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　　爭議

　　“超有潛力”帖點(diǎn)擊率超十萬(wàn)

　　截至今日上午，天涯社區《驚爆！城管操作實(shí)戰手冊》帖子的網(wǎng)上點(diǎn)擊率超過(guò)10萬(wàn)次，回復約3000條。有網(wǎng)友表示了對城管執法的憤慨，更有網(wǎng)友用切身經(jīng)歷的方法，證明了教材的“有效性”。

　　已經(jīng)習慣于出現爆炸性新聞的天涯網(wǎng)友，很快紛紛評論該帖“超有潛力”，轉帖也開(kāi)始出現在其他知名論壇。而轉帖的標題也更加引人眼球——《“城管執法秘笈”曝光：打人要做到臉上無(wú)血》、《網(wǎng)上流傳城管打人不見(jiàn)血教材》。

　　而在網(wǎng)友譏諷“城管執法秘笈”的同時(shí)，也有網(wǎng)友提出了質(zhì)疑，表示不應斷章取義地理解該書(shū)內容，書(shū)中行動(dòng)的前提是執法遭遇暴力抗法。也有城管隊員現身說(shuō)法，表示從沒(méi)有看到過(guò)本書(shū)，更沒(méi)有什么所謂執法教材。執法過(guò)程中遇到的現實(shí)困難往往無(wú)人關(guān)注，才會(huì )引發(fā)如此評論。

　　溯源

　　“潛伏”兩年

　　舊帖變熱聞

　　天涯貼圖區的“驚爆”熱帖，內容源于一個(gè)在西祠胡同社區建立的“城管行政執法之家”專(zhuān)區，而這個(gè)專(zhuān)區的建立者，是一名網(wǎng)名叫做“橋上人家”的城管。

　　“橋上人家”的真名叫趙陽(yáng)，是南京市玄武區城管執法隊員。論壇的資料顯示，“城管行政執法之家”由他創(chuàng )立于2002年12月。

　　《城管執法操作實(shí)務(wù)》的內容，在這個(gè)論壇上被趙陽(yáng)多次引用。2007年7月29日，趙陽(yáng)在一篇名為《城管執法如何用強硬方式解決“釘子現象”》的帖子中，大段引用了《城管執法操作實(shí)務(wù)》的內容，而正是這段涉及反暴力抗法的指導內容，被天涯網(wǎng)友進(jìn)行了轉載，從而再次引發(fā)了社會(huì )關(guān)注。

　　而針對《城管執法操作實(shí)務(wù)》，趙陽(yáng)還曾在網(wǎng)上發(fā)表了《小商小販應對城管實(shí)務(wù)指南》，卻沒(méi)有得到多少回應。

　　昨晚，“城管秘笈”的曝光者——“橋上人家”在自己的博客上發(fā)表了關(guān)于這一事件的專(zhuān)門(mén)聲明：“我并沒(méi)有刻意炒作，當然我也承認，通過(guò)這一事件，也讓我對炒作的技巧更加熟悉。城管要改革，高層決策很重要，如何影響高層決策？一種辦法是自己當領(lǐng)導，掌握決策權，但是這種途徑很難。所以，借助媒體來(lái)爭取話(huà)語(yǔ)權影響高層決策，這不失為一個(gè)好辦法�！�

　　透視

　　為何城管網(wǎng)上多惡評

　　一份新華社的研究報告顯示，目前網(wǎng)絡(luò )信息傳播的一般規律是：網(wǎng)絡(luò )中出現新聞事件的線(xiàn)索，被網(wǎng)管發(fā)現，進(jìn)行置頂，之后便會(huì )有傳統媒體根據線(xiàn)索進(jìn)行報道，互聯(lián)網(wǎng)再鏈接放到首頁(yè)，經(jīng)過(guò)網(wǎng)民熱議并炒作后，傳統媒體繼續進(jìn)一步挖掘，相互結合的作用，最終對現實(shí)形成了影響。

　　“網(wǎng)絡(luò )民意與現實(shí)中的民意有差距，但也有一定的代表性�！彪S著(zhù)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的迅速發(fā)展，網(wǎng)站、論壇乃至博客正成為新興的媒介，而網(wǎng)友也得以在此抒發(fā)各種觀(guān)點(diǎn)。人民大學(xué)新聞學(xué)院教授喻國明表示，網(wǎng)絡(luò )民意是喜愛(ài)表達意見(jiàn)的網(wǎng)友的呼聲，近年來(lái)網(wǎng)絡(luò )民意的作用雖然越來(lái)越大，但仍不能等同于現實(shí)。

　　喻國明表示，警察、城管乃至醫生等窗口行業(yè)的行為經(jīng)常會(huì )被媒體曝光，工作過(guò)程中也更易與公眾產(chǎn)生摩擦，因此公眾對于這些行業(yè)的要求也更高，工作中稍有不妥便會(huì )引起惡評，這并非不正�，F象。

　　“政府應該主動(dòng)披露更多信息，讓公眾了解真實(shí)情況�！庇捎诰W(wǎng)絡(luò )的一些特性，不少網(wǎng)民的情緒表達也比較偏激，對此喻國明表示，政府部門(mén)也不應有抵觸情緒，更不要時(shí)時(shí)刻刻想著(zhù)如何堵住網(wǎng)民的嘴。應本著(zhù)“有則改之，無(wú)則加勉”的原則，盡量以提升自身服務(wù)質(zhì)量，細化工作細則為目標，“在信息披露的過(guò)程中，也能讓公眾了解到這些行業(yè)的真實(shí)工作狀態(tài)，公眾從心理上也會(huì )予以更多支持�！�

　　記者 王薔 吳楠 左穎