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　　相關(guān)新聞：西安一公司多人涉嫌發(fā)帖誹謗人大代表被抓

　　一個(gè)多月前，7月13日，陜西省首例網(wǎng)絡(luò )誹謗案在漢中市漢臺區人民法院公開(kāi)審理。

　　引人矚目的是：此案由漢臺區人民檢察院提起公訴。

　　誹謗，網(wǎng)上誹謗，成為熱詞已有時(shí)日。

　　與之關(guān)聯(lián)，“246條”亦成熱詞。我國刑法第二百四十六條規定：侮辱、誹謗罪一般情況下是自訴案件，要追究行為人的刑事責任，受害人應當向人民法院直接提起自訴。

　　“辦這個(gè)案子所花費的精力，大概可以辦50件一般刑事案件�！�8月15日，漢臺區人民檢察院副檢察長(cháng)魏圣創(chuàng )接受了本報記者專(zhuān)訪(fǎng)，“案件從去年10月25日移送我院審查起訴。受案后，我們數十次開(kāi)會(huì )，審查焦點(diǎn)為漢臺公安分局是否有管轄權？本案應自訴還是公訴？”

　　據了解，在此期間，當事雙方各自發(fā)起了一場(chǎng)國內著(zhù)名法學(xué)專(zhuān)家論證會(huì )，論證結果全然相反。

　　案情回顧

　　線(xiàn)下阻礙交通 線(xiàn)上詆毀誹謗

　　2008年5月16日，汶川大地震剛剛過(guò)去4天，正忙于救災的漢中市公安局漢臺分局接到萬(wàn)邦公司報警電話(huà)：“公司周?chē)鷣?lái)了很多來(lái)歷不明的人，并揚言要炸平萬(wàn)邦�！�

　　漢臺公安分局迅速出警。據查，兩名社會(huì )閑散人員以每天50元的價(jià)格雇用當地人鬧事。發(fā)錢(qián)的人是西安鑫龍裝飾工程(集團)有限公司的一名職工。

　　原來(lái)，2007年10月30日，鑫龍公司承包了漢中萬(wàn)邦時(shí)代廣場(chǎng)主力商場(chǎng)2層、3層的裝修工程。在規定的竣工日期內沒(méi)有完工，雙方產(chǎn)生糾紛。鑫龍公司認為是萬(wàn)邦沒(méi)有及時(shí)付款導致工期延誤，而萬(wàn)邦公司則認為他們一直按合同付款，雙方各執一詞。

　　5月16日當日，雙方因此在萬(wàn)邦公司會(huì )議室發(fā)生沖突。沖突中，鑫龍公司項目負責人李可欣倒地，并導致肘部受傷�！皬膫�情分析，應該是推搡倒地之后的撞擊傷，不像毆打所致�！鞭k案民警說(shuō)。

　　5月17日上午，萬(wàn)邦公司門(mén)前出現圍堵人群，并拉出“萬(wàn)邦故意克扣、拖欠四川災區農民工工資”等橫幅標語(yǔ)，造成漢臺區天漢大道與太白路十字路口交通堵塞達3小時(shí)以上。此后，鑫龍公司經(jīng)理韓興昌以每天50至1000元不等的價(jià)錢(qián)雇用社會(huì )閑雜人員控制萬(wàn)邦公司投資13億元的萬(wàn)邦時(shí)代廣場(chǎng)施工工地，致使各家施工單位停工長(cháng)達3個(gè)月。

　　5月19日，恰逢國家領(lǐng)導人來(lái)漢中視察災情之際，韓興昌指使30多人再次拉起橫幅圍堵漢中市政府大門(mén)，導致在政府廣場(chǎng)臨時(shí)防震帳篷的近千戶(hù)人家圍觀(guān)，市政府門(mén)口秩序一度混亂，抗震救災車(chē)輛不能出入，市政府救災會(huì )議無(wú)法正常召開(kāi)。

　　5月23日，矛盾升級到在網(wǎng)絡(luò )上發(fā)帖攻擊。鑫龍公司經(jīng)理韓興昌捏造事實(shí)，撰寫(xiě)一篇《國殤期間，拷問(wèn)史上最牛的省人大代表》的文章，安排員工在西安的一家網(wǎng)吧傳至互聯(lián)網(wǎng)。文中虛構“……5月16日在陜西漢中，陜西省人大代表、漢中萬(wàn)邦公司董事長(cháng)楊海明糾集黑惡勢力，將討要拖欠工程款，急著(zhù)返鄉救災的施工人員打成重傷……”并將其公司項目負責人李可欣的照片附上，對其面部進(jìn)行處理冒充四川災區被打傷的施工人員。同時(shí)，該帖還“詳細”捏造了所謂的楊海明發(fā)家史與沒(méi)落史。

　　5月27日上午，韓興昌指使手下糾集二三十人來(lái)到陜西省人大常委會(huì )門(mén)前，橫幅上有了“漢中萬(wàn)邦、邪惡之邦、丑惡之邦”以及“嚴懲漢中萬(wàn)邦黑惡勢力元兇省人大代表楊海明”等字樣。

　　這之后，韓興昌又安排員工撰寫(xiě)編輯虛構事實(shí)的《漢中投訴無(wú)門(mén)，奔走西安討公道，痛斥省人大代表惡行》、《老板，別再鬧了，我們窮的連塊遮羞布都沒(méi)有了》的帖子上傳至互聯(lián)網(wǎng)。

　　據了解，截至2008年6月8日，這些帖子約有3.8萬(wàn)人次瀏覽，1200篇跟帖，對楊海明及其萬(wàn)邦公司造成嚴重的負面影響及經(jīng)濟損失。

　　事件升級

　　網(wǎng)帖惹禍警方立案 專(zhuān)家論證結論相反

　　漢臺警方接到楊海明多次報案和舉報后，認為一系列攻擊行為已經(jīng)涉嫌對楊海明本人造成誹謗并危及社會(huì )秩序，故在2008年6月下旬正式立案。

　　韓興昌被抓后，其律師孟延生認為，“誹謗是自訴案子，不是公訴，公安怎么能立案？”

　　2008年9月中旬以后，陜西省公安廳警務(wù)督察總隊派專(zhuān)人赴漢中核實(shí)案件，2008年10月，正式發(fā)文要求漢臺警方糾錯。2008年11月4日，漢臺警方向韓興昌發(fā)出《解除監視居住決定書(shū)》，稱(chēng)“現因案件偵查終結，決定解除對其監視居住”。

　　與此同時(shí)，萬(wàn)邦公司一方委托有關(guān)機構在北京召集國內十多名法學(xué)專(zhuān)家、教授，就韓興昌誹謗一案進(jìn)行法律方面的研討。參會(huì )專(zhuān)家認為，韓興昌的行為不但構成誹謗罪，而且情節嚴重，應屬公訴案件范疇，漢臺公安分局對此案具有管轄權。

　　此后不久，孟延生以他所在律師事務(wù)所律師名義，委托部分在京從事刑法學(xué)和刑事訴訟研究的法學(xué)教授，對韓興昌案程序等問(wèn)題進(jìn)行咨詢(xún)和論證，結論完全相反。

　　2009年5月6日，漢臺公安分局以涉嫌誹謗向韓興昌發(fā)出了《取保候審決定書(shū)》，決定對韓采取取保候審措施，并規定韓未經(jīng)批準不得離開(kāi)所居住的市、縣。韓興昌立即趕赴北京，他指望向更高一級公、檢部門(mén)尋求支持。6月30日，漢臺警方在北京抓住了韓興昌被漢臺警方從北京帶回。7月1日，韓再次被帶回漢中，此次被羈押在漢臺區看守所。

　　7月13日，漢臺區法院對漢臺區檢察院訴韓興昌誹謗一案，進(jìn)行公開(kāi)審理。據漢中地方媒體報道，此案被稱(chēng)為陜西省首例“網(wǎng)絡(luò )誹謗案”，吸引了百余名人大代表、政協(xié)委員旁聽(tīng)。

　　檢察機關(guān)指控被告人韓興昌嚴重危害抗震救災期間的社會(huì )秩序，嚴重侵害了被害人的人格權、名譽(yù)權，其犯罪事實(shí)清楚，證據確實(shí)充分，情節嚴重，應當以誹謗罪追究其刑事責任。

　　法庭審理中，被告人韓興昌在最后陳述時(shí)表示自己法制意識淡漠，將一起簡(jiǎn)單的經(jīng)濟糾紛演化成刑事案件，害了別人也害了自己。當庭悔罪，并數次向被害人道歉。

　　釋疑之一 既在西安發(fā)帖 漢中可否管轄

　　因為溶入了眼下最為“時(shí)髦”的“網(wǎng)絡(luò )”元素，此案如石入水，隨即引發(fā)紛紜評論。有網(wǎng)友認為：既然查明被告人是在西安等地發(fā)帖，那么漢中對此案是否具有管轄權？

　　“我們對漢臺公安分局是否有管轄權進(jìn)行了嚴格審查�！泵鎸�這樣的疑問(wèn)，魏圣創(chuàng )翻開(kāi)辦案筆記對記者娓娓道來(lái)。

　　他說(shuō)，被告人韓興昌及鑫龍公司的所在地為西安，而受害人萬(wàn)邦公司董事長(cháng)楊海明住所地在漢中，根據法律規定，漢中市和西安市兩地的公安機關(guān)均有管轄權。而共同管轄時(shí)，由最初受理的公安機關(guān)管轄。本案是由楊海明舉報并由漢臺分局受理偵查的，因此，漢臺分局管轄于法有據。

　　釋疑之二 既屬自訴案件 檢察為何公訴

　　根據有關(guān)法律法規，在我國，大部分誹謗罪都要自訴。

　　“可是，當時(shí)發(fā)帖子的人是誰(shuí)我都不知道，我訴誰(shuí)，沒(méi)法自訴�！睏詈Ｃ髟诮邮苊襟w采訪(fǎng)時(shí)表示，這件事情影響到的不僅僅是他個(gè)人和一個(gè)公司，對整個(gè)漢中社會(huì )都有影響。

　　“去年5月12日大地震，漢中震感強烈，損失嚴重，屬于重災區�！蔽菏�創(chuàng )告訴記者，此后很長(cháng)一段時(shí)間，漢中余震不斷，抗震救災任務(wù)十分繁重�！敖�(jīng)過(guò)審查我們認為，在抗震救災的關(guān)鍵時(shí)期，韓興昌采用捏造事實(shí)的方法，打出虛構內容的橫幅圍堵萬(wàn)邦公司、漢中市政府等處，造成公共交通堵塞，社會(huì )秩序混亂，不僅嚴重危害了抗震救災期間的社會(huì )管理秩序，而且也嚴重破壞了漢中市政府的抗震救災工作，影響惡劣，屬?lài)乐匚：ι鐣?huì )秩序的行為�！�

　　“所以，審查起訴時(shí)，我們對于網(wǎng)絡(luò )誹謗基本未予考慮�！蔽菏�創(chuàng )說(shuō)。

　　魏圣創(chuàng )進(jìn)一步解釋?zhuān)何覈�刑法第二百四十六條規定，侮辱罪、誹謗罪一般情況下是自訴案件，要追究行為人的刑事責任，受害人應當向人民法院直接提起自訴。但該條第二款也規定“嚴重危害社會(huì )秩序和國家利益的除外”。是否嚴重危害社會(huì )秩序，是此類(lèi)案件自訴和公訴的分水嶺。

　　釋疑之三 既嚴重危害社會(huì )秩序 為何只以誹謗罪起訴

　　7月13日庭審后，旁聽(tīng)者中就有人疑惑不解：既然查明韓興昌種種行為嚴重危害社會(huì )秩序，又為何不以“妨害社會(huì )管理秩序罪”起訴，而是仍然以誹謗罪公訴？

　　對此，魏圣創(chuàng )解釋?zhuān)�本案中，誹謗罪是目的，妨害社會(huì )管理秩序罪是手段行為造成的后果(附帶結果)，兩罪屬于刑法上的“牽連犯”，根據“一行為一罪名”和處理“牽連犯”“擇一重處”的原則，不應在類(lèi)罪名“妨害社會(huì )管理秩序罪”中去尋找具體的罪名�！肮饰覀冏罱K按照誹謗罪，且嚴重危害社會(huì )秩序的情況下，按公訴案件處理�！北緢笥浾� 臺建林