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全國鐵路春運正式啟動(dòng)。鐵道部新聞發(fā)言人表示,今年鐵路仍然把打擊票販子作為一個(gè)非常重要的工作,鐵路警方積極采取票源調查等方法來(lái)打擊票販子。同時(shí),鐵路部門(mén)嚴格管理制度,有效防止內外勾結問(wèn)題的發(fā)生。對違反規定的售票人員調離崗位,對以票謀私的鐵路內部人員一律解除勞動(dòng)合同,情節嚴重觸犯法律的,移交司法機關(guān)依法處理。(見(jiàn)1月11日《北京晨報》)
一項關(guān)于“春運期間火車(chē)票‘一票難求’的原因”調查顯示,67.8%的網(wǎng)民認為倒票泛濫是主因,13.6%的網(wǎng)民認為是地區經(jīng)濟發(fā)展不平衡,11.4%的網(wǎng)民認為是鐵路運力不足,4.7%的網(wǎng)民認為是鐵路部門(mén)的壟斷——可以看出,倒票現象臭名昭著(zhù),在網(wǎng)民心目中留下惡劣印象。因此,無(wú)論是開(kāi)除以票謀私的鐵路職工,還是將其移交司法機關(guān)處理,都彰顯鐵道部打擊倒票行為的雷霆決心,也是取信于民的制度性努力。
但是,一句“狠話(huà)”敵得過(guò)盤(pán)根錯節的利益格局嗎?那些“久經(jīng)倒票考驗”的人會(huì )不會(huì )把這句“狠話(huà)”放在心上?不容樂(lè )觀(guān),因此,從制度建設上防范鐵路職工無(wú)法以票謀私,應該是問(wèn)題的根本。
防范鐵路職工倒票有沒(méi)有捷徑?就目前而言,最大程度地實(shí)現信息公開(kāi)透明,是遏制鐵路職工倒票的現實(shí)途徑。
中國社科院經(jīng)濟學(xué)博士馬光遠認為,春運期間火車(chē)票“一票難求”的根源在于分配程序的不透明和不公正。鐵路部門(mén)似乎沒(méi)有公開(kāi)有多少票分配給了旅游公司,多少票給了機關(guān)部委,多少票進(jìn)入不明渠道……而分配程序不透明,一方面可能遮蔽了公正,另一方面也掩蓋了鐵路職工可能存在的以票謀私。
在火車(chē)票分配程序上需要透明和公正,在銷(xiāo)售環(huán)節上同樣需要透明!惰F路路風(fēng)管理辦法》規定:鐵路車(chē)站和售票中心售票窗口的固定票額,要向社會(huì )公布,增加售票的透明度。應該說(shuō),這一規定深得人心,有著(zhù)極強的針對性和現實(shí)價(jià)值。但是,鐵路車(chē)站和售票中心售票窗口的固定票額,何曾真正向社會(huì )公布過(guò)?
保證火車(chē)票的分配公正和銷(xiāo)售透明,實(shí)名制可以一試。盡管有人對實(shí)名制不以為然,認為會(huì )使鐵路部門(mén)加大工作量,但應該承認,實(shí)名制是遏制倒票的一項次優(yōu)選擇。實(shí)名制實(shí)際上是一種防微杜漸的方式,這一舉措實(shí)施的現實(shí)針對性即車(chē)票銷(xiāo)售的不透明。惟有公開(kāi)透明,將分配程序和車(chē)票數量曝光在陽(yáng)光下,那些圖謀不軌之人才不敢以票謀私。否則,我擔心,即便開(kāi)除了若干職工,也難緩解“一票難求”。
當然,增加運力才是解決“一票難求”的治本之路。在運力一時(shí)難以滿(mǎn)足需要的情況下,售票的公開(kāi)透明是公眾所期待的。(王石川)
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