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武漢5000“私人偵探”活躍灰色地帶
目前中國沒(méi)有一部公開(kāi)的法律禁止或允許私人偵探的存在。正是在這個(gè)灰色地帶中,民間私人偵探業(yè)在包括武漢的全國各地崛起。
據調查,目前在武漢的私人偵探約5000人。他們的非常人生就像是走鋼絲,稍有不慎就踩到雷區。加上這行業(yè)的人員素質(zhì)參差不齊,很容易就越界。他們就在這種灰色地帶,打著(zhù)擦邊球生存和發(fā)展。
老百姓自己拿證據難
黃陂女查北京打工丈夫婚外情
滿(mǎn)臉憔悴的黃陂婦女李新(化名)抱著(zhù)幾個(gè)月大的嬰兒,10日悄悄走進(jìn)武漢市邦德商務(wù)調查有限公司,她希望請個(gè)私人偵探幫忙搜集遠在北京的丈夫婚外情證據,為離婚做準備。
她的丈夫是一個(gè)包工頭,常年在北京不回家,家里的大孩子是一個(gè)腦癱兒,李新幾個(gè)月前生了二胎,丈夫對兩個(gè)孩子從不過(guò)問(wèn),也不寄錢(qián)回家。更讓李新傷心的是,據說(shuō)丈夫在北京又生了一個(gè)孩子。要維權打官司,她要找到丈夫的婚外情證據,對于她這個(gè)很少出門(mén)的農村婦女來(lái)說(shuō)是個(gè)大難題。
按我國現行法律,民事訴訟法規定誰(shuí)主張誰(shuí)舉證,用老百姓的話(huà)講就是需要自己拿證據,但舉證方往往不具備收集證據的相當技能和手段。湖北敬德法律事務(wù)所律師陳進(jìn)伍介紹,當事人取證難是當前一個(gè)普遍存在的社會(huì )問(wèn)題,很多人因證據不足或不利而敗訴。
龐大社會(huì )需求催生私人偵探
僅花8000元討回20萬(wàn)
按法律規定,調查取證權只有公檢法等國家機構和律師才有。為什么不去找他們,而去尋求民間私家偵探呢?
陳女士是去年底走進(jìn)邦德商務(wù)調查公司的。一位熟人向她借了20萬(wàn)元后,從此杳無(wú)音信失蹤近4年。陳女士要討回這筆錢(qián),首先要把這個(gè)人找到,可靠她的力量,這太難了。
陳女士坦稱(chēng),找律師,錢(qián)不比找調查公司少;求助法院,她認為程序麻煩,成本也高,借款催回后還要感謝這個(gè)那個(gè)的,要欠人家人情,“一頓飯下來(lái)也要幾千元”。
兩個(gè)多月過(guò)去,這幾天陳女士基本拿回來(lái)了全部借款,而她總共支付私人偵探的費用只需8000元。
據調查公司稱(chēng),其業(yè)務(wù)主要有兩方面,一是案件性質(zhì)不夠立案標準,如輕微的違法,公安機關(guān)不會(huì )或沒(méi)有力量予以追查的;二是需要舉證的。
記者聯(lián)系武漢市公安局某分局黃姓警察,據其稱(chēng),公安不管調查取證,類(lèi)似于婚外情調查之類(lèi)的,屬于民事訴求,公安部門(mén)只管刑事案件和治安案件。
陳進(jìn)伍律師說(shuō),律師主要是智力服務(wù),按小時(shí)收費,一般人找律師時(shí),不愿支出這么大的成本,而且律師取證也受諸多限制,往往也力不從心。
中南財經(jīng)政法大學(xué)民商法系主任麻昌華教授介紹,沒(méi)上訴時(shí),法院不管調查取證,這不是法院的業(yè)務(wù)范圍,況且法院用的是納稅人的錢(qián),用來(lái)給某個(gè)私人解決取證問(wèn)題,是國家資源的浪費。
一方面要舉證,一方面又無(wú)合適的機構協(xié)助搜集證據,龐大的社會(huì )需求和市場(chǎng)空白,給了私人偵探生存的厚實(shí)土壤。
私人偵探業(yè)魚(yú)龍混雜
記者暗訪(fǎng):打人一頓 某調查公司開(kāi)價(jià)四五千
記者以客戶(hù)身份給武漢一家調查公司打電話(huà):“如果跟某人因生意發(fā)生了矛盾,請調查公司將對方打一頓,可以嗎?”這家公司立馬拒絕:“我們不做這樣的業(yè)務(wù)”,并加上一句警告:“不要以為有錢(qián)就能辦到一切!
就同樣的問(wèn)題記者又撥通了另一家調查公司的電話(huà),接線(xiàn)小姐很快將電話(huà)轉給一位男士。這位男士說(shuō):“打人沒(méi)問(wèn)題,看開(kāi)什么價(jià)!庇浾哒f(shuō)1000元,對方表示不屑:“1000塊錢(qián)抽煙都不夠,打一頓四五千”,并向記者詳細詢(xún)問(wèn)要打的人的情況。
對方介紹,打人的事他們曾做過(guò),當記者想了解詳情時(shí),對方謹慎地說(shuō),“這個(gè)在電話(huà)里不方便說(shuō)”。
私人偵探業(yè)內的資深人士稱(chēng),目前在武漢維持運營(yíng)的調查公司約20多家,但這些公司魚(yú)龍混雜,有的甚至連辦公室也沒(méi)有,安裝一部電話(huà),買(mǎi)輛摩托車(chē),再雇一個(gè)人,就開(kāi)始了所謂的私人偵探業(yè)務(wù)。
武漢市邦德調查負責人介紹,私人偵探什么人都可以做,基本無(wú)門(mén)檻,只要在工商注冊了就可以。
上世紀90年代,武漢工商部門(mén)規定,注冊企業(yè)時(shí)不許有“調查”字樣出現。此后大部分調查公司以咨詢(xún)公司的名義注冊,但它們大都干著(zhù)調查的業(yè)務(wù)。
湖北明盛調查負責人介紹,私人偵探做假案的太多。一次某當事人故意問(wèn)其委托的私人偵探:“我太太干嘛去了?”對方回答:“你太太在逛商場(chǎng)!倍鴮(shí)際上這位當事人與妻子正在法院辦離婚手續。
非常調查的鄭輝介紹,不少調查公司打著(zhù)調查的幌子,其實(shí)是搭個(gè)臺子,只要給錢(qián),什么事都做。
很多調查手段見(jiàn)不得光
對私人偵探機構的合法性問(wèn)題,目前爭議很大。
1993年,公安部發(fā)布《關(guān)于禁止開(kāi)設(私人偵探所)性質(zhì)的民間機構的通知》,規定嚴禁任何單位和個(gè)人開(kāi)辦各種形式的民事事務(wù)調查所等帶有私人偵探社性質(zhì)的民間機構。
除此之外,目前在中國沒(méi)有任何一部公開(kāi)的法律禁止或允許私人偵探的存在。正是在這個(gè)灰色地帶中,民間私人偵探業(yè)在包括武漢在內的全國各地崛起,其從業(yè)人員數量不降反升,據調查目前在武漢從事相關(guān)業(yè)務(wù)的約5000人。
更具爭議的是,調查公司所用的手段似乎都難以見(jiàn)光。在記者采訪(fǎng)時(shí),無(wú)論哪一家調查公司,都不愿意透露其調查的細節!拔抑荒芨嬖V你,在做調查的時(shí)候,調查公司可能會(huì )用哪些手段,但我不可能告訴你我用了哪一種手段!
記者發(fā)現,調查公司在做調查時(shí),可隨意調用某人的電話(huà)清單,使用跟蹤、錄像、錄音、電話(huà)定位、冒充身份等,“很多手段都不是合法的,涉及法律的禁區,有些有侵犯別人隱私權之嫌,有些有泄露商業(yè)機密之嫌,”一調查公司負責人稱(chēng),“干我們這一行的,不踩一點(diǎn)法律邊線(xiàn)是不可能的!
非常調查的鄭輝坦稱(chēng),私人偵探就像是走鋼絲,稍有不慎就踩到雷區。加上這行業(yè)的人員素質(zhì)參差不齊,很容易就越界。私人偵探就是在這種灰色地帶,打著(zhù)擦邊球生存和發(fā)展。
有望從灰色地帶走向陽(yáng)光
記者在采訪(fǎng)中發(fā)現,有市場(chǎng)眼光的調查公司紛紛把主要業(yè)務(wù)向商務(wù)調查市場(chǎng)轉移,涉及金融欺詐、企業(yè)信譽(yù)的調查與日俱增,傳統婚姻調查的比例在縮小。不少高科技公司為預防公司核心機密外泄,紛紛委托私人偵探,走訪(fǎng)調查曾經(jīng)的高管就業(yè)去向,以防止其在某個(gè)時(shí)間段為競爭企業(yè)服務(wù)。
隨著(zhù)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展,大批原司法機關(guān)、軍方辭職、轉業(yè)及下崗分流的有關(guān)人員加入這個(gè)行業(yè),從而部分提高了這個(gè)行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)。
麻昌華認為,私人偵探在社會(huì )上已非常普遍了,雖然其手段有很多不合法的地方,但也不要因為其不合法就一棍子將其打死,“法律不規范它,它肯定就濫長(cháng),所以首先要對私家偵探業(yè)給予規范!
一業(yè)內人士透露,去年6月,國家公安部有關(guān)部門(mén)在我省調研私家偵探業(yè),就有關(guān)這個(gè)行業(yè)的法律法規聽(tīng)取了意見(jiàn)。明盛調查負責人認為,這似乎暗示國家開(kāi)始重視這個(gè)行業(yè)的發(fā)展,并有可能出臺相關(guān)規定。
麻昌華告訴記者,從長(cháng)遠來(lái)說(shuō),私人偵探業(yè)將會(huì )獲得合法地位,遲早要陽(yáng)光起來(lái)的,它和律師一樣將獲得規范管理,也將執證上崗。(文/記者瞿凌云 廖保平 圖/記者 周超)
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