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　　每個(gè)人心中都有自己的西湖。但是，如果你發(fā)現你習慣看風(fēng)景的地方再也進(jìn)不得了，會(huì )有怎樣的心情？

　　記者這些天在湖邊走了一圈，并粗略地畫(huà)了一張圖，這張圖跟你以前看過(guò)的其他西湖風(fēng)景地圖不一樣，它屬于大眾西湖的另一面——“會(huì )所西湖”、“私家西湖”。

　　歐陸風(fēng)情、采蝶軒“變身”

　　一位喜歡在西湖邊享受小資時(shí)光的杭州小白領(lǐng)VIVI，上周向記者發(fā)來(lái)一封電子郵件，她說(shuō)：

　　我和男朋友以前經(jīng)常去北山路風(fēng)光最好的咖啡館“歐陸風(fēng)情”，從去年下半年開(kāi)始，“歐陸風(fēng)情”一直蒙著(zhù)臉大興土木，問(wèn)了一下裝修人員，原來(lái)這里要變成會(huì )所了。

　　西湖隧道南山路口子旁邊，就是大華飯店門(mén)口那棟兩層小樓，原本我和朋友很喜歡去那里吃飯，誰(shuí)知上周我們一去，發(fā)現它也悄悄地變?yōu)椤奥蓭煏?huì )所”了。

　　西湖是美，可以不花錢(qián)暴走，可以少花錢(qián)去吃農家飯，但在湖邊找個(gè)環(huán)境不錯的場(chǎng)所，坐一坐，聊一聊也是我們曾經(jīng)的生活方式，難道西湖要一路小眾下去？湖邊只是富人的天堂？

　　記者前往歐陸風(fēng)情了解情況，據說(shuō)再過(guò)兩個(gè)月就亮相。據知情人員透露，完工后，這里將屬于某投資公司的會(huì )所兼辦公場(chǎng)所。再去南山路“采蝶軒”，果然，小樓側壁妖嬈的“采蝶軒”三字，變成了一家律師會(huì )所。事務(wù)所一位負責人說(shuō)：“我一直很喜歡這棟樓，現在這里是我們事務(wù)所辦公和招待其他律師的地方了”。

　　說(shuō)說(shuō)對外“開(kāi)放” 其實(shí)門(mén)檻很高

　　在去年“江南會(huì )”止步牌事發(fā)后，有關(guān)管理部門(mén)曾對會(huì )所進(jìn)行管理，關(guān)鍵是強調向公眾“開(kāi)放”，但是，看到高掛的會(huì )所牌子，有的甚至沒(méi)有任何標志顯示這里是何處、用來(lái)干什么……大多普通游客游玩至此怯由心生，擔心誤闖禁地，無(wú)形中加了一道心理門(mén)檻。

　　而對外營(yíng)業(yè)扛出的價(jià)格牌，更間接“謝絕”了普通民眾。南山路上的“1917”原來(lái)叫“膺白”，是民國初期的建筑，曾經(jīng)是杭城小白領(lǐng)們比較推崇的西餐店，兩個(gè)人百來(lái)元的下午茶尚在可以承受的范圍。但是，從去年開(kāi)始，這里變成了主打鮑翅燕窩的餐廳，人均消費600元起。

　　抱青別墅，兩年前由一家交通企業(yè)租下做了餐廳，千余平方米的空間裝修花了千萬(wàn)元，小牛皮包裹的椅子，純銅的踢腳線(xiàn)，意大利的水晶燈。電詢(xún)訂餐價(jià)格：連便宜一點(diǎn)的大廳里一桌都要幾千元。小姐直言，“不過(guò)坐那邊感覺(jué)不好的，一般都是領(lǐng)導進(jìn)包廂，司機才在大廳吃”。開(kāi)放性會(huì )所利用高價(jià)成就了“封閉性消費”。

　　辦會(huì )所，審批并不難

　　“好不容易拆出來(lái)”，周永廣說(shuō)的是全民西湖來(lái)之不易。1984年，杭州市政府組建了“環(huán)湖綠地動(dòng)遷領(lǐng)導小組”，開(kāi)始大規模地拆房還綠，還景于民。2002年起，杭州環(huán)湖有名的景點(diǎn)如柳浪聞鶯、花港觀(guān)魚(yú)等都陸續實(shí)行免費開(kāi)放，今年太子灣公園的免票，使得環(huán)湖一周全部實(shí)現免費。

　　同時(shí)，杭州還采用政府補貼的方式保留了老杭州人喝早茶的傳統，目前，湖邊還有八處“一元早茶”。

　　但是，在“全民西湖”漸進(jìn)的同時(shí)，景區會(huì )所卻快速迸發(fā)。

　　作為另類(lèi)消費形式，景區會(huì )所發(fā)端于2004年，杭州某大廈成立“商務(wù)會(huì )所”，某房地產(chǎn)集團投資“花園餐廳”，這兩家屬于會(huì )所的最初試水。到2007、2008年，各類(lèi)會(huì )所蜂擁而起，能創(chuàng )辦會(huì )所的企業(yè)都是有實(shí)力的企業(yè)，而能在西湖邊創(chuàng )辦會(huì )所的企業(yè)更是實(shí)力非凡。

　　對于這些幕后企業(yè)來(lái)說(shuō)，會(huì )所本身并非是其贏(yíng)利點(diǎn)，會(huì )所的“使命”更集中在為有限的會(huì )員提供私人化的個(gè)性服務(wù)，創(chuàng )建一個(gè)相同層次的交際平臺，為會(huì )所的實(shí)際掌控人帶來(lái)巨大的無(wú)形資產(chǎn)。正是出于這樣的營(yíng)業(yè)目的，會(huì )所往往暗藏三大詬�。呵终脊�共資源、宣揚奢靡消費、助長(cháng)腐敗。

　　在西湖邊開(kāi)設私人會(huì )所，是否需要經(jīng)過(guò)嚴格的審批手續？

　　記者了解到，大多數會(huì )所青睞的都是一些臨湖老宅，絕大部分產(chǎn)權為公有。根據《杭州市歷史文化街區和歷史建筑保護條例(草案)》，如果需要作為餐館等對外營(yíng)業(yè)，必須先報市規劃部門(mén)批準，規劃部門(mén)在審批前，還要征求歷史建筑保護辦公室、國土、文物等部門(mén)的意見(jiàn)。有一種觀(guān)點(diǎn)認為，一些老宅出租，是用企業(yè)的錢(qián)來(lái)保護文物，也不失為一件好事。

　　而景區管委會(huì )在對西湖景區會(huì )所項目審批的時(shí)候，會(huì )所經(jīng)營(yíng)方必須遵守的有兩條硬杠子：一是私人會(huì )所要對公眾開(kāi)放；二是不能改變原來(lái)旅游景點(diǎn)的建筑風(fēng)貌和結構，其他還有一些排污方面的要求。

　　因此，對于大多數會(huì )所來(lái)說(shuō)，都是通過(guò)注冊一個(gè)餐飲公司，通過(guò)正常租賃獲得場(chǎng)所，然后符合上面幾個(gè)條件，就能順利開(kāi)辦。

　　如果不是受保護的老建筑，那就更好辦了，像采蝶軒變身“律師會(huì )所”，因為場(chǎng)地產(chǎn)權屬于大華飯店，對于飯店來(lái)說(shuō)，都是出租做營(yíng)業(yè)用房，并沒(méi)有多少限制。

　　換一種規劃思路

　　一線(xiàn)風(fēng)光還給市民，讓會(huì )所歸隱山林

　　浙江大學(xué)旅游研究所副所長(cháng)周永廣

　　小眾會(huì )所與全民西湖的矛盾，其實(shí)質(zhì)是商業(yè)開(kāi)發(fā)與公共資源共享之間的矛盾。

　　小眾會(huì )所搶占西湖景區從某種程度上說(shuō)是一種新生的權貴割據，長(cháng)此以往，西湖將變成市民或游客“奢侈一把”的地方。這顯然與全民西湖的理念背道而馳。

　　那么，是不是西湖景區就不能開(kāi)會(huì )所？那也不是，我們需要一種更科學(xué)的規劃方式來(lái)實(shí)現社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。

　　我們可以把整個(gè)景區看作一個(gè)旅游綜合體，分層設置。一類(lèi)黃金地段，應該明確為公共帶，向所有民眾開(kāi)放，消費平民化。而會(huì )所等精英消費場(chǎng)所設計在景區外環(huán)。

　　以西湖為例來(lái)作設想，南山路北山路等一線(xiàn)景區做得絕對點(diǎn)應該連私家車(chē)都不能進(jìn)，設立大量地下停車(chē)場(chǎng)，逛景區大家就走走路，或者坐坐免費的景區專(zhuān)線(xiàn)大巴。環(huán)湖一線(xiàn)的消費場(chǎng)所也不是說(shuō)一定都要一元茶館，也要有與西湖品位相匹配的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，比如知味觀(guān)在楊公堤開(kāi)設的味莊就是一個(gè)價(jià)位和品位匹配得比較成功的個(gè)例。

　　而會(huì )所這些小眾化的場(chǎng)所既然經(jīng)濟實(shí)力又有景觀(guān)需求，可以搬到周邊山上或者僻靜的樹(shù)林中，比如現在有些私人會(huì )所設在寶石山上就問(wèn)題不大。

　　對于一線(xiàn)景區歷史留存的私人產(chǎn)權，政府應實(shí)現統一規劃。國外的做法是政府出高價(jià)把優(yōu)質(zhì)資源買(mǎi)下來(lái)，變成國立公園向大眾開(kāi)放。（本報記者 肖菁）