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　　近日頻發(fā)的酒后駕車(chē)傷人事件，引起了《道路交通安全法》起草人之一、交通部管理干部學(xué)院張柱庭教授的關(guān)注。同其他人關(guān)注的角度有所不同，他關(guān)注的重點(diǎn)是酒后駕車(chē)背后的深層原因。10日下午，記者在北京見(jiàn)到了張柱庭教授，并就有關(guān)問(wèn)題對他進(jìn)行了采訪(fǎng)。談變化

　　以前與現在關(guān)注點(diǎn)不一樣

　　“社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展到一定程度，生命價(jià)值就體現出來(lái)了，人們對于生命、健康等的關(guān)注也就高于對物質(zhì)價(jià)值的關(guān)注了�！睆堉�庭說(shuō)，在機動(dòng)車(chē)保有量達到一定程度之后，人們對機動(dòng)車(chē)問(wèn)題的關(guān)注度高是必然的。

　　在張柱庭教授看來(lái)，“酒后駕車(chē)”并不新鮮。他說(shuō)，十幾年前就有引發(fā)全國關(guān)注的酒后駕車(chē)典型案例，比如，1997年河南省鄭州市公安局二七分局原局長(cháng)張金柱酒后駕車(chē)撞人后，把人拖掛在車(chē)下狂奔1500米，此案曾被全國關(guān)注，是轟動(dòng)一時(shí)的“張金柱案”；1998年湖南株洲市金獅啤酒有限公司工會(huì )主席趙湘杰酒后駕車(chē)，在不到900米的距離內連續肇事三起，將兩人撞傷、一人撞死后揚長(cháng)而去，此案也曾備受關(guān)注。

　　“但關(guān)注之后就過(guò)去了，現在為什么酒后駕車(chē)再次引發(fā)關(guān)注呢？”張柱庭說(shuō)，這個(gè)原因值得思考。在他看來(lái)，現在關(guān)注酒后駕車(chē)和過(guò)去關(guān)注酒后駕車(chē)的背景已經(jīng)不一樣了。他說(shuō)，以前關(guān)注酒后駕車(chē)，往往關(guān)注的是當事人的特殊身份，借交通事故的處理來(lái)反映社會(huì )問(wèn)題，而現在則是在汽車(chē)時(shí)代到來(lái)的情況下，人們關(guān)注的是酒后駕車(chē)這一現象本身。

　　在張柱庭看來(lái)，機動(dòng)車(chē)有兩個(gè)發(fā)展階段：一個(gè)是物質(zhì)交通階段，一個(gè)是精神交通階段。在物質(zhì)交通階段，人們注重的是享受機動(dòng)車(chē)帶來(lái)的方便和快捷；而在精神交通階段，人們注重的則是機動(dòng)車(chē)的交通安全和舒適程度�！半S著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和汽車(chē)時(shí)代的到來(lái)，現在已經(jīng)進(jìn)入精神交通階段�！睆堉�庭說(shuō)。

　　“同時(shí)，社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展到一定程度，生命價(jià)值就體現出來(lái)了，人們對于生命、健康等的關(guān)注也就高于對物質(zhì)價(jià)值的關(guān)注了�！睆堉�庭說(shuō)，在機動(dòng)車(chē)保有量達到一定程度之后，人們對機動(dòng)車(chē)問(wèn)題的關(guān)注度高是必然的，因為人們的出行頻率以及駕駛員和行人之間角色的互換頻率都是以前無(wú)法想象的。談爭議

　　交通文化與酒文化起沖突

　　由于美國的交通法律和交通文化都已經(jīng)成熟，不會(huì )像我們今天這樣還在就如何處罰進(jìn)行爭論，“這是我們交通法律、交通文化更新速度慢、適應新情況新問(wèn)題有缺失的表現”。

　　在張柱庭看來(lái)，酒后駕車(chē)不僅僅是個(gè)法律問(wèn)題，還是一個(gè)文化問(wèn)題。張柱庭說(shuō)，酒后駕車(chē)的背后是兩種文化的沖突，即交通文化與飲食文化(具體講是“酒文化”)的沖突，因而如何處理酒后駕車(chē)就體現了兩種文化“誰(shuí)優(yōu)先”的問(wèn)題。

　　張柱庭說(shuō)，交通文化的核心是“安全”，而當飲食文化與交通文化沖突時(shí)，交通安全文化理應優(yōu)先于飲食文化，全社會(huì )應該樹(shù)立“安全”優(yōu)先的文化原則。在有的國家，向開(kāi)車(chē)的人賣(mài)酒也是要被追究責任的，這就是交通安全文化優(yōu)先的體現。而我們常見(jiàn)的供酒者、勸酒者基本就沒(méi)有樹(shù)立交通安全優(yōu)先的文化。因而治理酒后駕車(chē)，不僅僅是調整立法的問(wèn)題，更要在全社會(huì )樹(shù)立安全文化優(yōu)先的原則，進(jìn)而才能解決各種文化沖突時(shí)排序的問(wèn)題。

　　在張柱庭看來(lái)，現在之所以出現對于酒后駕車(chē)如何處罰的爭議，原因之一就在于“交通法律和交通文化的滯后”。張柱庭說(shuō)，由于美國的交通法律和交通文化都已經(jīng)成熟，一旦出現酒后駕車(chē)的情況，就會(huì )有已經(jīng)成熟的機制予以處理，而不會(huì )像我們今天這樣還在就如何處罰進(jìn)行爭論，“這是我們交通法律、交通文化更新速度慢、適應新情況新問(wèn)題有缺失的表現”。

　　張柱庭說(shuō)，酒后駕車(chē)的背后是深層次的文化沖突，因而應該引導人們樹(shù)立新的文化觀(guān)念，讓大家自覺(jué)服從“ 安全”，加強自律，從而真正解決酒后駕車(chē)等違背交通安全的問(wèn)題。談公平

　　寶馬撞人和QQ撞人并無(wú)二致

　　“交通事故只是交通文明的一個(gè)副產(chǎn)品，隨著(zhù)我們交通文化的成熟，這個(gè)問(wèn)題應該能得到順利解決�！�

　　張柱庭說(shuō)，包括道路在內的公共交通設施，無(wú)疑應該屬于社會(huì )公共產(chǎn)品，因而在汽車(chē)時(shí)代到來(lái)之后，如何實(shí)現公共產(chǎn)品分配的公平性必然會(huì )引起人們的關(guān)注�！皩汃R車(chē)撞人和QQ 車(chē)撞人有什么不一樣嗎？”張柱庭認為，人們更關(guān)注的其實(shí)是社會(huì )公共產(chǎn)品使用公平性的問(wèn)題，飆車(chē)者無(wú)疑是對公共產(chǎn)品的濫用，從這個(gè)角度關(guān)注無(wú)疑是理性的。

　　在張柱庭看來(lái)，酒后駕車(chē)值得關(guān)注的不應該是車(chē)主的身份或汽車(chē)的品牌，而應該是如何從立法上加以完善，從而保證公平。他說(shuō)，有錢(qián)人買(mǎi)車(chē)，必然會(huì )占用較多的交通公共產(chǎn)品，而買(mǎi)不起車(chē)的人也就必然難以更多地占用公共產(chǎn)品�！皢�(wèn)題的關(guān)鍵是如何防止有車(chē)人對交通公共產(chǎn)品的濫用�！睆堉�庭說(shuō)，占用較多公共產(chǎn)品的開(kāi)車(chē)者，其承擔的公共責任也就越重，一旦行為違法，其所承受的違法成本就應該更重。

　　張柱庭還認為，網(wǎng)絡(luò )和輿論對于具體個(gè)案的關(guān)注，不應該形成聲勢對司法施以影響，也就是說(shuō)，對司法應該是“監督”而不是“左右”，否則就有可能造成對當事者的新的不公�！肮�眾應該去影響的是立法，而不是司法�！睆堉�庭認為，公眾真正去關(guān)注的應該是立法，通過(guò)對人大代表及人民代表大會(huì )的影響來(lái)修正法律，形成確定的法律規則，讓法律公平得以實(shí)現，而不是影響個(gè)案的判決。

　　“交通事故只是交通文明的一個(gè)副產(chǎn)品，隨著(zhù)我們交通文化的成熟，這個(gè)問(wèn)題應該能得到順利解決�！睆堉�庭說(shuō)。鏈接

　　道路交通安全法

　　　　誕生過(guò)程

　　《中華人民共和國道路交通安全法》于2003年10月28日由十屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議討論通過(guò)，中華人民共和國國家主席令第8號發(fā)布，自2004年5月1日起施行�！兜缆方煌ò踩�法》的頒布實(shí)施，標志著(zhù)我國道路交通安全管理的法制化進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史階段。

　　《道路交通安全法》的起草工作始于1993年，自起草工作開(kāi)始到正式發(fā)布，前后整整經(jīng)過(guò)了10年的時(shí)間。在起草的10年中，隨著(zhù)我國道路交通狀況的變化和機動(dòng)車(chē)的不斷發(fā)展以及道路交通管理政策措施的不斷調整，草案的內容也不斷更新 ，前后易稿幾十次。道路交通安全法