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　　基層防控缺人少錢(qián)

　　漢中部分獸醫站財政工資無(wú)法保障，獸醫站更多精力投入到給豬受精等工作謀求創(chuàng )收

　　在此次疫情發(fā)生后，王遠慶他們注射疫苗時(shí)按照每條狗10元錢(qián)收取。雖然國家規定，為狂犬疫區的犬只接種是免費的。

　　為此，王遠慶也很無(wú)奈，因為自從國家取消防疫費后，站里的工作人員只有保障工資，沒(méi)有其他的工作經(jīng)費。

　　2008年以前，獸醫站的經(jīng)費主要靠收取防疫費，每戶(hù)13元。

　　2008年以后，國家取消了防疫費，高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟實(shí)行了強制計劃免疫。均屬免費。

　　城固縣三合鄉獸醫站，有9名工作人員。站長(cháng)王遠慶說(shuō)，平時(shí)去給動(dòng)物做強制免疫就占了80%以上的精力。

　　“最遠的村要40分鐘才能到達，每天早晨提個(gè)免疫箱出去，晚上才能回來(lái)�！蓖踹h慶說(shuō)。

　　漢中市農業(yè)局一名官員說(shuō)，漢中鄉鎮獸醫站人員為2-5名不等，有些縣可以保障全額財政工資，而有些經(jīng)濟薄弱縣則無(wú)法保障。

　　城固縣獸醫站站長(cháng)何明發(fā)說(shuō)，城固縣共有24個(gè)鄉鎮獸醫站，150多名獸醫，其中財政撥款保障工資的有80多人。其他人員則是每月500元的定額保障，除去社保金等扣除款項，每月只能剩余144.9元。

　　能剩余144.9元還是去年以來(lái)的事情，去年之前，每人只有200元，扣除社保金每月還得倒貼30元。

　　減少經(jīng)費來(lái)源的獸醫站，就承擔起了創(chuàng )收性的工作，例如閹割動(dòng)物、配種、診療及動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫。

　　在三合鄉獸醫站，有兩個(gè)辦公室，一個(gè)是獸醫站，另一個(gè)則掛牌良種推廣站，主要做生豬人工受精。

　　王遠慶稱(chēng)，漢中市也曾想改革獸醫體制，試圖將經(jīng)營(yíng)性工作從鄉鎮獸醫站分離，但因為經(jīng)費問(wèn)題而無(wú)法徹底改變。

　　技術(shù)設備缺乏也是亟待解決的問(wèn)題之一。何明發(fā)稱(chēng)，城固縣獸醫站只有幾種常見(jiàn)病毒的檢測試劑，大量的疫病無(wú)法檢測。

　　三合鄉獸醫站則沒(méi)有檢測設備。站長(cháng)王遠慶稱(chēng)，冰箱和免疫箱是主要設備，另外還有一臺測溫儀。遇到不明原因致死的動(dòng)物，也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)工具取樣、送檢。

　　在狗的管理上，公安管登記、農業(yè)部門(mén)管防疫、衛生部門(mén)管疫情發(fā)生后的救治。預防狂犬病最核心的則是防疫。

　　一名獸醫站站長(cháng)說(shuō)，薄弱的基層防疫也部分導致了狂犬病在農村的暴發(fā)和流行。

　　因循守舊的“打狗令”

　　和17年前暴發(fā)狂犬疫情一樣，漢中又下令疫區內逢狗便殺，這成為對抗疫情的不變手段

　　蘇芝云家的狗在當地第一個(gè)被打死。

　　4月13日凌晨2時(shí)，三合鄉龍王廟村，蘇芝云家拴在門(mén)前的小狗，狂叫不止。狗是買(mǎi)來(lái)看家的，一直拴在門(mén)口，已經(jīng)4個(gè)月大。

　　蘇芝云起床，察看是否有小偷。拉狗鏈時(shí)，被狗咬傷，傷口在右手拇指，長(cháng)1厘米左右。

　　蘇芝云用白酒和辣椒擦洗了傷口，事后沒(méi)有接種疫苗。

　　5月8日，蘇芝云出現手發(fā)麻、疼痛、精神亢奮等癥狀。被緊急送往城固縣二一四醫院。3天后確診為狂犬病。

　　5月11日上午，三合鄉政府接到城固縣疾控中心通知，要求滅狗。

　　那天下午，蘇芝云的狗被打死。

　　兩天后，蘇芝云因救治無(wú)效死亡。

　　5月22日，疫情逼近漢中主城，出現在漢中市政府4公里的地方。

　　當晚，漢中市政府再次召開(kāi)緊急會(huì )議。會(huì )議升格了。會(huì )議主持由常務(wù)副市長(cháng)換成了市長(cháng)。參加會(huì )議的也由各縣區的常務(wù)，變成了縣、市長(cháng)。

　　全市下達“打狗令”。

　　要求從5月23日開(kāi)始，集中10天時(shí)間捕殺疫區所有犬只。

　　全市范圍內清剿野狗、流浪狗及未拴的狗。進(jìn)入學(xué)校、醫院、市場(chǎng)、機關(guān)、市區廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)的狗也在捕殺之列。

　　在農村，疫點(diǎn)3公里范圍內都劃為疫區，疫區范圍內的狗要求全部滅殺。

　　非疫區內的狗，凡是沒(méi)有拴養，在村里游蕩的，都視為流浪狗，流浪狗都得滅殺。

　　漢中一位農業(yè)部門(mén)的官員說(shuō)，非疫區的打狗隊并非只打狗，也負責督促農戶(hù)拴養，做到“以打促拴”。以前也是這樣，有狂犬疫情了，就組織人打狗。疫情撲滅了，人、狗相處的方式又回到常態(tài)。

　　于是，各村紛紛成立打狗隊。成員是民兵及一些精干的小伙子。各村根據自身的條件，按天給予補助。

　　按照通知，疫區的村民將狗拴好，牽到村外，拴在樹(shù)上。然后再由打狗隊員滅殺。

　　有些村民則自己動(dòng)手�！　�

　　打狗進(jìn)行得較為順利，但沖突還是發(fā)生了。村支書(shū)王友民稱(chēng)，7組一個(gè)老漢養了兩條狗，只同意打死一條。理由是需要留一條狗看門(mén)。

　　“要全部打死，就先打死我吧�！崩蠞h誓死不讓�！白隽撕瞄L(cháng)時(shí)間的工作，最后還是打了�！蓖跤衙穹Q(chēng)，第一天就打死了327條狗。

　　龍王廟村的打狗隊由10人組成，每天定期巡邏。

　　但是疫情仍在蔓延。

　　5月28日，城固縣酒店保安李亞軍死于狂犬病。至此已是第八例死亡病例。