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　　近一段時(shí)期，上海不少市民向衛生部門(mén)投訴，部分醫療機構附近出現了“山寨版120”：有私車(chē)車(chē)主將車(chē)輛經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單改裝，通過(guò)向病房發(fā)送小廣告的做法招徠病人搭乘，主要吸引需要前往外地的患者。

　　指著(zhù)十幾張冠以“120”名頭的聯(lián)絡(luò )名片，上海市醫療救護中心跨省救護科科長(cháng)沈季民無(wú)奈地說(shuō)：“黑救護車(chē)幾乎可以亂真———白色面包車(chē)的車(chē)身上印有紅色120字樣，藍色救護燈不停閃爍，擔架、輸液架等車(chē)內配置也在更新。一些醫院的工勤人員還充當‘線(xiàn)人’，聽(tīng)到家屬打120要車(chē)便通風(fēng)報信，讓黑救護車(chē)搶先到達，使家屬信以為真�！�

　　那么，如何杜絕“黑救護車(chē)”在上海的滋生和蔓延呢？記者就此問(wèn)題進(jìn)行了采訪(fǎng)。

　　“隨車(chē)醫生”不會(huì )輸液

　　“山寨版120”危害患者救護

　　“現在想起來(lái)真害怕，萬(wàn)一途中出現什么意外，他們哪里有能力應付？”說(shuō)起乘坐“黑救護車(chē)”的經(jīng)歷，在上海打工的浙江人葉先生有些后怕。

　　去年11月，葉先生的母親來(lái)上海動(dòng)手術(shù)，出院時(shí)，考慮到母親身體虛弱，為防途中出現意外，葉先生決定用救護車(chē)把母親送回老家新昌。在病房一名男子發(fā)給他一張小廣告，稱(chēng)與120有合作，可以提供護送服務(wù)。葉先生與男子講好價(jià)格后，讓對方用擔架將母親接出醫院，送上了一輛外觀(guān)與120相似的急救車(chē)。途中，葉先生母親感到身體不適，要求輸液。奇怪的是，那名“隨車(chē)醫生”折騰了半天也沒(méi)有處理好。

　　最近，媒體報道有“黑救護車(chē)”出沒(méi)醫院，葉先生向上海市醫療急救中心反映之后才知道，那天護送他們回家的原來(lái)是一輛“黑車(chē)”。

　　一位從事急救工作的業(yè)內人士表示，目前上海的救護車(chē)上全都配備了除顫器、12導聯(lián)心電圖機、胸外按壓泵、麻醉喉鏡等原本在二級醫院急診室備用的急救設施。除快捷運送病人外，還可以當場(chǎng)實(shí)施救治，為醫院接診贏(yíng)得寶貴時(shí)間。而“黑救護車(chē)”根本沒(méi)有能力配備這些急救設備，無(wú)法對病人進(jìn)行必要的救治，反而會(huì )延誤病人的最佳救護時(shí)間。

　　質(zhì)次價(jià)高欠保障

　　“黑救護車(chē)”沖擊救護行業(yè)

　　這是一張“山寨版120”名片：專(zhuān)車(chē)接送康復、危重等病人轉院、出院，送往全國各地，24小時(shí)服務(wù)。名片上還特別標明車(chē)內備有：豪華擔架床、氧氣、吸痰器、呼吸器、輸液架，并且可以根據病人的需要，派醫護人員出診。

　　記者撥打了名片上的聯(lián)系電話(huà)，接聽(tīng)電話(huà)的是一名女子，她詳細詢(xún)問(wèn)了病情，隨后開(kāi)出了價(jià)碼：“8.5元每公里，吸痰器等設備費另外收取，如需醫生陪護要再加錢(qián)�！辈⒎Q(chēng)，沒(méi)有起步費，單程收費，十分合算。然而，當記者告訴她：“120救護車(chē)出省接送病人的收費標準僅為6.5元每公里，也是單程收費、無(wú)起步費”時(shí)，她突然變得謹慎起來(lái)，不耐煩地說(shuō)：“我們都是這個(gè)價(jià)�！彪S即掛斷電話(huà)，再撥打時(shí)其已關(guān)機。

　　近幾年，從周邊省份來(lái)上海就診的病人逐年增加，跨省市轉送救護病人的需求量也逐年攀升。2002年6月，上海市醫療救護中心專(zhuān)門(mén)成立了“跨省救護科”。沒(méi)想到，從2004年開(kāi)始，出車(chē)次數年均遞增24%以上，4輛當班車(chē)幾乎天天滿(mǎn)負荷運轉，去年出車(chē)多達1419次，增幅遠遠高于上海市院前急救15%的年遞增率。由于跨省市轉送救護運能不足，“黑救護車(chē)”便迅速現身。

　　據了解，假冒120的“黑救護車(chē)”，大都掛著(zhù)河南、江蘇牌照，一般為當地民營(yíng)醫院所有，轉手由私人承包經(jīng)營(yíng)。逃稅、亂開(kāi)價(jià)是他們的生財之道。還有的將商務(wù)車(chē)改成“救護車(chē)”，司機自稱(chēng)配備了擔架床、氧氣、呼吸器等救護設備，打著(zhù)低價(jià)的幌子，公然與120救護車(chē)搶生意。

　　上海金馬律師事務(wù)所律師劉寧書(shū)表示，私人打著(zhù)救護車(chē)名義載客是嚴重的違法行為，這對病人的健康和生命極不負責。私人車(chē)輛一旦發(fā)生事故，患者很難得到理賠，建議大家不要使用。

　　同“黑救護車(chē)”

　　“斗法”只靠醫院一家堵沒(méi)有用

　　說(shuō)起同“黑救護車(chē)”司機的“斗法”，黃浦區一家醫院的醫務(wù)人員最大的感受就是：只依靠醫院一家堵是沒(méi)用的，職能部門(mén)必須制定明確的處罰措施進(jìn)行打擊。該醫務(wù)人員告訴記者，這些“黑車(chē)”司機冒稱(chēng)病人家屬混入病房，散發(fā)廣告�！凹词巩攬�(chǎng)抓住他們，也只能趕走了事，無(wú)法進(jìn)行處罰�！焙髞�(lái)，醫院開(kāi)始沒(méi)收“黑車(chē)廣告”，卻發(fā)現這些小名片發(fā)得更頻繁了。醫院現在重拳出擊，更換了保安公司，給保安的首要任務(wù)就是嚴防“黑車(chē)廣告”流入病房。

　　上海市衛生局的宋國梵表示，因為衛生部門(mén)對于“黑救護車(chē)”運營(yíng)沒(méi)有執法權，無(wú)法采取取締等強硬措施，只能要求醫院加強宣傳，提醒病人和家屬自覺(jué)抵制這些“黑車(chē)”。

　　“用私車(chē)接送病人并收費從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，屬于非法營(yíng)運，社會(huì )危害性極大�！鄙虾Ｊ谐鞘薪煌ㄐ姓�執法總隊辦公室的工作人員認為：由于“黑車(chē)”司機大都比較謹慎，也給查處工作帶來(lái)一定的困難。

　　“鏟除”抑或“招安”

　　關(guān)鍵在于滿(mǎn)足患者需求

　　那么，如何才能讓“黑救護車(chē)”絕跡？上海市醫療急救中心有關(guān)負責人表示，相對于開(kāi)展專(zhuān)項整治“黑救護車(chē)”行動(dòng)來(lái)說(shuō)，最根本的還是要滿(mǎn)足患者需求。有關(guān)方面還須加大資金投入，調整和進(jìn)一步擴容醫療急救資源，加大對跨省救護的投入，增加人員、車(chē)輛、裝備的配置，縮短派車(chē)時(shí)間，提升跨省救護服務(wù)能力和水平，以滿(mǎn)足病人及其家屬對于長(cháng)途客運的需求。同時(shí)應制定合理的收費標準，讓大多數病人及其家屬能夠承受。

　　還有一些醫務(wù)人員建議，如果短時(shí)間內無(wú)法有效增加正規救護車(chē)數量，應允許成立營(yíng)運此類(lèi)長(cháng)途業(yè)務(wù)的正規公司，并通過(guò)制定相關(guān)標準，使得原本處于地下運營(yíng)的“黑救護車(chē)”接受監督。

　　據透露，目前上海市有關(guān)部門(mén)正在研究方案，有意借助社會(huì )力量成立跨省市營(yíng)運公司，并制定行業(yè)標準規范運作。(記者 劉建）