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　　6月22日晚9時(shí)許，廣西北海市工商局執法人員與邊防武警敲開(kāi)興海小區一棟住宅樓6樓一個(gè)房間的房門(mén)�？吹綀谭ㄈ藛T，房間內十幾個(gè)人十分慌張。執法人員現場(chǎng)查獲了不少宣傳“純資本運作”的材料。又是一個(gè)傳銷(xiāo)窩點(diǎn)！

　　傳銷(xiāo)借上“北部灣開(kāi)發(fā)”東風(fēng)

　　為什么成千上萬(wàn)的人到廣西搞傳銷(xiāo)？記者了解到，這有歷史的原因。上世紀90年代后期，廣東等地嚴厲打擊非法傳銷(xiāo)，有不少傳銷(xiāo)分子跑到廣西。由于廣西氣候宜人，空置房不少，許多傳銷(xiāo)分子就在此安營(yíng)扎寨。

　　另一方面，騙術(shù)花樣翻新，是許多人上當的重要原因。新的傳銷(xiāo)騙術(shù)相當驚人，他們緊跟“國家大政方針”走，紛紛打著(zhù)“參與中國—東盟自由貿易區建設”、“支持北部灣經(jīng)濟區建設”、“搞金融試點(diǎn)”、“擴大內需、應對金融危機挑戰”等旗號，披上了極具欺騙性的外衣。

　　一些被騙到南寧、北海等地的人員告訴記者，他們被告知：這是“中央支持”的“以政府為背景的民間資本運作項目”；“為加快北部灣開(kāi)發(fā)，國家允許北部灣開(kāi)展金融試點(diǎn)，啟動(dòng)民間投資，以更好應對金融危機，并以高額提成鼓動(dòng)大家積極參與”。

　　傳銷(xiāo)活動(dòng)“知識化”、“職業(yè)化”

　　南寧市公安局經(jīng)偵支隊副政委李華斌認為，傳銷(xiāo)案件頻發(fā)與傳銷(xiāo)犯罪的“高層次”、“知識化”和“職業(yè)化”有關(guān)。她告訴記者，傳銷(xiāo)分子中不乏高智商、高學(xué)歷和有一定社會(huì )地位的人員。他們見(jiàn)識較廣，文化程度較高，所策劃的傳銷(xiāo)活動(dòng)更具欺騙性。

　　據了解，“北海億元傳銷(xiāo)大案”的95名被告人中，就有博士、碩士各2名，26人為大學(xué)本科文化，還有一些離退休的廳處級干部。

　　取證困難、立法滯后影響根除傳銷(xiāo)

　　執法人員介紹，傳銷(xiāo)上、下線(xiàn)之間，多以信賴(lài)關(guān)系收取錢(qián)物，不開(kāi)具收款憑證，執法部門(mén)在調查取證中經(jīng)常出現證據鏈條中斷，案件難以順利偵結。

　　南寧市公安局經(jīng)偵支隊隊長(cháng)林海波認為，目前的法律法規，跟不上現實(shí)打擊的需要。

　　以今年3月南寧市公安局打掉的鄭志鴻涉嫌傳銷(xiāo)犯罪團伙為例，該團伙的“純資本運作”模式采取三代出局制：加入的成員“投資”11800元申購入股，之后需發(fā)展3名下線(xiàn)，每發(fā)展一個(gè)下線(xiàn)可獲得1380元的介紹費。當下線(xiàn)排滿(mǎn)第三代(27人)時(shí)，即可出局，出局時(shí)能獲得178940元的非法利益。出局后又可重新加入，循環(huán)往復。這樣就難以界定誰(shuí)是應受法律打擊的“核心人員”。

　　根據傳銷(xiāo)發(fā)展新動(dòng)向，一些專(zhuān)家建議，對“組織領(lǐng)導傳銷(xiāo)者”的認定不應僅限于核心人員，還應包括起主要作用的其他人員，如授課人員、財會(huì )人員等。

　　新聞背景

　　2008年，廣西各級公安機關(guān)立案偵查傳銷(xiāo)犯罪案件567起。今年1至5月，廣西工商部門(mén)立案查處傳銷(xiāo)案件93件。

　　從5月10日至8月10日，廣西區工商局與公安廳在全區聯(lián)合開(kāi)展夏季嚴打傳銷(xiāo)行動(dòng)。目前，行動(dòng)正在進(jìn)行中。(記者 龐革平）