必是一起窩案。

　　經(jīng)過(guò)反復工作和宣講政策，熊曉京終于供出了他的兩個(gè)“干將”：海淀地稅稽查局檢查二科科長(cháng)張敬卯和征管科科長(cháng)馮繼軍，兩人都是熊曉京親手提拔起來(lái)的親信，被熊安插在稅收征管和稅務(wù)稽查這兩個(gè)要害部門(mén)，以利在職務(wù)腐敗上同進(jìn)退。檢方立即控制了多名涉案人員，案子的突破口被打開(kāi)了。

　　徇私勾銷(xiāo)千萬(wàn)滯納金

　　根據熊曉京等人的供述，案情逐漸明朗。熊曉京與劉軍相識于上世紀90年代初，當時(shí)兩人交往不深。1995年，劉軍成立泰躍公司。同年，熊曉京正式升任海淀地稅局副局長(cháng)，主管稅收征管和稅務(wù)稽查�！昂献鳌弊源死�開(kāi)帷幕。

　　習慣庇護于權力羽翼下的劉軍一向手法老辣，肯下血本。當年周良洛調任海淀區長(cháng)后，劉軍一度失勢，但他很快打探到在朝陽(yáng)建委任職的皇甫炳君與周良洛過(guò)從甚密，就以200萬(wàn)年薪、一套住房，外加800萬(wàn)安家費的條件，將皇甫炳君招至麾下?lián)�任副總，�?zhuān)事公關(guān)周良洛，最終得償所愿。

　　對于熊曉京，劉軍請來(lái)了熊當年在稅務(wù)部門(mén)的師傅從中穿針引線(xiàn)。熊曉京也爽快地認下這位地產(chǎn)富豪做“朋友”。劉軍特意安排他的表弟、泰躍公司辦公室主任杜明作為與熊之間的聯(lián)絡(luò )人。

　　杜明自此成了地稅局的�？�。得知熊好玩“詐金花”，他就經(jīng)常安排賭局陪賭，并在牌桌上常賭常輸。對熊曉京手下的張敬卯、馮繼軍等人，杜明也不敢怠慢。一次杜明請熊曉京等人旅游，沒(méi)叫馮繼軍�；鼐┖蠖琶黢R上找到馮以1萬(wàn)元現金作為補償。

　　時(shí)間一長(cháng)，海淀地稅上上下下都知道熊曉京一伙人和泰躍公司關(guān)系非同一般，泰躍的賬自然無(wú)人敢查，而惟一一次查賬，竟還是應劉軍的要求。

　　2000年，劉軍與公司一位副總鬧分家，由于害怕對方舉報偷稅問(wèn)題。劉軍主動(dòng)找到熊曉京，希望稅務(wù)局查賬并補繳稅款。熊曉京于是指派部下去查稅，結果查出泰躍公司偷稅3550萬(wàn)，應追繳滯納金1061萬(wàn)元并罰款。

　　可熊曉京“礙于朋友情面”，越權決定免征泰躍公司滯納金，上千萬(wàn)元的滯納金就這樣被一筆勾銷(xiāo)。

　　多年來(lái)，針對泰躍公司偷稅的群眾舉報一直沒(méi)斷過(guò)，卻屢屢被熊曉京化解。2004年，北京市地稅局依據群眾舉報，對泰躍公司啟動(dòng)了稅務(wù)稽查程序。劉軍立即找到熊曉京。熊隨后出面斡旋，果然將此事“擺平”，事后，劉軍給了熊曉京8萬(wàn)元作為回報。2005年，熊曉京因骨折住院，劉軍特意讓杜明送來(lái)10萬(wàn)元以表慰問(wèn)。

　　據檢方調查，除了泰躍公司，熊曉京還為海淀區多家大型連鎖企業(yè)逃稅提供庇護。其中金山城重慶美食公司老板為表答謝，除了逢年過(guò)節孝敬5萬(wàn)元、10萬(wàn)元的紅包，還曾請熊曉京、張敬卯等人去澳門(mén)賭博，并發(fā)給每人賭資5萬(wàn)元港幣。

　　受審時(shí)求同事照顧家人

　　“熊曉京收個(gè)十萬(wàn)、八萬(wàn)，可給國家造成的稅收損失達數千萬(wàn)之巨！”崇文檢察院反瀆職侵權局局長(cháng)吳京利對記者說(shuō)，瀆職犯罪的危害有時(shí)遠大于貪污腐敗，在反貪部門(mén)拿到熊曉京的口供后，崇檢反瀆局迅速對熊濫用職權犯罪立案偵查。

　　“泰躍公司偷稅的手段很簡(jiǎn)單，就是少報營(yíng)業(yè)收入，對買(mǎi)房人交的房款不走明賬，走暗賬，稍加檢查就能發(fā)現。而熊曉京在任副局長(cháng)10年，放縱泰躍公司偷稅，掩蓋偷稅行為，請托說(shuō)情阻止稽查，為劉軍和泰躍公司撐起了一把經(jīng)濟保護傘�！�

　　去年11月，崇文檢察院對熊曉京提起公訴。庭審進(jìn)行到最后陳述時(shí)，熊曉京回頭看了一眼旁聽(tīng)席上的妻子和同事，就說(shuō)了一句：我進(jìn)去以后，希望同事們多照顧照顧我家。

　　去年12月15日，崇文法院一審判決認定熊曉京受賄40余萬(wàn)元，并在工作中徇私舞弊，濫用職權，致使國家遭受重大經(jīng)濟損失，構成濫用職權罪，決定對熊曉京執行有期徒刑11年。在此之前，海淀地稅稽查局檢查二科科長(cháng)張敬卯被判6年刑，征收管理科科長(cháng)馮繼軍獲刑3年。

　　記者了解到，針對熊曉京濫用職權犯罪存在的種種問(wèn)題，崇文檢察院已向海淀地稅局提出了檢察建議。海淀地稅局進(jìn)行檢查后，將采取的措施向檢察院作了反饋，表示目前該局稅收征管流程和稅務(wù)稽查辦案都實(shí)行了環(huán)節分設，各環(huán)節互相制約、權責明確，已實(shí)現了有效監督。

　　記者 邱偉