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　　針對網(wǎng)絡(luò )出現的城管“雷人”培訓教材，北京市城管局昨天發(fā)表正式聲明稱(chēng)，該教材編寫(xiě)完成后就發(fā)現了用詞問(wèn)題，僅作為內部資料，并未在一線(xiàn)隊員中進(jìn)行培訓，也從未同意公開(kāi)發(fā)行。

　　執法秘笈引熱議

　　“要使相對人的臉上不見(jiàn)血，身上不見(jiàn)傷，周?chē)�不�?jiàn)人�！边@并不是哪部武學(xué)經(jīng)典，而是摘自一本名為《城管執法操作實(shí)務(wù)》的書(shū)。

　　4月20日，天涯社區網(wǎng)上貼出了《驚爆！城管操作實(shí)戰手冊》的帖子，文中出現了上述語(yǔ)句。此帖發(fā)布后，引發(fā)網(wǎng)友一片嘩然。昨天，記者在天涯網(wǎng)上找到該帖子。由網(wǎng)友“填鴨砸潭”發(fā)布的這個(gè)帖子，此刻已經(jīng)有了4000多個(gè)回帖。

　　記者調查獲悉，該書(shū)由北京市城管執法局與北京市市政管委培訓中心聯(lián)合成立的城管培訓教材課題研發(fā)組統一編寫(xiě)，國家行政學(xué)院出版社2006年公開(kāi)出版。

　　城管：未同意發(fā)行

　　昨天，北京市城管局及各區接受采訪(fǎng)的城管隊員都表示，他們從沒(méi)見(jiàn)過(guò)這本教材，也是剛剛知道此事。

　　據悉，2006年，海淀城管分隊副隊長(cháng)李志強執法時(shí)被小販崔英杰刺死后，北京城管對隊員進(jìn)行了如何防止暴力抗法的培訓。在一次針對科級以上(含副科級)人員的培訓班上，曾使用過(guò)這本教材。但很快有城管隊員發(fā)現教材的用詞有問(wèn)題，并對此提出了質(zhì)疑。此后，這本教材就再未使用過(guò)。

　　針對此事，市城管局昨天也發(fā)出正式聲明稱(chēng)，2005年起，該局開(kāi)始對隊員進(jìn)行培訓，并委托有關(guān)單位聘請專(zhuān)家編寫(xiě)了多部城管內部培訓教材，其中就包括這本《城管執法操作實(shí)務(wù)》。編寫(xiě)完成后，城管局發(fā)現部分用詞和提法欠妥，為避免誤讀，該書(shū)僅作為內部交流資料使用，并未在城管一線(xiàn)執法隊員中培訓，也未同意對外公開(kāi)發(fā)行。

　　編者：不能斷章取義

　　高鋒教授是該書(shū)的課題組成員之一。高鋒說(shuō)，當時(shí)的課題研發(fā)組大約有七八個(gè)專(zhuān)家，教材的內容是大家共同總結出來(lái)的，并不是哪一個(gè)人想到的。

　　高鋒稱(chēng)，當時(shí)是李志強出事之后，如何防止暴力抗法成為一個(gè)問(wèn)題。教材對當時(shí)的整體情況有一個(gè)闡述，要求城管隊員在遇到暴力抗法時(shí)，不能以暴制暴，而是要想辦法控制住相對人，并要保護好自己。

　　“部分網(wǎng)友對此有誤解�！备咪h稱(chēng)，教材的內容要整體來(lái)看，而不能斷章取義。昨天，呼吁公眾理解城管的同時(shí)，高鋒也表示，城管應多與公眾溝通，讓更多的人了解城管的工作。

　　-教材內容摘錄

　　“要使相對人的臉上不見(jiàn)血，身上不見(jiàn)傷，周?chē)�不�?jiàn)人，還應以超短快捷的連環(huán)式動(dòng)作一次性做完，不留尾巴。一定要干凈利落，不可遲疑，將所有力量全部用上�！�

　　“整個(gè)過(guò)程要做到心態(tài)平穩，意無(wú)雜念，不可慌亂，不要考慮自己是否是相對人的對手，會(huì )不會(huì )把相對人弄傷了……此時(shí)應達到忘我的狀態(tài)�！�(記者袁國禮 郭曉樂(lè )）