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近日,有網(wǎng)友曝光北京城管培訓教材,教導如何“打人不見(jiàn)血”,城管在反暴力抗法時(shí):“注意要使相對人的臉上不見(jiàn)血,身上不見(jiàn)傷,周?chē)灰?jiàn)人”。記者調查發(fā)現,這本名為《城管執法操作實(shí)務(wù)》的“!睍(shū),確系正規出版。(據4月22日《新快報》)
如果從純技術(shù)角度上看,此教材并非完全沒(méi)有道理。正如強盜培訓同伙怎樣伺機入屋搶盜,如何在僻靜角落下手,又如何迅速撤離現場(chǎng);或如黑社會(huì )團伙培訓“馬仔”如何出手夠狠夠毒一樣。強盜流氓已是臭名昭著(zhù),再怎么臭人們也認為正常。而城管是什么?莫非將自己等同于強盜、流氓?此番“教導”不是一般“內部資料,不得外傳”的,而由正規出版機構印制,堂而皇之,真是奇哉怪也!
不管是經(jīng)驗之談,還是對城管入隊者的培訓科目,在“打人不見(jiàn)血”、以暴制暴不留把柄等“操作實(shí)務(wù)”的培訓之下,城管可能變成“流氓+無(wú)賴(lài)”,就如港產(chǎn)片中的黑色幽默鏡頭:阿SIR打人之后,大聲問(wèn)同伙:“我打人了嗎?”大伙回應:“沒(méi)看見(jiàn)!背枪苁┍⿻r(shí)“周?chē)灰?jiàn)人”當然最好,可一旦有人,特別是當有人要將施暴情形拍錄下來(lái)作為見(jiàn)證時(shí),會(huì )不會(huì )出現極端的行為呢?2008年1月7日,湖北天門(mén)就發(fā)生過(guò)一樁案子:路人欲用手機錄下城管粗暴執法場(chǎng)面,竟被城管?chē)鷼,后路人死亡。在培訓教材的精神指引下,此種極端情形完全有可能重演。
近年來(lái),城管隊伍一方面加強制度建設,另一方面強化自己的武裝配備。相對于前者,后者的發(fā)展更是神速,有的隊伍配備PDA終端、防刺背心、頭盔、防割手套,大有“武裝到牙齒”的勢頭,有的地方還大搞城管閱兵,儼然城市制服隊伍中的另一支“武裝部隊”,F在,又曝出城管的特別“教材”,不知今后城管將會(huì )發(fā)展成什么“神兵”?現在教導“打人不見(jiàn)血”,將來(lái)會(huì )不會(huì )訓練成“殺人不眨眼”呢?天知道!
網(wǎng)上有一幅畫(huà)叫作“城管來(lái)了”,此圖PS自《清明上河圖》,在原《清明上河圖》中市井繁華百姓樂(lè )業(yè),但PS后的畫(huà)作中,畫(huà)上樓臺館舍依舊,但城管來(lái)了之后,大街小巷的人物和商販不見(jiàn)了,只留下滿(mǎn)地狼藉凌亂不堪。PS過(guò)的《清明上河圖》的情景并不全是憑空可以想象出來(lái)的,暴力化的城管,完全可以成為令人恐怖的破壞力量。當然,城管也可以成為受人敬重的城市秩序維護力量,其前提是城管培訓的方向不應該迷信暴力,而朝向執法的文明化。城管當局也應當清醒認識到:小販暴力抗法現象的出現,有著(zhù)相當復雜的經(jīng)濟和社會(huì )背景,武裝再精良的城管也不能兜起完全責任來(lái)。一個(gè)更根本的命題:小民小販的生存問(wèn)題,先于城市容貌的干凈劃一。(韓江子)
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