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　　今年11月以來(lái)，“深圳連續發(fā)生多起中小學(xué)生被綁架案”的消息在坊間傳得沸沸揚揚。由于缺乏官方的正式消息，消息只能以“傳言”的形式以訛傳訛，一時(shí)間全城人心惶惶，家長(cháng)更是手足無(wú)措。經(jīng)深圳媒體報道此事之后，“綁架案”更成為全深圳各界熱議的焦點(diǎn)，事件是真是假？案情如何？媒體和市民紛紛將關(guān)注和疑惑集中于公安機關(guān)等部門(mén)。12月8日，深圳市公安局終于打破沉默，就此案件相關(guān)事實(shí)向外界發(fā)布了通告。

　　證實(shí)：三名學(xué)生慘遭綁架

　　有關(guān)深圳近日連續發(fā)生的多起綁架學(xué)生案，根據民間廣為流傳的說(shuō)法，綁匪通常以玩具誘拐或強拉上車(chē)等手段，在學(xué)生上學(xué)或放學(xué)途中實(shí)施綁架。一個(gè)多月以來(lái)，已經(jīng)有三名學(xué)生慘遭綁架，其中有兩名學(xué)生不幸被綁匪撕票。事發(fā)后，雖然未有相關(guān)部門(mén)出面證實(shí)，但是擔心孩子安全的家長(cháng)們“寧可信其有”，等候在校門(mén)口接送孩子的家長(cháng)日漸增多。而在校門(mén)口等待孩子的家長(cháng)則言之鑿鑿：他們在學(xué)校附近發(fā)現巡警巡邏增多。這使學(xué)校和家長(cháng)更進(jìn)一步相信，“傳言”是真的�！敖壖馨浮北幻襟w報道后更使人們議論紛紛。

　　12月8日，深圳市公安局終于向社會(huì )公布了案件的情況。據介紹，10月20日，南山區一名六年級學(xué)生易某某于下午放學(xué)后失蹤，其父接到勒索贖金的電話(huà)后報警，警方隨后鎖定了犯罪嫌疑人，并于11月12日將犯罪嫌疑人鄒某抓獲，鄒某交代了其綁架并殺害易某某后進(jìn)行勒索的犯罪事實(shí)；11月3日，福田區一名13歲的初一學(xué)生麥某某晚自習放學(xué)后失蹤，家長(cháng)接到勒索電話(huà)，警方迅速成立專(zhuān)案組開(kāi)展偵查，于11月6日在深圳和長(cháng)沙兩地同時(shí)展開(kāi)抓捕行動(dòng)，抓獲石某、張某和杜某等3名犯罪嫌疑人，并在長(cháng)沙市成功解救被綁架的麥某某；11月7日，福田區陳先生接到勒索電話(huà)，稱(chēng)其侄子被綁架。警方迅速組織精干警力展開(kāi)調查，經(jīng)過(guò)20多個(gè)小時(shí)，于案發(fā)次日在龍崗區某村抓獲犯罪嫌疑人孔某、黃某。二人交代，他們與事主陳先生熟識，綁架其侄子后擔心事后必然敗露，故將其侄子殺害。

　　行動(dòng)：十月以來(lái)已經(jīng)開(kāi)展

　　雖然“綁架案”的信息近日才迅速升溫，然而根據深圳市公安局的通告得知，深圳警方早在今年下半年便針對相關(guān)案件采取了行動(dòng)。警方表示，今年下半年以來(lái)，深圳警方針對國際金融危機影響給社會(huì )治安帶來(lái)的新情況和校園周邊侵犯學(xué)生違法犯罪的問(wèn)題，組織開(kāi)展了“粵安09重點(diǎn)打擊專(zhuān)項行動(dòng)”、全市集中清查行動(dòng)和大巡邏大查控等系列行動(dòng)，并把校園周邊治安環(huán)境的整治和嚴厲打擊侵害學(xué)生違法犯罪作為行動(dòng)重點(diǎn)，開(kāi)展了一系列的整治活動(dòng)。

　　行動(dòng)中，警方開(kāi)展了梳理排查，對轄區內中小學(xué)校、幼兒園、大型住宅區、高檔住宅區及上述重點(diǎn)區域周邊500米范圍內和出租屋、治安復雜場(chǎng)所進(jìn)行了排查；在每所中小學(xué)校和幼兒園都各配備一名“法制副校長(cháng)”和一名“安全輔導員”，落實(shí)法制和安全教育制度；建立警、校情況通報制度，制定專(zhuān)門(mén)的民警與學(xué)校、幼兒園聯(lián)系，定期通報轄區治安和校園安全情況；開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，對尚未偵破的涉校、涉師生刑事案件和行動(dòng)期間接報的涉及侵害學(xué)生的案件，掛牌督辦，限期破案，重拳打擊。同時(shí)，在重點(diǎn)路段和部位增設卡點(diǎn)和巡邏人員，提高校園周邊的見(jiàn)警率和管事率。

　　在上述專(zhuān)項行動(dòng)中，警方破獲了10月份以來(lái)發(fā)生在深圳市的3起綁架學(xué)生案件，抓獲嫌疑人6名�！敖壖馨浮卑l(fā)生后，根據案件的規律和特點(diǎn)，深圳警方與教育部門(mén)、各街道聯(lián)合開(kāi)展了加強校園安全防范嚴厲打擊侵害學(xué)生違法犯罪重點(diǎn)行動(dòng)，在學(xué)校周邊增設卡點(diǎn)和警力，在每天上學(xué)、放學(xué)時(shí)間段加強巡控；會(huì )同學(xué)校，組織學(xué)生開(kāi)展法制和安全教育的同時(shí)，向學(xué)生發(fā)放了《校園安全防范指導》和《學(xué)生安全防范教育手冊》；通過(guò)手機短信、校訊通等方式，向家長(cháng)發(fā)出了安全提示；在學(xué)校周邊增設監控探頭，提高技防能力；建立了社區民警與學(xué)校的熱線(xiàn)聯(lián)系制度。此外，警方還根據學(xué)生反映的情況，打掉了4個(gè)預謀搶劫學(xué)生的犯罪團伙，抓獲15名犯罪嫌疑人。

　　反思：封鎖消息遭非議

　　案件雖然已經(jīng)破獲，可是不少家長(cháng)和市民擔憂(yōu)的心仍然懸著(zhù)不放，原因何在？通過(guò)深圳市公安局的通告，市民了解到，原來(lái)“綁架案”早在今年10月份就已接連發(fā)生，可是直到12月8日，公安機關(guān)才正式向市民透露案情。在這段缺乏官方信息的日子里，深圳的家長(cháng)提心吊膽，擔心“傳說(shuō)中”的不幸會(huì )發(fā)生在自己的家庭，即使深圳警方正式公布了案件消息，由于近兩個(gè)月來(lái)的慣性，家長(cháng)們仍是心有余悸。

　　由于“綁架案”的集中發(fā)生和較大的社會(huì )影響，案件顯然已上升為涉及公共安全的事件，而過(guò)去幾年多起公共安全事件講述了一個(gè)道理：在信息傳播方面，有關(guān)部門(mén)的封鎖行為往往是無(wú)用的，消息還是能通過(guò)多種渠道不脛而走。根據調查，在深圳警方通報前，已有九成家長(cháng)了解到“綁架案”的信息，其獲取信息的途徑，一是朋友轉發(fā)短信，二是網(wǎng)絡(luò )搜索信息，三是學(xué)校零碎透露信息的拼接。

　　警方之所以“捂住”了信息，無(wú)外乎是“怕造成恐慌，引起不必要的混亂”。但是，過(guò)去的經(jīng)驗告訴我們，及時(shí)了解、掌握事關(guān)民眾安危的各類(lèi)公共安全信息，是公民所享有的知情權等合法權利的體現，公安機關(guān)應該主動(dòng)利用眾多的信息發(fā)布平臺，利用發(fā)達的網(wǎng)絡(luò )和手機短信等即時(shí)發(fā)布相關(guān)公共安全信息，提醒、警示有關(guān)事項，并竭誠歡迎民眾協(xié)助破案，最大限度消除不安全隱患，這也是一貫強調的提高政府工作透明度的體現。

　　經(jīng)歷了2003年的“非典”事件后，如今衛生部門(mén)在應對“甲流”的消息公布中做到了公開(kāi)、透明，使民眾及時(shí)了解“甲流”的基本信息，并提高防范意識。然而面對同樣屬于公共安全的“綁架學(xué)生”事件，深圳公安機關(guān)卻未能借鑒衛生部門(mén)的前車(chē)之鑒，使其危機處理機制遭到公眾的質(zhì)疑，這不得不引起公安機關(guān)的認真反思。 (易運文　陳莉薇)