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這幾天,有關(guān)會(huì )議的新聞比較多!吨袊嗄陥蟆穲蟮,廣東開(kāi)了一個(gè)高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì ),因沒(méi)有省領(lǐng)導出席,部分高校埋怨領(lǐng)導不重視。同樣在廣東,中共中央政治局委員、省委書(shū)記汪洋出席一個(gè)電視電話(huà)會(huì ),發(fā)現有人坐一會(huì )兒就走,有人在鏡頭前打瞌睡。還有一件事,是唐山市把38個(gè)會(huì )并成一個(gè)會(huì ),僅用150分鐘就解決問(wèn)題。
開(kāi)會(huì )本是推動(dòng)工作的方法,現在卻弄得領(lǐng)導不高興、出席會(huì )議的人很痛苦,真可以說(shuō)怨聲載道了。早就有人分析,會(huì )議過(guò)多、文件成山,浪費了各級領(lǐng)導干部的時(shí)間和精力,浪費了納稅人的錢(qián),應當削減。唐山市幾十個(gè)會(huì )并成一個(gè),據說(shuō)節約經(jīng)費上千萬(wàn)元,證明了少開(kāi)會(huì )的必要性和好處。
從分類(lèi)上看,我們的會(huì )大致有精神傳達會(huì )、工作部署會(huì )、學(xué)習會(huì )、座談會(huì )等幾種。一般都是自上而下地傳達精神、部署工作,最重要的環(huán)節則是領(lǐng)導“強調”與“指出”。信息是單向流動(dòng)的,智慧是單向流動(dòng)的,要求也是單方面的,都是自上而下的。即使是大家圍著(zhù)圓桌座談,也常由領(lǐng)導大包大攬,除了領(lǐng)導強調與指出,再沒(méi)有別的內容。
會(huì )議可能五花八門(mén),但領(lǐng)導講話(huà)總是會(huì )議高潮,是最重要的議程。領(lǐng)導被想象成一個(gè)無(wú)所不知、無(wú)所不能的人,對什么事都有一套正確的看法、先進(jìn)的理念和解決問(wèn)題的竅門(mén),這些東西是現成的。開(kāi)會(huì ),實(shí)際上就是辦一個(gè)“速成班”,由領(lǐng)導擔任主講教師,把各級干部集中起來(lái),統一大家的認識,給定一個(gè)時(shí)期的工作目標,教你一套工作方法。
這樣的會(huì )就是假設你什么都不懂、什么都不會(huì ),你是一只無(wú)頭蒼蠅,所以要把大家集中起來(lái)培訓,輸入一些目標任務(wù),教你一些方法。其中包含的是一種體制性不信任,大家本來(lái)同屬一個(gè)體制,構成這個(gè)體制,但“上”擔心“下”目標不明、方法不當、不能自負其責。開(kāi)會(huì ),就是讓“上”面對面訓話(huà),當頭棒喝,激活“下”在體制中的作用。
既然會(huì )多,有的領(lǐng)導強調“開(kāi)會(huì )紀律”,已經(jīng)被人嘲笑和質(zhì)疑“你干嗎開(kāi)會(huì )”。有人提出精簡(jiǎn)會(huì )議,多個(gè)會(huì )議合并開(kāi),減少會(huì )議總量。但有人反對,認為會(huì )還是要開(kāi)的,因為“會(huì )議是一個(gè)主要的工作方法”。事實(shí)上,聯(lián)合國的“主要工作方法”也是開(kāi)會(huì )。登錄美國白宮網(wǎng)站,發(fā)現美國總統也在到處開(kāi)會(huì )演講,開(kāi)工作例會(huì )、咨商會(huì )、新聞發(fā)布會(huì )。國會(huì )更是一個(gè)接一個(gè)地開(kāi)會(huì )。
看來(lái),關(guān)鍵不在于開(kāi)不開(kāi)會(huì ),也不在于會(huì )多會(huì )少,而在于如何開(kāi)會(huì )。在世界上的一些地方,會(huì )議是一種磋商機制,“上”有“上”的主張,“下”有“下”的立場(chǎng)。信息是多向流動(dòng)的,知識是多向流動(dòng)的!跋隆蓖ㄟ^(guò)會(huì )議上達“下情”,“上”通過(guò)會(huì )議獲取信息,一方面可以調整自己的政策主張,另一方面可以作出一些“說(shuō)服群眾”的努力。上與下,都從會(huì )議中有所收獲。
我們的會(huì )議需要改革,要轉變會(huì )議功能,由目前的領(lǐng)導培訓下屬轉向咨商。這樣做的前提是體制內信任,主要是上對下的政治信任、能力信任,領(lǐng)導相信下級有工作的積極性、主動(dòng)性,有推動(dòng)工作的知識和能力。同時(shí),承認領(lǐng)導不能先知先覺(jué),承認領(lǐng)導需要學(xué)習。開(kāi)會(huì ),目的不是培訓,更不是領(lǐng)導訓話(huà),而是信息共享、觀(guān)點(diǎn)碰撞,獲取共識,并生成工作思路和工作方法。
如果有一天,我們的會(huì )議能調動(dòng)各級官員開(kāi)動(dòng)腦筋,能讓下級影響上級決策,起碼是下級能被上級傾聽(tīng),那中國人就不會(huì )嫌會(huì )多了。開(kāi)會(huì ),就成了政治民主的實(shí)現形式之一,相信很多人會(huì )求之不得。(楊于澤)
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