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　　據統計，今年全國兩會(huì )在大會(huì )新聞中心登記采訪(fǎng)的國內外記者有近3000名。但有媒體調查顯示，一線(xiàn)參與兩會(huì )報道的記者人數實(shí)際要遠遠超過(guò)這一統計，“有證無(wú)證的人數至少持平”。

　　全國政協(xié)委員、中國傳媒大學(xué)傳播學(xué)研究所所長(cháng)柯惠新說(shuō)：“媒體關(guān)注度高，是因為媒體的背后是老百姓，這說(shuō)明老百姓越來(lái)越關(guān)注兩會(huì )了�！�

　　拿倒話(huà)筒也被同行羨慕

　　采訪(fǎng)了8年全國兩會(huì )的卓九成沒(méi)想到今年自己會(huì )一“舉”成名。

　　3月4日，在十一屆全國人大二次會(huì )議的首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )上，來(lái)自《陜西日報》的記者卓九成多少有些興奮，在向李肇星提問(wèn)時(shí)，他將話(huà)筒拿倒——畢竟這是他8年來(lái)采訪(fǎng)兩會(huì )時(shí)首次在新聞發(fā)布會(huì )上獲得提問(wèn)機會(huì )。

　　會(huì )后，隨之而來(lái)的是緊張的采訪(fǎng)�！艾F在兩會(huì )對媒體的開(kāi)放程度高了，參加兩會(huì )報道的媒體也越來(lái)越多，很緊迫�！彼�說(shuō)。

　　讓卓九成感覺(jué)緊迫的，除了身邊這些獲得采訪(fǎng)準入證的同行，還有眾多活躍在會(huì )場(chǎng)外圍的非注冊記者。

　　盡管拿倒了話(huà)筒，但卓九成足以讓同行王志剛羨慕，因為王志剛連拿那個(gè)話(huà)筒的機會(huì )都沒(méi)有。王志剛是香港《大公報》駐山東辦事處記者，已經(jīng)連續兩年“無(wú)證”采訪(fǎng)兩會(huì )了。

　　9日上午，王志剛以“會(huì )客”為由，進(jìn)入到代表委員的住地京西賓館。他拿著(zhù)錄音筆和照相機，四處尋找采訪(fǎng)目標，一直呆到晚上7點(diǎn)才依依不舍地離開(kāi)。這主要由于他沒(méi)有拿到兩會(huì )的自由采訪(fǎng)證，出入受限，進(jìn)去一趟很難。

　　王志剛坦言，沒(méi)有兩會(huì )的自由采訪(fǎng)證，如果想進(jìn)住地采訪(fǎng)，只能通過(guò)“代表或委員會(huì )客” 的方式，“提前認識幾個(gè)代表，會(huì )議期間每天一大早就等在門(mén)口，讓相熟的代表把自己領(lǐng)進(jìn)去�！�

　　一旦進(jìn)了住地，他就不敢輕易出來(lái)。因此，王志剛還練就了一套獨特的本領(lǐng)：“馬眼”、“神仙肚”。

　　王志剛說(shuō)，“馬眼”是指眼觀(guān)六路，能夠第一時(shí)間發(fā)現代表、認出是誰(shuí)，然后追問(wèn)采訪(fǎng)�！吧裣啥恰笔钦f(shuō)必須抗餓，“有證記者能去吃自助餐，沒(méi)證的只能在大廳坐著(zhù)，不到下午采訪(fǎng)完必須回去寫(xiě)稿子，哪能輕易回去？”

　　像王志剛這樣“無(wú)證”的記者為數頗多。在人民大會(huì )堂前的廣場(chǎng)上，更是非注冊記者的聚集地。當代表們剛剛下車(chē)，穿過(guò)斑馬線(xiàn)，走向人民大會(huì )堂之際，便有數不清的記者圍了上去。

　　人群像一個(gè)個(gè)滾動(dòng)的雪球，涌向每一個(gè)代表，這些“雪球”隨著(zhù)代表前進(jìn)。人民大會(huì )堂東門(mén)廣場(chǎng)，成了一個(gè)“臨時(shí)新聞發(fā)布廳”。

　　“到處都是記者，甚至比代表委員人數還多，”全國人大代表、揚州修腳大師陸琴感慨，只要出門(mén)，肯定能遇到大堆的記者圍著(zhù)代表或者委員，“明顯感覺(jué)記者增多了�！�

　　非注冊記者至少3000名

　　52歲的北京出租車(chē)司機老王對于記者并不陌生，但今年兩會(huì )的記者卻讓他也不由得發(fā)出了感嘆：“光今天上午我就拉了三撥�！倍�這個(gè)數據還僅是老王3月3日上午11時(shí)前的統計數據。

　　記者人數的增多不僅體現在交通方面，大量“非注冊記者”的到來(lái)，甚至讓代表委員住地附近賓館的床位吃緊。

　　離中國職工之家約300米的真武飯店，共有148個(gè)房間，兩會(huì )之初便已住滿(mǎn)，絕大多數是外地記者。據記者了解，單單是聚集在此的山東記者就約30人。

　　與真武飯店一街之隔的生達大廈同樣如此。據了解，單單是山東代表團的隨隊記者就在此安排了14個(gè)房間。由于房間緊張，有些記者三個(gè)人擠在一個(gè)房間里。

　　“作為地方性媒體采訪(fǎng)全國兩會(huì )，證件問(wèn)題是最大瓶頸�！比A商報全國兩會(huì )前方調度負責人靳曼直言，盡管如此，今年華商傳媒集團仍加大了全國兩會(huì )的報道力度。

　　“集團下屬5家報紙，有4家派了記者過(guò)來(lái)，共26人，大概10張證。一半以上的人屬于非注冊記者，報道規模創(chuàng )下歷年之最�！苯�曼說(shuō)。

　　而南方報業(yè)集團更是派出了86人的豪華陣容，參與今年的全國兩會(huì )報道，其中相當一部分是非注冊記者。

　　除了地方媒體，非注冊記者的另一個(gè)主要來(lái)源是網(wǎng)絡(luò )。

　　3月2日下午，在央視直播間里，節目剛錄制結束，一位身著(zhù)新浪工作裝的女孩便跑到了臺上，熟練地從后背包里掏出一個(gè)卷軸，把架子支好，“刷”的一聲，新浪兩會(huì )訪(fǎng)談的背景便搭好了。一臉驚愕的受邀嘉賓反應過(guò)來(lái)的時(shí)候，新浪的視頻已經(jīng)準備好了訪(fǎng)談。

　　女孩名叫陳芳，兩會(huì )開(kāi)始以來(lái)，她每天都背著(zhù)一個(gè)“易拉寶”，奔走在跟網(wǎng)站有合作關(guān)系的媒體駐地，從事兩會(huì )外圍訪(fǎng)談工作。

　　“陳芳只是新浪網(wǎng)今年兩會(huì )報道100多名人員中的一個(gè)�！毙吕司W(wǎng)新聞中心副總監周曉鵬告訴本報記者。

　　“從去年國慶節后，搜狐新聞頻道就進(jìn)入了‘兩會(huì )’籌備階段，兩會(huì )正式開(kāi)始后，整個(gè)新聞頻道95%的人員全都調動(dòng)起來(lái)了�！彼押�新聞中心專(zhuān)題部主任劉鑫炎說(shuō)。

　　據統計，2009年全國“兩會(huì )”在大會(huì )新聞中心登記采訪(fǎng)的國內外記者有近3000名，但有媒體調查顯示，一線(xiàn)參與兩會(huì )報道的記者人數實(shí)際要遠遠超過(guò)這一統計，“有證無(wú)證的人數至少持平”。

　　曝光率越高越受關(guān)注

　　“媒體之所以對兩會(huì )的熱情越來(lái)越高，當然與公眾的關(guān)注是分不開(kāi)的。應該說(shuō)，公眾的關(guān)注點(diǎn)，就是我們的關(guān)注點(diǎn)�！眲Ⅵ窝渍f(shuō)。

　　周曉鵬分析認為，主要是關(guān)注眼下的民生熱點(diǎn)�！氨热缃衲甑霓r民工問(wèn)題、如何應對金融危機、食品安全等等，都涉及民生，涉及全中國老百姓的利益�！�

　　財經(jīng)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站和訊網(wǎng)新聞部總監任世武也持此觀(guān)點(diǎn)，力求“關(guān)注百姓身邊的財經(jīng)話(huà)題”，對就業(yè)創(chuàng )業(yè)、個(gè)稅起征點(diǎn)、黃金周刺激內需等與百姓生活息息相關(guān)的經(jīng)濟民生話(huà)題進(jìn)行了廣泛關(guān)注。

　　來(lái)自更多媒體的關(guān)注和記者總量的劇增，使得代表和委員們“曝光”率比往年大大提高，很多提案、議案在兩會(huì )期間引起了社會(huì )各界的廣泛關(guān)注。

　　另外，今年兩會(huì )上，代表委員們很少出現“無(wú)可奉告”的言辭，他們更多地希望借助媒體渠道，能夠把自己的聲音傳播出去。

　　“這次政協(xié)會(huì )前，準備了一些提案，也有女性、社會(huì )民生、美容行業(yè)等話(huà)題，不過(guò)確實(shí)沒(méi)有像‘縮短工時(shí)，實(shí)行四天半工作制’提案這么引人關(guān)注。這些天在和記者們交流中，有了一些新的思考�！比珖�政協(xié)委員張曉梅在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)坦言，通過(guò)與媒體的互動(dòng)和廣泛交流，她的提案已經(jīng)比初稿時(shí)更加豐富和完善。

　　“媒體是連接政府和公眾的紐帶，而作為很多代表和委員來(lái)說(shuō)，既要讓政府知道民情民意，又要讓百姓明白上面的政策，如此一來(lái)，借助媒體是最好的方式�！比珖�政協(xié)委員宗立成在作客本報北京兩會(huì )直播室時(shí)說(shuō)。

　　媒體背后是老百姓

　　“媒體關(guān)注度高，是因為媒體的背后是老百姓，這說(shuō)明老百姓越來(lái)越關(guān)注兩會(huì )�！比珖�政協(xié)委員、中國傳媒大學(xué)傳播學(xué)研究所所長(cháng)柯惠新說(shuō)。

　　“以前老百姓覺(jué)得兩會(huì )跟自己關(guān)系并不密切，現在政府工作報告他們關(guān)心，因此媒體關(guān)心。如果老百姓不關(guān)心，那么媒體也不會(huì )關(guān)心。不管是發(fā)達地區還是不發(fā)達地區，都是一樣的情形，因此今年兩會(huì )中媒體的異常興奮和非注冊記者的增多與現在形勢有關(guān)�！�

　　同時(shí)，她還道出了另外一個(gè)緣由�！皟蓵�(huì )代表委員的作用越來(lái)越大。以前老百姓覺(jué)得，委員就是在會(huì )上聊一聊，不起什么實(shí)質(zhì)作用。但是現在百姓覺(jué)得委員提了很多與百姓密切相關(guān)的問(wèn)題，兩會(huì )自然就受到了特別的關(guān)注�！�

　　因此，越來(lái)越多地方媒體涌向了兩會(huì )，反過(guò)來(lái)促進(jìn)了兩會(huì )的開(kāi)放，是一個(gè)良性的互動(dòng)和循環(huán)。如果限制，就會(huì )越閉塞越不開(kāi)放，如果形成一個(gè)良性的循環(huán)，大量媒體涌進(jìn)后，就會(huì )促進(jìn)開(kāi)放。

　　“非注冊記者的急劇增多，與當前的金融危機有著(zhù)直接的聯(lián)系�！敝袊�人民大學(xué)輿論研究所所長(cháng)喻國明教授認為，金融危機不是一個(gè)省或者是一個(gè)地區能解決的問(wèn)題，它涉及許多政策的出臺和地區的協(xié)調�！岸�今年兩會(huì )媒體人數的激增，以及非注冊記者的活躍，正是這個(gè)特定時(shí)期兩會(huì )貼近民生的一種外顯�！�