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中新社上海四月二十日電 (李佳佳 彭曉華)二十日在上海舉行的東方講壇“和諧社會(huì )的老齡問(wèn)題”講座上,上海市人口和計生委副主任、上海市老年學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)孫常敏提出,中國或可放開(kāi)生育二胎的政策。
據統計,截至二00八年年底,中國六十歲以上老年人已達到一億五千九百多萬(wàn)人,占總人口的百分之十二。上海是中國大陸較早進(jìn)入老齡化社會(huì )的城市之一。
來(lái)自上海市勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)的信息顯示,上海在一九七九年已進(jìn)入老齡化社會(huì )。到二0三0年,上海市戶(hù)籍人口中,將有一半是六十五歲以上老人。積極發(fā)展老年服務(wù)并增加老年社會(huì )保障,已成為上海社會(huì )發(fā)展中一項非常緊迫的任務(wù)。
伴隨“老齡化”而來(lái)的是日益增多的“空巢化”、“少子化”現象。孫常敏在提交的報告中指出,當前,許多城市區域內長(cháng)時(shí)期地呈現人口自然變動(dòng)的負增長(cháng),人口老齡化趨勢日益加劇,傳統的計劃生育政策已經(jīng)不再適合中國的國情。針對不同的家庭情況和個(gè)人的社會(huì )經(jīng)濟狀況,指導構建合理的家庭規模,將是當前最為緊迫的要求。
報告還說(shuō),如果每個(gè)家庭生育兩個(gè)孩子,正好達到了人口學(xué)意義上的替代水平,并不會(huì )產(chǎn)生新的生育高峰。此外,隨著(zhù)養育成本的提高,人們的生育愿望已明顯下降,只要經(jīng)過(guò)仔細的研究和測算,全國范圍內可以普遍放開(kāi)生育兩胎的政策。孫常敏說(shuō),這個(gè)政策不僅可以平衡人口的更替,減緩中國人口老齡化的加速趨勢,也可以有效治理人口性別問(wèn)題。
華東師范大學(xué)人口研究所終身教授桂世勛也認為,在二0一0年后選擇適當時(shí)機調整中國現行生育政策,普遍允許一對夫妻可以生育兩個(gè)孩子,對促進(jìn)中國人口城市化的有序和健康發(fā)展有益。(完)
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