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正月初七是節后上班第一天,有“城市啄木鳥(niǎo)”之稱(chēng)、專(zhuān)給不文明現象“挑刺”的江蘇省揚州市民間團體~~~市民觀(guān)察團,派出6個(gè)小組91名團員,掛著(zhù)工作牌,帶著(zhù)攝像機來(lái)到該市城區各級政府門(mén)前,專(zhuān)門(mén)“聚焦”上班遲到者,以特有的方式治理節后懶散病,狠殺“年氣”,督促大家回到正常的工作狀態(tài)(據2月2日《揚子晚報》)。
上班不應遲到,這是常識,但公務(wù)員未必都能夠做到對常識的尊重。市民觀(guān)察團能不能治公務(wù)員“遲到病”?他們手持攝像機逮上班遲到者,果然逮到了不少?吹綌z像機,那些遲到的公務(wù)員忙著(zhù)解釋原因,估計第二天是不太可能遲到了。
由此,筆者又想起去年年底發(fā)生在廣州市的一件事:自廣州市委書(shū)記朱小丹狠批機關(guān)作風(fēng)問(wèn)題以來(lái),廣州市政務(wù)中心和進(jìn)駐的窗口部門(mén)立即開(kāi)展了整頓:斷了外網(wǎng),停了QQ,嚴禁無(wú)故擅自離崗和提前“開(kāi)溜”。然而,記者發(fā)現,上有政策下有對策,斷了網(wǎng)后,市政務(wù)中心有的窗口工作人員竟改用“°“d文檔看起了言情小說(shuō)。
據筆者觀(guān)察,各地每隔一段時(shí)間都會(huì )整頓機關(guān)作風(fēng),但往往陷入治理、復發(fā)、再治理的怪圈。某些公務(wù)員為何不懂上班常識?在筆者看來(lái),關(guān)鍵的一點(diǎn),對于公務(wù)員進(jìn)行的監督往往只是來(lái)自政府內部,難以達到良好的監督效果。
其實(shí),對公務(wù)員的監督更多的應該是來(lái)自政府外部,即公民的監督。實(shí)事求是地說(shuō),幾臺攝像機治不了公務(wù)員的“遲到病”,但如果來(lái)自民間的攝像機多了,或者說(shuō)攝像機無(wú)處不在,公務(wù)員還敢遲到嗎?還敢上網(wǎng)聊天嗎?延伸開(kāi)來(lái),我們對公車(chē)私用現象很是深?lèi)和唇^,但有多少公民是真正對此進(jìn)行認真監督的?我們至多發(fā)幾句牢騷,真碰上了,也不想“多管閑事”。假如一輛公車(chē)在下班之后停在某飯店前面,不少攝像機齊刷刷地對準公車(chē),數不清的電話(huà)舉報,試想,還會(huì )有多少公車(chē)敢私用?
我們并不缺乏對公務(wù)員的懲罰制度,缺乏的是對公務(wù)員的“認真監督”。揚州的市民觀(guān)察團給我們的啟示是:公民監督只要無(wú)處不在,公務(wù)員的權力就會(huì )在規范的軌道上運行。但愿這樣的民間團體多起來(lái),依法行使公民的監督權利,公務(wù)員的毛病就會(huì )少起來(lái)。(王軍榮)
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