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　　哈爾濱通河縣私家小排量車(chē)罰款5000元可“合法”營(yíng)運一年？今天(9日)，黑龍江省道路運輸管理局和哈爾濱市道路運輸管理處派員前往通河縣調查獲悉：私家小排量車(chē)罰款5000元即可“合法”營(yíng)運一年的情況屬實(shí)，但通河縣將此解釋成“扶貧解困”之舉，且拉動(dòng)國家內需。

　　據通河縣運管站統計：今年初以來(lái)通河有254輛私家小排量車(chē)通過(guò)罰款5000元獲得了“合法”營(yíng)運一年的權利，其中24輛車(chē)因家庭條件困難罰款3000元。通河縣認為此舉既解決了下崗職工的生計，扶貧解困，還支持了國家拉動(dòng)內需鼓勵購買(mǎi)小排量汽車(chē)的政策。

　　對此，通河的當事車(chē)主不以為然�！�5000元一年經(jīng)營(yíng)權，還說(shuō)幫助下崗職工解決生活困難？”車(chē)主小張算了一筆賬“合法的出租車(chē)每月稅費和管理費等需要200元，每年兩次二級保養264元，還有一些保險培訓費，加到一起才3000多元。而且合法的車(chē)可以跑全國，我的高價(jià)車(chē)只能跑通河，還落了個(gè)政府照顧�！睋�知情人說(shuō)，在通河縣，養黑車(chē)的人是分三六九等的，運管部門(mén)對黑車(chē)的罰款也分“三五七”三個(gè)檔次�！叭�”是指3000元的罰款金額，這樣的罰款是針對鎮內跑的非法營(yíng)運車(chē)輛；“五”是指5000元的罰款金額，這樣的罰款是針對全縣區域內非法營(yíng)運車(chē)輛；“七”是指7000元的罰款金額，被罰這個(gè)數額的都是“不開(kāi)事兒”的人。

　　通河縣通過(guò)罰款成為“合法”的出租車(chē)到底有多少呢？小張的臨時(shí)營(yíng)運證近400的編號可見(jiàn)一斑，這就意味著(zhù)如小張這樣的臨時(shí)營(yíng)運車(chē)輛在通河縣最少接近400臺；并且交罰款就“合法”也不是一兩年的事了！

　　對于通河縣運管站認賬的254臺私家車(chē)營(yíng)運罰款所獲的106萬(wàn)元人民幣，通河運管站只說(shuō)了一句：上繳財政了。

　　對通河的這種現象，哈爾濱市師范大學(xué)法學(xué)教授苗正達說(shuō)：這就是“養魚(yú)式執法”。比如在農村違法生育二胎現象，有時(shí)這種情況的出現與基層計生工作人員的縱容有關(guān)：在一戶(hù)人家生育一胎之后，就會(huì )有人主動(dòng)上門(mén)表示“關(guān)心”，說(shuō)自己有門(mén)路照顧他們一下，再生第二胎沒(méi)問(wèn)題。誠懇的態(tài)度，為他人著(zhù)想的熱情，簡(jiǎn)直就是這戶(hù)人家的大恩人。但是，在這家女主人懷孕之后，他們的“恩人”嘴臉就變了，借口形勢有變自己無(wú)能為力，開(kāi)始上門(mén)催繳罰款。于是，從懷孕到孩子出生乃至到孩子上學(xué)，這戶(hù)人家都會(huì )被一次次地催繳罰款。

　　今天，通河縣說(shuō)要為這些私家車(chē)成立出租車(chē)公司，使他們獲得合法身份。通河這是“養魚(yú)式執法”還是“解困”之舉？文/圖本報記者 郭毅