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資料圖:2008年10月11日至2009年4月10日期間,北京市試行除公車(chē)外的社會(huì )車(chē)輛(含已辦理長(cháng)期市區通行證的外省、區、市進(jìn)京機動(dòng)車(chē))按車(chē)牌尾號每周停駛一天(法定節假日和公休日除外)。限行范圍為五環(huán)路以?xún)鹊缆罚ê瀛h(huán)路),限行時(shí)間為6時(shí)至21時(shí)。凡停駛的機動(dòng)車(chē)減征1個(gè)月養路費和車(chē)船稅。據介紹,按車(chē)牌尾號每周停駛一天的車(chē)輛車(chē)牌尾號將分為五組,定期輪換,具體由市公安交通管理部門(mén)提前公告。中新社發(fā) 開(kāi)元 攝
試行中的五日制限行規定將于4月10日結束。此前,網(wǎng)民對限行是否違法展開(kāi)了激烈討論。昨天,法制辦新聞發(fā)言人李富瑩回應說(shuō),尾號限行違反物權法是誤讀,目前政府沒(méi)有新的立法方面的打算。
對于尾號限行是否繼續,李富瑩表示這取決于它的實(shí)施效果,目前政府正在評估,包括道路通暢情況和空氣改善情況等,有關(guān)評估的結果會(huì )以適當的方式向社會(huì )公布!4月10日前一定有定論!钡欠裼行碌牧⒎▌(dòng)作,李富瑩說(shuō),目前實(shí)行的尾號限行在法律上是有依據的,沒(méi)有新的立法方面的打算。
有人認為限行影響了機動(dòng)車(chē)所有人對機動(dòng)車(chē)的使用權,李富瑩認為這是對物權法的誤讀!笆紫热魏螜嗬疾皇墙^對的,都是有限制的,物權法也明確提到物權的使用不能損害國家、集體和他人的利益,要遵守法律、尊重社會(huì )公德!崩罡滑撜f(shuō),道路是稀缺資源,在機動(dòng)車(chē)過(guò)多的情況下,車(chē)主過(guò)多地占用了稀缺資源,必然影響到?jīng)]有機動(dòng)車(chē)人的權利。同時(shí)還涉及空氣污染的問(wèn)題,政府基于這些影響,以及法律的規定,如道路安全法、大氣污染防治法等,可對機動(dòng)車(chē)所有人使用機動(dòng)車(chē)做出一定限定。
“這是從公共利益出發(fā)對權利的相對限制,不是政府隨意采取的措施,也需要市民平衡自己利益和公共利益之間的關(guān)系!崩罡滑撜f(shuō)。
李富瑩舉例說(shuō),房屋也是所有權的一種體現,但因公共利益國家就可以依據法律進(jìn)行征收,這也說(shuō)明任何的權利只要依據法律都可以受到限制,“更何況車(chē)主只是限制一天的使用權”。
對于權利的相對限制是否應該給予補償,李富瑩認為非常復雜,需要多方面考慮!氨热琊B路費給予返還這也是一種補償。但停駛車(chē)輛車(chē)主的費用可能增加,也可能減少損耗,所以這個(gè)補償很復雜,不像房屋征收后,業(yè)主就徹底沒(méi)有了,要給予補償就很顯而易見(jiàn)!崩罡滑撜J為補償需要多方論證。
今后,尾號限行是否要以法律的形式做更詳細的規范或調整,還要等論證結束。(記者郭愛(ài)娣)
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