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贊同者:此舉教育作用明顯 批評者:屬加設處罰有侵權之嫌
機動(dòng)車(chē)司機交通違法后,交警不但要對司機進(jìn)行處罰,還要求其在當地報紙刊登“檢討書(shū)”道歉,這是為了更好地教育廣大交通參與者還是濫用職權?近日,福建省石獅市交警大隊讓違法司機“登報道歉”的做法在當地引起不少爭論,贊同者有之,反對的亦不少。
司機:不登報道歉就別想領(lǐng)車(chē)
3月1日下午2時(shí)許,在石獅打工的安徽男子牛某騎了一輛兩輪摩托車(chē),載著(zhù)兩人從石獅八七路經(jīng)過(guò),遇石獅交警大隊二中隊一民警攔查。牛某見(jiàn)自己超載,擔心被抓后受處罰,便加大油門(mén)欲沖關(guān),結果被交警成功攔下,摩托車(chē)被當場(chǎng)查扣。隨后,交警對其作出行政處罰決定書(shū),牛某因“上道路行駛的機動(dòng)車(chē)未按規定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗”、“機動(dòng)車(chē)駕駛人不服從交警指揮”以及“兩輪摩托車(chē)載人超過(guò)核定人數”等3項,被處罰款370元。
3月9日,牛某根據處罰決定書(shū)要求,在銀行繳納罰款后,從石獅交警大隊拿到了放車(chē)單。然而,當他拿著(zhù)決定書(shū)、罰款收據及放車(chē)單來(lái)到停車(chē)場(chǎng)欲領(lǐng)車(chē)時(shí),停車(chē)場(chǎng)工作人員卻不讓他領(lǐng)車(chē),稱(chēng)要牛某再去找經(jīng)辦交警,得到其同意后,停車(chē)場(chǎng)才能放車(chē)。
牛某說(shuō),第二天他找到經(jīng)辦交警,交警要他在《石獅日報》刊登“道歉聲明”,就沖關(guān)危及交警安全一事道歉,然后憑“道歉聲明”才能放車(chē)。對此,牛某很是想不通,他認為他的違法行為已受到處罰,交警再要求其“登報道歉”沒(méi)有法律依據。
事實(shí)上,牛某并不是第一個(gè)被石獅交警要求“登報道歉”的司機,早在兩年前,石獅交警就開(kāi)始實(shí)施這一規定。記者在2007年11月9日的《石獅日報》上就看到一位名叫楊建的司機的檢討,內容是:本人于2007年11月7日晚9點(diǎn)左右開(kāi)車(chē)(車(chē)牌號:閩C-T0087)在九二路麥當勞路口違停,不服交警指揮,后經(jīng)交警執法人員的批評與教育,本人深刻認識到錯誤,現特此登報檢討,并保證以后不再犯。
交警:登報道歉是一種教育方式
“讓違法司機登報道歉依據的是自愿原則,其實(shí)是為了更好地教育廣大交通參與者!3月27日上午,石獅市交警大隊宣傳組民警吳建雄在接受記者采訪(fǎng)時(shí)強調。
據吳建雄介紹,讓違法司機登報向市民道歉的做法是向交通稽查部門(mén)學(xué)的,此舉讓違法司機既賠錢(qián)又丟臉,實(shí)施一段時(shí)間后,交通秩序的確有所好轉,而且這對違法司機本人和廣大交通參與者來(lái)說(shuō)都是一種很好的教育方式,有登報道歉的司機基本上沒(méi)有發(fā)現再犯。
吳建雄說(shuō),石獅摩托車(chē)駕駛員違法沖關(guān)現象比較嚴重,有些沖關(guān)成功者甚至豎中指污辱交警,嚴重藐視國家法律,同時(shí)還對執法者和路人的人身安全造成威脅,是一種妨害社會(huì )管理和妨害公共安全的行為,雖然沒(méi)有造成人身傷害和財產(chǎn)損失,但按照治安管理處罰法的規定已經(jīng)可以處行政拘留。而交警出于人性化執法的考慮,讓其登報道歉而免于治安拘留,已是從輕處罰。
石獅市交警大隊教導員林建華承認,讓違法司機登報道歉的做法有些超前,法律雖然沒(méi)有賦予交警這樣的權利,但此舉可以營(yíng)造一個(gè)“人人都要守法”的氛圍,提高廣大市民的道路交通安全意識,既教育了違法司機本人,對其他交通參與者也有警示作用。
輿論:褒獎與批評并存
讓違法司機登報道歉的做法究竟可不可?記者就此作了一番調查。
在石獅市政府上班的公務(wù)員小施對此舉表示了極大贊賞。他說(shuō),閩南人都比較好面子,違法司機既要被處罰又要登報檢討是賠錢(qián)又丟人的事,是一種反面教材,其他司機會(huì )引以為戒,自覺(jué)遵守交通秩序。
一位已經(jīng)退休的老干部也對交警此舉表示贊同。他說(shuō),他經(jīng)常上街買(mǎi)菜,發(fā)現很多司機隨意停車(chē)和超車(chē),摩托車(chē)更是橫沖直撞如入無(wú)人之地,對此他深?lèi)和唇^,交警讓違法司機登報檢討是應該的,這種對大家生命不負責的駕駛員就應該道歉。
“‘檢討’這種文體,是人治時(shí)代的產(chǎn)物,在法制時(shí)代應當剔除!弊鳛橛熊(chē)一族的泉州市刺桐律師事務(wù)所律師朱煒對交警的做法表示不敢茍同,他認為,司機的違法行為已經(jīng)受到法律的懲罰,對司機來(lái)說(shuō)這就是一種受教育的過(guò)程,用不著(zhù)再登報檢討受教育。此外,交警讓違法司機登報道歉的做法屬私自加設處罰,不但于法無(wú)據,而且還有侵犯公民名譽(yù)權、隱私權之嫌。(本報記者 郭宏鵬)
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