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景區毀壞林木數量,閬中有關(guān)方面首次調查是118株,處罰3194元;而南充有關(guān)方面再次調查變成263株,處罰4288元,即使這個(gè)結果,也與南部禹跡山風(fēng)景區實(shí)際估計毀林株數相差約10倍!奥糜尉皡^毀林觸目驚心是事實(shí),為何處罰卻這般輕描淡寫(xiě)!”昨日上午,國家3A級旅游景區南部禹跡山風(fēng)景區向省林業(yè)廳緊急申訴求助,稱(chēng)禹跡山毀林嚴重,當地林業(yè)部門(mén)調查縱容包庇,請求省廳重新調查處理。
毀林修路:風(fēng)景區界山平添“傷疤”
“好端端的國家3A級風(fēng)景區活生生劃了道‘傷疤’出來(lái),咋不叫人寒心嘛!”踩在松軟的泥沙土路上,禹跡山風(fēng)景區游客接待中心工作人員昨日還難以平息心中的不滿(mǎn),“腳下原來(lái)都是很好的植被,現在弄成黃沙土路了!
根據工作人員的指點(diǎn)放眼望去,在臨近禹跡石景點(diǎn)的地方,有一個(gè)700多平方米的簡(jiǎn)易停車(chē)場(chǎng),一條近1公里長(cháng)、四五米寬的土路從山腳環(huán)繞到了山頂,路邊到處堆著(zhù)攔腰折斷的林木。
南部縣文管所長(cháng)兼禹跡山景區管理所長(cháng)陳剛說(shuō):“這種非法行為嚴重破壞了森林資源、歷史古跡和地形地貌,違反了森林法、國家風(fēng)景名勝區管理條例、文物保護法等多項法律法規,作為事發(fā)地的墻子巖,是四川省人民政府公布的文物保護范圍!
兩地分歧:處罰毀樹(shù)量竟相差20倍
據介紹,2008年,禹跡山成功創(chuàng )建為國家AAA級旅游區,禹跡山大佛和禹跡古堡、禹跡石、禹王廟等歷史人文景觀(guān)吸引四面八方的游客。上世紀80年代,南部縣和閬中市就在禹跡山大面積栽植美國濕地松,經(jīng)過(guò)近30年的封山育林,3平方公里、2000多畝的美國濕地松全面成材,形成一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn),成為游客看萬(wàn)頃碧波,聽(tīng)千畝松濤的好去處。
然而從2月17日開(kāi)始,家住禹跡山山頂的閬中福星鄉村民黎萬(wàn)海等人為方便自家農家樂(lè )經(jīng)營(yíng),用大型機械設備,成片地非法砍伐樹(shù)木,推出了一條4至5米寬、1公里長(cháng)的公路至禹跡山頂。據南部方面的估算,共砍伐樹(shù)木2000多株,破壞林地約4000平方米?吹蕉嗳松仙娇硺(shù),2月19日,景區工作人員出面阻止,難題隨之而來(lái)。黎萬(wàn)海等人聲稱(chēng),他們在閬中地盤(pán)上修路,南部沒(méi)權去管!
由于毀林修路現場(chǎng)大部分在閬中境內,景區向南部森警報案外,還致函閬中市林業(yè)局要求嚴肅查處。2月25日,南部縣旅游局與禹跡山景區管理所、南部縣林業(yè)局負責人專(zhuān)程前往閬中市林業(yè)局報案,協(xié)調立案偵查相關(guān)事宜。確定由閬中市公安局森警大隊立案,南部森警大隊參與、禹跡山景區管理所配合。
2月27日,閬中森警大隊作出行政處罰:核定毀林面積2480平方米,處罰24800元;樹(shù)木118株,處罰3194元。由于雙方認定的差距太大,3月19日,南部縣旅游局給南充市林業(yè)局呈送了《關(guān)于嚴肅查處在南部禹跡山大肆砍伐樹(shù)木,嚴重破壞地形地貌的緊急報告》,提出7點(diǎn)質(zhì)疑,其中爭議最大的是認定被砍伐的數量。
南部方稱(chēng),作案者推了1公里長(cháng)的公路,大約有2000多株被砍伐,但閬中森警校定的數量卻只有118株,差距近20倍。
再次調查:毀壞樹(shù)木猛增一倍多?
3月31日下午,南充市森林公安局牽頭的聯(lián)合調查組召開(kāi)調查情況通氣會(huì ),閬中、南部森警大隊和南部縣旅游局、禹跡山景區管理所負責人全部到場(chǎng)。會(huì )上宣讀了對禹跡山毀林事件責任人的處理結果,查出毀林面積2352平方米,處罰23521元,樹(shù)木263株,其中幼樹(shù)20株,處罰4288元,共處罰金27809元。聯(lián)合調查組責令作案人,必須恢復禹跡山林地原貌。
砍樹(shù)結果為何有這么大的差異?閬中市林業(yè)森警大隊大隊長(cháng)鮮國福表示,修路砍伐林木,這是家住禹跡山閬中境內福星鄉黎萬(wàn)海和黎建龍兩家農戶(hù)的個(gè)人行為,他們沒(méi)有施工手續和林木砍伐證。對于被認定的118株被砍樹(shù)木,鮮國福稱(chēng),他們到現場(chǎng)時(shí),林木已經(jīng)運走了,這個(gè)數據是他們挨家挨戶(hù)調查出來(lái)的,沒(méi)有偏差,118株是胸徑5厘米以上的樹(shù)木,并不包括5厘米以下的小樹(shù),“閬中森警在此案的偵破和處理過(guò)程中,沒(méi)有紕漏”。
質(zhì)疑調查:禹跡山景區求助林業(yè)廳
原以為這就是最終調查處理意見(jiàn),沒(méi)想到風(fēng)波再起,禹跡山風(fēng)景區對閬中森警和南充市林業(yè)局的調查結果都表示強烈不滿(mǎn)。他們在給省林業(yè)廳的申訴求助書(shū)中稱(chēng):“事發(fā)后,閬中市森警接到報案電話(huà)不能在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)阻止,使本來(lái)可以控制的局面沒(méi)有得到及時(shí)控制,造成了更大的損失;閬中森警趕到現場(chǎng)時(shí),砍伐的樹(shù)木已運走,他們僅僅走訪(fǎng)了幾戶(hù)當事人,報了個(gè)118數據就草草結案。事實(shí)上,圖片、錄像資料顯示在2000株左右。
“南充市林業(yè)局第二次調查時(shí)已是案發(fā)40天以后,所有罪證已經(jīng)消失。但就現場(chǎng)數的殘留樹(shù)樁仍達200株以上,沒(méi)有人深追樹(shù)是誰(shuí)買(mǎi)的、誰(shuí)運的、運到何處去了、運了多少株等等,草草收場(chǎng)了事!鼻笾鷷(shū)里說(shuō)。
森林公安局長(cháng):調查簽字不存在地方保護
南充市森林公安局長(cháng)魯廷建認為,景區負責人對調查原始數據簽了字的,應當認可這個(gè)結論,不存在地方保護主義。景區在上報材料中稱(chēng),毀林面積之大、數量之多、破壞地形地貌之嚴重、負面影響之廣實(shí)屬觸目驚心,案情重大,對風(fēng)景區的影響難以挽回。
禹跡山風(fēng)景區管理所請求省林業(yè)廳組成調查組,還原事實(shí)真相,徹查玩忽職守及相關(guān)責任人。
文/圖記者蘇定偉
新聞資料
禹跡山位于南部縣城東北方20余公里,橫亙于南部、閬中交界處,景區以山脊為界,山勢雄偉,周?chē)倮锶荷江h(huán)合。相傳大禹在此治水“三過(guò)家門(mén)而不入”,后人在此山頂修建大禹寺,山因此得名禹跡山。自古墨客騷人常游歷至此,稱(chēng)之千里嘉陵第一名山。
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