中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　只有變“堵”為“疏”、變“管”為“扶”，充分尊重和照顧小商小販的切身利益，給他們提供低成本的、穩定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，才有希望打破“城管怪圈”。

　　1月12日《中國青年報》報道，近來(lái)一些地方相繼發(fā)生城管與市民沖突事件，讓“城管問(wèn)題”再次成為社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。一些城管稱(chēng)執法對象普遍不理解、不支持、不配合，甚至暴力抗拒；一些市民特別是小商販批評城管素質(zhì)普遍較低，屬于強拆房、強拖車(chē)、強拉財物的“三強”突擊隊；一些行政學(xué)專(zhuān)家則認為城管部門(mén)職能定位不清。

　　在一些地方，“城管問(wèn)題”確實(shí)是個(gè)令人頭疼的“老大難”問(wèn)題，究竟該如何解決也是仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智，譬如有人建議應加強立法，明確城管的職責范圍；也有人認為需要設立相應的監督機制，約束城管手中的權力；還有一些地方對城管進(jìn)行“軍事化”管理，試圖提高素質(zhì)等等。但是，“城管問(wèn)題”的實(shí)質(zhì)果真是職責問(wèn)題、權力問(wèn)題或素質(zhì)問(wèn)題嗎？換句話(huà)說(shuō)，明確了權責、提高了素質(zhì)之后，“城管問(wèn)題”就不存在了嗎？

　　實(shí)際上，“城管問(wèn)題”說(shuō)到底還是個(gè)復雜的利益問(wèn)題。一是地方政府的利益，需要美化城市“形象”；二是城管的利益，需要體現自身“作為”；三是小商小販的利益，需要謀取生計；四是其他群眾的利益，需要一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境。顯然，幾種復雜的利益糾纏在一起，最終都要通過(guò)城管與小商小販的“接觸”體現出來(lái)，而導致一些地方矛盾“難以調和”的根源，恰恰在于地方政府既要“環(huán)境優(yōu)美”又沒(méi)有給小商小販找到“出路”。倘若小商小販在不影響環(huán)境的前提下有了生活保障，還會(huì )到處亂停、亂擺、亂放嗎？還會(huì )出現城管“暴力執法”嗎？群眾還會(huì )有意見(jiàn)嗎？

　　俗話(huà)說(shuō)“民以食為天” ，“吃飯問(wèn)題”比城管的“制度”和“素質(zhì)”問(wèn)題重要得多，因而小商小販是否有“出路”才是解決“城管問(wèn)題”的關(guān)鍵。當我們在思考和探索“城管問(wèn)題”應對之策的時(shí)候，當我們在改進(jìn)城管制度和執法方式的時(shí)候，首先應該想到的是小商小販們的生計。只有變“堵”為“疏”、變“管”為“扶”，充分尊重和照顧小商小販的切身利益，給他們提供低成本的、穩定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，才有希望打破“城管怪圈”。

　　由此可見(jiàn)，要解決“城管問(wèn)題”必須先理順利益關(guān)系。小商小販的利益也是群眾利益的一部分，大家都應該從“群眾利益至上”的高度來(lái)看問(wèn)題，在城市容貌與小商小販的利益發(fā)生矛盾而又暫時(shí)無(wú)法解決的時(shí)候，最好是先考慮他們的生計，而不是先考慮所謂的“形象”。