中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　“從明年1月1日起，交警將上路檢查交通龍卡，明年3月1日起，未攜帶交通龍卡的駕駛人將被處以50元罰款�！�

　　最近，這一條消息受到安徽車(chē)主的廣泛關(guān)注及強烈質(zhì)疑：“上路不帶銀行卡還將罰款？”

　　交通龍卡即交通安全信息管理卡，是一張集交通安全信息、建行龍卡和嘉鑫源俱樂(lè )部會(huì )員卡于一體的復合卡，類(lèi)似北京的牡丹交通卡。

　　本是好事一樁，為何遭到質(zhì)疑呢？

　　車(chē)主吳小姐告訴記者，主要有兩點(diǎn)：“一是收費忒高，二是不帶交通龍卡上路的話(huà)就予以處罰，依據何在？”

　　按照安徽省物價(jià)局簽發(fā)核定的收費標準，每人一次性收取服務(wù)費90元(含卡工本費)，出租車(chē)司機收費45元，遺失或損壞、換卡的，收取工本費30元。

　　不少司機認為，許多地方推行交通信息卡是免費的，比如北京不僅辦卡不收費，10塊錢(qián)的年費也不用交，安徽為何收取這么高的費用？

　　90元的收費從何而來(lái)，為何沒(méi)有聽(tīng)證，為何由建行一家壟斷，讓許多車(chē)主懷疑其中存在著(zhù)貓膩。

　　而不帶交通龍卡上路將被罰款50元，也讓很多車(chē)主難以理解。記者看到，處罰的依據是《安徽省道路交通安全管理規定》第二十九條，“全省道路交通安全信息管理網(wǎng)絡(luò )建成運營(yíng)后，機動(dòng)車(chē)駕駛人未隨車(chē)攜帶交通安全信息卡的，處以50元罰款�！�

　　車(chē)主劉鋒告訴記者，這個(gè)管理辦法是根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等法律、法規制定的，屬于規章。前三部法律法規都沒(méi)規定不帶交通信息卡要予以處罰，管理辦法超越了立法權限。

　　中國政法大學(xué)一位行政法教授表示，對像《安徽省道路交通安全管理規定》這樣由省、自治區、直轄市人民政府制定的規章，行政處罰法是這樣規定的，“可以在法律、法規規定的給予行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍內作出具體規定。尚未制定法律、法規的，規章對違反行政管理秩序的行為，可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區、直轄市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )規定�！币簿褪钦f(shuō)，規章不能創(chuàng )設新的處罰行為和種類(lèi)，安徽的做法顯然違背了法律規定。

　　這位教授補充說(shuō)，北京雖然也規定了不帶交通信息卡將予以罰款100元，但北京是在《北京市實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》這部地方性法規中設定了這一處罰事項，按照行政處罰法規定，地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執照以外的行政處罰，這也是為何同一行政處罰引來(lái)不同反應的原因。

　　這位教授說(shuō)，“政府部門(mén)應該依法行政，并應向車(chē)主們溝通解釋?zhuān)�不能借公�?wù)之名斂財，即使有特殊理由收費，也要論證，并信息公開(kāi)�！�(辛紅)