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    群租房藏巨大安全隱患 房東利益最大化房客無(wú)奈
2009年09月10日 11:23 來(lái)源:法制日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  群租又惹禍了。8月30日上午,北京市豐臺區藍調國際小區一套群租房發(fā)生火災,燒化廁所管道,嚴重影響了居民用水。據該小區物業(yè)稱(chēng),群租房由原來(lái)的三室兩廳被隔成了8間,住了20多人,起火原因可能為用電超負荷所致。

  近日,記者采訪(fǎng)了起火樓層的一些住戶(hù),大家紛紛表達了對群租的不滿(mǎn),認為其嚴重影響了自己的正常生活秩序。據稱(chēng),該小區業(yè)主籌備委員會(huì )目前正在研究將“禁止群租”列入業(yè)委會(huì )管理條例中。

  記者探尋群租房

  記者在一些租房論壇中尋找群租信息,很容易就能找到不少價(jià)格明顯低于該區域租金的房源;例如朝陽(yáng)區酒仙橋附近的住房,獨間的出租價(jià)格通常在1000元以上,而一則信息稱(chēng)月租金700元。

  記者打電話(huà)詢(xún)問(wèn),果然是一套群租房,對方稱(chēng)是隔斷的獨立房間,帶陽(yáng)臺,7平方米左右,“1人至2人住都非常適合,價(jià)格還能稍有優(yōu)惠”。

  隨后,記者在自稱(chēng)為中介的李先生帶領(lǐng)下來(lái)到東風(fēng)家園小區,雖然是下午3點(diǎn)多,但房間一片昏暗,一套70平方米左右的兩居室被隔成了5個(gè)小間,有的房間連個(gè)窗戶(hù)都沒(méi)有。廚房和衛生間都有些臟亂,一些剩菜沒(méi)人處理,已發(fā)出怪味。

  李先生稱(chēng)另外四間房間都已出租,分別住有1人至3人。而記者要看的那間房,三分之一占據著(zhù)半個(gè)陽(yáng)臺,三分之二占據著(zhù)客廳一角,三面“墻”都是用薄薄的木板隔斷,手指按在上面稍加用力便是搖搖欲墜的樣子。走廊里的線(xiàn)路四通八達,李先生還引以為榮:“你住進(jìn)來(lái)以后插上線(xiàn)就能上網(wǎng)了,非常方便!

  據記者調查了解,類(lèi)似的群租房在北京各大小區都普遍存在;有些兩居室住戶(hù)甚至達到了二三十人,在極端情況下,連廚房和廁所都被改造成了房間。

  房東利益最大化

  記者提出多看一些類(lèi)似的出租房以便選擇,中介李先生稱(chēng)只剩這最后一間了!斑@樣的房間非常搶手,空間雖然小一些,但價(jià)格便宜,附近普通的獨立房間月租金起碼1200元!

  李先生透露,他們代理了不少這樣的房子,隔斷都是經(jīng)過(guò)業(yè)主同意的!耙驗橹匦赂魯嗪笕菀鬃,一套房?jì)扇炀湍苋獬鋈ァ薄?/p>

  一位當地居民告訴記者,附近這般大小的兩居室,月租金在2200元左右。而中介隔斷后再出租,則多了1000元以上的差價(jià)。

  “不掙錢(qián)我還白忙活!”在北京301醫院附近拉活的“中介”劉女士說(shuō)得非常直白。記者在醫院附近看到不少像劉女士一樣出租房間的“中介”,價(jià)格以日計算,50元至100元不等。

  劉女士把記者帶到附近的一處居民樓看房,估計不足60平方米的住房被隔成了四間,50元的房間大概就5平方米左右,剛好能放下一張床。記者走進(jìn)房里時(shí)四周非常嘈雜,劉女士解釋說(shuō)另外三間房大概已經(jīng)住了十一二人,所以比較吵一些。

  在與劉女士溝通中,記者得知在很多醫院附近都有大量像她一樣的“二房東”,“生意還不錯,掙多少錢(qián)要看你能出租多少房了,一般月收入五六千元沒(méi)問(wèn)題”。

  房客無(wú)奈的選擇

  很多普通居民是極其反對群租行為的,藍調國際小區陳女士說(shuō)安全隱患是最大的問(wèn)題,“隔那么多房間住那么多人,每個(gè)人都需要用電,肯定有私拉電線(xiàn)等行為;而且人來(lái)人往的,對其他住戶(hù)的休息、生活和治安問(wèn)題都有影響”。東風(fēng)家園的住戶(hù)王先生認為,很多人擁擠在一起群租,衛生是個(gè)大問(wèn)題;而且群租戶(hù)擠占了小區的公共資源,“物業(yè)費是不是應該多繳納一些?”

  “其實(shí)誰(shuí)愿意住在群租房里呢!贝髮W(xué)剛畢業(yè)一年的小陳對記者說(shuō),對于居民關(guān)注的衛生、安全等問(wèn)題,她也很擔心:“七八個(gè)人住一起,大家都相互不認識,還有幾個(gè)男生,起初幾個(gè)晚上我都睡不著(zhù)覺(jué);現在去廚房做飯都要緊鎖房門(mén)!

  但她表示沒(méi)辦法,在東直門(mén)一家外企上班的她,月工資只有2500元,如果她租一間1200元左右的房間,一個(gè)月的收入一下子去了一半;如果去郊區租房,交通成本又得大大上升!叭鹤,實(shí)屬無(wú)奈!

  說(shuō)起群租,北漂一族張先生同樣顯得有些氣憤:“大家都在說(shuō)要取締要打擊群租,有沒(méi)有人為我們考慮一下,動(dòng)輒上千元的房租讓我們剛到北京工作和來(lái)此找工作的人如何承擔?雖然群租條件差些,但總比住潮濕的地下室強吧!

  北京啟動(dòng)調研

  處理群租問(wèn)題,上海和廣東走在了前面。上海已多次由房管辦、派出所、消防等部門(mén)組織聯(lián)合執法,并制訂了相應的規章;廣東在今年3月份實(shí)施的地方性法規《廣東省物業(yè)管理條例》中引入了“房中房”內容,為群租的執法提供了依據。

  2008年實(shí)施的《北京市房屋租賃管理若干規定》,其征求意見(jiàn)稿中曾有出租房屋“人均使用面積不低于7平方米”等規定,但最終并未成文。

  據稱(chēng),目前北京法制部門(mén)已啟動(dòng)了“群租房”調研。

  “群租現象,北京相比上海和廣東有過(guò)之而無(wú)不及,引起的社會(huì )矛盾很多,政府應當抓緊處理這一問(wèn)題!北本┐髮W(xué)社會(huì )學(xué)系教授夏學(xué)鑾稱(chēng),這是擺在政府面前的一道難題,不禁止,普通居民的利益受到影響,公共衛生和安全存在隱患;如果禁止的話(huà),一定程度上剝奪了部分人生存的權利。

  兩弊相衡取其輕,夏學(xué)鑾認為公共衛生和安全更重要。同時(shí)他指出,群租現象和馬路市場(chǎng)現象一樣,有利益的驅動(dòng),也有關(guān)于生存的考慮,簡(jiǎn)單的“輕”處理將不會(huì )奏效。

  有學(xué)者語(yǔ)出驚人———在嚴厲打擊群租的同時(shí),打破戶(hù)口限制,給在北京工作的低收入的無(wú)房戶(hù)租房補貼。但他沒(méi)有說(shuō)明這補貼從何而來(lái),又如何防止房租補貼成為無(wú)底洞。

  一直關(guān)注群租問(wèn)題、提過(guò)立法建議書(shū)的上海律師杜躍平則提出,應在立法層面上解決群租問(wèn)題。雖說(shuō)很多觀(guān)點(diǎn)稱(chēng)群租違反了物權法和消防法等法律法規,但杜躍平認為這些觀(guān)點(diǎn)只是對法律延伸的理解,“法律條文中并沒(méi)有明確規定群租問(wèn)題,目前該問(wèn)題還是個(gè)法律空白”。

  因此,杜躍平對一些地區聯(lián)合執法、入戶(hù)執法的行為表達了不滿(mǎn),認為這是公權力對私權利領(lǐng)域的侵犯。

  “現在首先要做的便是立法,然后居民訂立相應的公約,如有人違反可起訴至法院;在現有的法律中,如果群租人違反公序良俗侵犯相鄰權,居民同樣可以起訴!倍跑S平認為以判決處理群租才是合法有效的方式。本報記者 周斌

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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