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廣州立法保障婦女各項權益 男方抵押轉讓贈與房產(chǎn)需經(jīng)妻子書(shū)面同意
夫妻一方有權持結婚證、戶(hù)口本等證明夫妻關(guān)系的有效證件,向工商局、房地產(chǎn)管理部門(mén)、車(chē)輛管理部門(mén)等機構申請查詢(xún)另一方財產(chǎn),有關(guān)部門(mén)或單位應當辦理。這是昨日提交本次市人大常委會(huì )會(huì )議一審的《廣州市婦女權益保障規定(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《草案》)規定的。
但《草案》為何沒(méi)有將銀行資產(chǎn)納入可查范圍呢?市人大常委會(huì )副主任李力接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),這主要是立法權限問(wèn)題,地方立法不能將金融服務(wù)納入規范范圍。
夫妻財產(chǎn)互查四大焦點(diǎn)
焦點(diǎn) 1
為何規定夫妻財產(chǎn)知情權?
以防女性離婚后人財兩空
據悉,《草案》規定夫妻財產(chǎn)知情權,主要是防止女性在離婚后人財兩空。市婦聯(lián)主席李建蘭表示,婦聯(lián)在接訪(fǎng)中發(fā)現,由于女方無(wú)法掌握男方的財產(chǎn)信息和家庭共同財產(chǎn)信息,男方在離婚前轉移、隱匿財產(chǎn)等,導致婦女人財兩空、權益嚴重受損的情況較為普遍。
李建蘭認為,夫妻一方作為共同財產(chǎn)的共有人,對另一方掌握下的夫妻共同財產(chǎn)或其經(jīng)營(yíng)狀況,應當具有知情權,這有利于在發(fā)生糾紛時(shí)當事人舉證,是預防合法權益受侵害,保障財產(chǎn)權利的重要規定。
焦點(diǎn) 2
規定的法律依據如何?
地方立法不可納入金融服務(wù)
由于受地方立法權限的限制,《草案》只規定了夫妻一方可向工商局、房地產(chǎn)管理部門(mén)、車(chē)輛管理部門(mén)等機構申請查詢(xún)另一方財產(chǎn),但沒(méi)有規定向銀行查詢(xún)存款。
根據《個(gè)人存款賬戶(hù)實(shí)名制規定》第8條規定:“金融機構不得向任何單位或者個(gè)人提供有關(guān)個(gè)人存款賬戶(hù)的情況,并有權拒絕任何單位或者個(gè)人查詢(xún)、凍結、扣劃個(gè)人在金融機構的款項;但法律另有規定的除外!狈蚱抟环讲荒芟蜚y行提出查詢(xún)另一方的存款的要求。
記者采訪(fǎng)法律人士獲悉,這并不是意味著(zhù)家庭存款就無(wú)法查清。在離婚訴訟期間,夫妻一方如果懷疑另一方隱瞞共同財產(chǎn),可以向法院提交書(shū)面申請,由法院到銀行進(jìn)行賬戶(hù)查詢(xún)。
焦點(diǎn) 3
是否過(guò)度干預婚姻?
意義大于實(shí)質(zhì)操作性不強
“若此次立法成功,也是意義大于實(shí)質(zhì),操作性不太強!笔袐D聯(lián)權益部負責人說(shuō),此前已經(jīng)跟相關(guān)單位負責人開(kāi)過(guò)座談會(huì ),像房管局、工商部門(mén)還表示可以配合調查,但像銀行等金融機構則明確表示無(wú)法配合。
此規定是否對婚姻過(guò)度干預?許多市民對此提出質(zhì)疑。某外企職員陳小姐認為,夫妻共同生活但又有著(zhù)獨立人格和各自的財產(chǎn)權、隱私權,若妻子僅僅因為猜疑而去私下調查丈夫,只會(huì )造成夫妻感情的進(jìn)一步惡化。
市政協(xié)委員韓志鵬也對此持保留態(tài)度。他認為,此次立法是從保護婦女的角度出發(fā),似乎過(guò)多強調了婦女權益!艾F代婚姻已很脆弱,把法律法規強加在婚姻身上,動(dòng)不動(dòng)就去對方單位調查,會(huì )不會(huì )激化夫妻間矛盾?”
焦點(diǎn) 4
擅自變更共有財產(chǎn)怎辦?
變更房產(chǎn)需妻子書(shū)面同意
李建蘭說(shuō),在現實(shí)生活中,夫妻共同財產(chǎn)如房屋等貴重財產(chǎn)一般都登記在一方名下。在離婚司法實(shí)踐中,經(jīng)常會(huì )出現夫妻一方在離婚訴訟前,擅自將登記在其名下的夫妻共同財產(chǎn)變更或轉移。而法律為了保護第三方如購買(mǎi)者的利益,會(huì )造成受侵害方的財產(chǎn)權益無(wú)法追回。
《草案》因此賦予了夫妻共同財產(chǎn)聯(lián)名登記權。尤其從產(chǎn)權變更登記的關(guān)鍵環(huán)節入手,要求男方申請辦理轉讓、贈與、抵押等方式處分夫妻共有的不動(dòng)產(chǎn)時(shí),必須經(jīng)女方書(shū)面同意。 (本報記者文遠竹 通訊員穗仁宣)
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