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當地時(shí)間二月五日下午,中國旅游團車(chē)禍遇難者家屬來(lái)到事故現場(chǎng)——美國亞利桑那州九十三號公路二十八英里處舉行悼念活動(dòng),寄托對親人的哀思。遇難者家屬焚燒紙錢(qián)和遺物,呼喚親人姓名,用中國傳統方式祭奠遇難親人。 中新社發(fā) 張煒 攝
據新華社電 上海赴美旅游團遭遇車(chē)禍后,記者調查發(fā)現,因美國對旅行社要求門(mén)檻較低,負責組團和接待的旅行社均未派領(lǐng)隊。專(zhuān)家建議,應該強化這方面監管。
事發(fā)赴美團沒(méi)有領(lǐng)隊
記者了解到,這次赴美旅游團組團社上海東湖國際旅行社并未派出領(lǐng)隊。在旅行過(guò)程中,領(lǐng)隊對可能危及旅游者人身安全的情況,要作出明確警示,并采取措施防止危害的發(fā)生。
據東湖國旅有關(guān)負責人張萍介紹,赴美游簽證特殊,辦理的是個(gè)人簽證,對旅游團領(lǐng)隊并沒(méi)有要求。因此,在上海很多旅行社組織散客拼團時(shí),如果地接社導游中國與美國兩邊跑,對當地情況熟悉,就不再派出領(lǐng)隊。相反,日本、澳大利亞給游客的簽證都是團隊旅游簽證,這種簽證規定在出入境時(shí),必須要有領(lǐng)隊。
中國法規要求有領(lǐng)隊
上海國旅負責美國市場(chǎng)的陳祺認為,美國旅行社門(mén)檻比較低,同時(shí)在導游管理上,美國沒(méi)有導游資格準入制度。而《中國公民出國旅游管理辦法》第十條規定:“組團社應當為旅游團隊安排專(zhuān)職領(lǐng)隊!
上海市申華律師事務(wù)所高級律師沈偉民指出,該規定明確:“領(lǐng)隊應在經(jīng)省、自治區、直轄市旅游行政部門(mén)考核合格,取得領(lǐng)隊證!倍谙蛑袊耖_(kāi)放團隊游時(shí),美國并未要求中方派遣有領(lǐng)隊資質(zhì)的人員擔任領(lǐng)隊,履行領(lǐng)隊責任和義務(wù)。
華東師范大學(xué)旅游學(xué)系主任樓嘉軍認為,從長(cháng)遠看,“美國游”應該像“歐洲游”那樣提高監管力度。
中方對地接社缺乏約束
律師沈偉民認為,目前,我國組團社與地接社僅有一紙合同關(guān)系,對地接社的組織運行、安全保障情況缺乏必要約束。
1月30日,一輛載有15名中國游客的客車(chē)在美國亞利桑那州境內發(fā)生車(chē)禍,車(chē)上6名游客遇難,另有9人受傷。院方稱(chēng),仍有一位女游客尚未脫離生命危險。美方稱(chēng),最終調查結果可能要數周后公布。
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