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一說(shuō)平山縣嶺東村當年的退耕地都驗收了,一說(shuō)村干部占的200多畝是先申報后開(kāi)發(fā)的
檔案里顯示,全村退耕地279畝,四個(gè)村干部占210畝,(河北石家莊市)平山縣林業(yè)部門(mén)對該縣楊家橋鄉嶺東村退耕還林問(wèn)題展開(kāi)調查。昨日,記者從楊家橋鄉林業(yè)站獲悉,嶺東村村主任在2002年承包了荒山荒地,2003年組織村民開(kāi)發(fā)300多畝耕地,2004年申請115畝在冊耕地。令人匪夷所思的是,2002年荒山荒地還未開(kāi)發(fā),村主任及其他村干部卻成功申請了200多畝退耕地,從2002年開(kāi)始,一直領(lǐng)取退耕地補助金。
而更令記者不解的是,縣林業(yè)部門(mén)的調查結果與鄉林業(yè)部門(mén)調查的結果存在差異。
平山縣林業(yè)局:
當年該村的退耕地都驗收了
昨日上午,平山縣林業(yè)局一位副局長(cháng)和縣林業(yè)局退耕辦一位主任介紹,有關(guān)人員曾到楊家橋鄉調查,說(shuō)村主任確實(shí)有承包合同,是在2002年花了1400元承包下來(lái)的荒山荒地,承包價(jià)格比較低。當時(shí)山上還有一小塊兒一小塊兒的地。
記者問(wèn):這些地是什么地,耕種了嗎?
縣林業(yè)局:“有一部分地養種著(zhù),有一部分沒(méi)有。2002年春天,村委會(huì )組織一部分村民上山除草,點(diǎn)了花生栽了紅薯。2002年他們上報了190畝,次年又組織整理出80多畝!
記者:“荒山荒地不是不能作為退耕地嗎?”
縣林業(yè)局:“人家已經(jīng)種了東西,我們只能看地貌!
記者:“都是在冊耕地嗎?”
縣林業(yè)局:“應該都是!
記者:“當時(shí)是由哪里驗收的?是不是鄉一級林業(yè)部門(mén)?”
縣林業(yè)局:“是咱們縣林業(yè)局驗收的。鄉林業(yè)部門(mén)屬于自查!
記者:“當時(shí)誰(shuí)負責驗收嶺東村的退耕還林?”
縣林業(yè)局:“都七八年了,現在早不清楚了!
記者:“那具體驗收的材料有嗎?”
縣林業(yè)局:“國家林業(yè)部門(mén)都驗收通過(guò)了,有些資料也早沒(méi)有了!
楊家橋鄉林業(yè)站:
先申報的退耕地后開(kāi)發(fā)的
昨日16時(shí)許,平山縣楊家橋鄉林業(yè)站一位負責人表示,經(jīng)過(guò)調查,嶺東村村主任申報的140畝及其他三位村干部申報的退耕地70余畝,是村主任承包荒山荒地開(kāi)發(fā)出來(lái)的。
該負責人說(shuō),嶺東村村主任2002年承包荒山荒地,2003年開(kāi)發(fā),鄉里在2004年下去丈量核實(shí)過(guò),2004年丈量的畝數和上報的差不多。
那為什么2002年村主任和其他三個(gè)村干部就上報了退耕地?該負責人說(shuō),他們所承包的荒山叫棗樹(shù)垴(音),本來(lái)就有一小塊兒一小塊兒的荒地,其中有一大部分是集體所有的,也有是村民的,都屬于旱地,大多沒(méi)人耕種。
隨后記者又聯(lián)系嶺東村一位村民,他今年50多歲,他說(shuō)棗樹(shù)垴是2003年村民集體開(kāi)發(fā)的,之前就有小塊荒地,總共也沒(méi)有10畝地,而且沒(méi)有種過(guò)莊稼。
對于這位農民的說(shuō)法,鄉林業(yè)站的這位負責人說(shuō),村主任2003年搞的開(kāi)發(fā),一下擴大了315畝地,后來(lái)土地部門(mén)還批了115畝作為在冊納稅耕地,如今其余的還沒(méi)有批。鄉里2004年丈量的時(shí)候,確實(shí)是那么多。
對于記者提出的村干部2003年開(kāi)發(fā)荒山,2002年就申報了210畝退耕地一事,該負責人認為這樣做不太合適。
【相關(guān)政策】
荒山荒地造林
只享受種苗補助
記者了解到,《河北省退耕還林工程管理辦法》第八章第四十九條明確規定:匹配荒山荒地、尚未承包到戶(hù)的耕地、休耕地的坡耕地或沙化耕地以及退耕地營(yíng)造經(jīng)濟林超出比例部分,只補助種苗和造林補助費每畝50元。
國家退耕還林條例第四章第三十六條規定:尚未承包到戶(hù)和休耕地的坡耕地退耕還林的以及納入退耕還林規劃的宜林荒山荒地造林,只享受種苗造林補助費。
相關(guān)政策還規定:退耕還林當年,縣林業(yè)部門(mén)于7月底前檢查退耕戶(hù)春季整地與造林質(zhì)量、面積,驗收合格的,可作為相關(guān)補助依據。
【記者手記】
別把退耕還林當兒戲
退耕還林是國家從保護和改善生態(tài)環(huán)境出發(fā),將容易造成水土流失的坡耕地和造成揚沙的沙化耕地,有步驟地停止耕種,通過(guò)植樹(shù)種草等措施,恢復生態(tài)功能。
同時(shí)國家心系百姓。老百姓退了耕地,國家就提供一年一畝退耕地160元錢(qián)的補助。
而匹配荒山荒地造林、尚未承包到戶(hù)的耕地、休耕的坡耕地或沙化耕地,國家只提供補助種苗和造林補助費每畝50元。
一個(gè)是每年每畝補助160元,一個(gè)是一次性補助每畝50元。一旦有人將兩者概念混淆或弄虛作假,國家補助豈不是補得不明不白!
如果一個(gè)人承包荒山荒地,先向上申報退耕地,再開(kāi)發(fā)荒地申請在冊耕地,最后“變身”退耕地,這樣的“變身計”能成功的話(huà),試問(wèn),相關(guān)部門(mén)的驗收工作何在?
退耕還林有補助,老百姓希望國家的補助能得到公平、公開(kāi)、公正地落實(shí),希望相關(guān)部門(mén)公正地徹底調查。
記者 謝鑫名
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