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今天(4月15日),安徽省阜陽(yáng)市中級人民法院以貪污罪、行賄罪、受賄罪數罪并罰,合并判處被告人繩允無(wú)期徒刑;以貪污罪、行賄罪數罪并罰,合并判處同案被告人劉樹(shù)林有期徒刑十年。
被告人繩允2001年4月出任潁上縣政協(xié)副主席兼任財政局黨組書(shū)記、局長(cháng),2007年4月至2008年7月間出任潁上縣人大常委會(huì )副主任。被告人劉樹(shù)林,潁上縣人,個(gè)體工商戶(hù)。因涉嫌貪污、行賄犯罪于2008年8月27日被逮捕。
法院查明,自2006年下半年至2007年春節前,被告人繩允利用擔任潁上縣財政局局長(cháng)的職務(wù)便利,伙同被告人劉樹(shù)林共同貪污該縣中小學(xué)危房改造及扶貧資金222.6萬(wàn)余元,并為實(shí)施貪污犯罪向國家工作人員行賄26.2萬(wàn)元。另外,繩允還以虛開(kāi)報銷(xiāo)憑證方法,貪污公款23.45萬(wàn)余元。同時(shí),被告人繩允還自2002年至2007年期間,利用其擔任該縣國稅局局長(cháng)、財政局局長(cháng)的職務(wù)便利,收受和索要他人賄賂計86.82萬(wàn)余元。
在繩允與劉樹(shù)林共同犯罪事實(shí)中,數額最大和性質(zhì)最為嚴重的一筆是貪污該縣中小學(xué)校危房改造專(zhuān)戶(hù)資金。2006年下半年,潁上縣財政局劃撥生均經(jīng)費至該縣中小學(xué)危房改造資金專(zhuān)戶(hù),計劃用于農村中小學(xué)圖書(shū)及書(shū)柜采購。被告人繩允與劉樹(shù)林計議,通過(guò)低價(jià)購進(jìn)圖書(shū)、以高價(jià)報銷(xiāo)書(shū)款的方式從中貪污謀利。
2007年1月12日,劉樹(shù)林按繩允安排,以書(shū)商趙某提供的圖書(shū)公司名義,與該縣教育局簽訂了按圖書(shū)定價(jià)9折的價(jià)格,銷(xiāo)售221.4萬(wàn)余元圖書(shū)的協(xié)議。同年3月8日,經(jīng)繩允簽批,劉樹(shù)林從該縣危房改造資金專(zhuān)戶(hù)中領(lǐng)取到全部書(shū)款221.4萬(wàn)余元。此后,劉樹(shù)林除了按照與書(shū)商趙某私下協(xié)議付出書(shū)款110.7萬(wàn)元外,余款110.7萬(wàn)元被轉至他處賬戶(hù),并由繩允安排暫由劉樹(shù)林保管。在實(shí)施該筆貪污行為中,繩允和劉樹(shù)林還先后向該縣原教育局長(cháng)蔡某和計財科長(cháng)李某行賄26.2萬(wàn)元,以取得二人在簽訂協(xié)議時(shí)的配合。
2005年11月,被告人繩允經(jīng)與劉樹(shù)林計議,還以虛構項目從安徽省財政廳申請到15萬(wàn)元扶貧資金,后由劉樹(shù)林注冊成立農業(yè)開(kāi)發(fā)公司,并經(jīng)繩允簽批劃撥預付款8萬(wàn)元至劉樹(shù)林賬戶(hù),后繩允從劉樹(shù)林處拿走6.2萬(wàn)元用于個(gè)人開(kāi)支。
被告人繩允在受賄犯罪中,先后持續6年時(shí)間。從2002年開(kāi)始至2007年期間,繩允利用擔任該縣國稅局長(cháng)、財政局長(cháng)的便利,為他人申撥資金、減免稅收、承攬工程、職務(wù)晉升等提供便利和幫助,先后收受和索取40人的財物合計86.82萬(wàn)余元。
庭審中,被告人繩允、劉樹(shù)林對所犯罪事實(shí)供認不諱。
阜陽(yáng)中院審理后認為,被告人繩允身為國家工作人員,利用職務(wù)便利,指使被告人劉樹(shù)林共同貪污公款,為順利實(shí)施貪污行為,向其他國家工作人員行賄,還利用虛開(kāi)報銷(xiāo)憑證方法貪污公款,并收受和索要他人財物,為他人謀取利益,其行為構成貪污罪、行賄罪和受賄罪。被告人劉樹(shù)林的行為構成貪污罪和行賄罪。在共同犯罪中,被告人繩允起主要作用,系主犯。被告人劉樹(shù)林起次要作用,系從犯,且其歸案后主動(dòng)供述自己和繩允的犯罪事實(shí),主動(dòng)退出大部分違法所得,可依法對其減輕處罰。
一審宣判后,二被告人均不服判決,表示上訴。
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