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邱仰左坐在原告席上,雙手托著(zhù)下巴,平靜地聽(tīng)著(zhù)律師們爭論女兒邱靜在事發(fā)時(shí)的過(guò)失和應得的賠償。只有當談及邱靜美好的過(guò)去時(shí),他才黯然地把頭微微埋下。
這是備受關(guān)注的“保時(shí)捷撞飛廈大女研究生案”庭審時(shí)的情景。
一年多以前,邱靜的命運被一輛保時(shí)捷的闖入徹底改變;一年來(lái),邱仰左經(jīng)歷了百般波折,只為獲得一個(gè)合理的賠償,但卻是徒勞一場(chǎng)。無(wú)奈之下,邱仰左一口氣把肇事者、廈門(mén)市公安交通管理局、廈門(mén)市公路局等一同告上了法庭,索賠百余萬(wàn)元。
庭審當日,“有關(guān)責任認定是否公平”、“相關(guān)道路標識由誰(shuí)負責管理,是否應該承擔責任”,是法官認定的兩大爭論焦點(diǎn),也是此案至今未決的癥結所在。而這兩大焦點(diǎn)也決定了,庭審中最激烈的爭辯并非發(fā)生于當事雙方,而是發(fā)生于原告與兩個(gè)行政部門(mén)———廈門(mén)市公安交通管理局和公路局之間。
一份“興師動(dòng)眾”的責任認定書(shū)
2008年的11月7日,在邱仰左的記憶中是痛苦的。然而,他的女兒邱靜也許將永遠沒(méi)有機會(huì )去“承受”這份痛苦。因為,即便經(jīng)過(guò)一年的恢復,最近的一次傷殘鑒定仍顯示,她的智力定格在“42”。
而肇事司機張源對事故的唯一表態(tài),來(lái)自于交警的詢(xún)問(wèn)筆錄。在筆錄中,他描述了事發(fā)當時(shí)的情景:當他在快車(chē)道自東往西行駛經(jīng)過(guò)事發(fā)路段時(shí),右前方有一輛轎車(chē)在行駛。當他的車(chē)超過(guò)這一轎車(chē)時(shí),突然邱靜從轎車(chē)前沖了出來(lái),他立即剎車(chē)并把方向盤(pán)往左打,但已經(jīng)來(lái)不及了,車(chē)子的后視鏡撞倒了行人。而之前未減速是因為自己熟悉附近路段,知道斑馬線(xiàn)已經(jīng)往前移了。
張源的描述和另外兩位目擊證人的筆錄最終成為交管部門(mén)做出事故責任認定的最主要依據。
2008年的12月23日,邱仰左接到了這份由廈門(mén)市交警支隊直屬二大隊做出的交通責任認定書(shū)———雙方各付50%責任。而這一天也成為了肇事司機家屬態(tài)度的分水嶺:此前,肇事司機家屬為邱仰左一家租了房子,并墊付了所有醫藥費;這天以后,張家人要求邱家人在房屋3個(gè)月租期屆滿(mǎn)后搬出,并開(kāi)始拖欠醫藥費。在多次協(xié)調下,才補齊了邱靜出院之前的醫藥費,共計20余萬(wàn)元。
這份落款日期為12月12日的交通責任認定書(shū)是這樣描述雙方責任的:“張源駕車(chē)在夜間行駛未降低行駛速度,致遇情況采取措施不及”、“邱靜橫過(guò)道路時(shí)未走人行橫道”。
面對如此“認定”,邱仰左不服,于12月25日提交了復核申請。申請中提出兩點(diǎn)質(zhì)疑:事故發(fā)生時(shí)邱靜是從人行橫道橫過(guò)道路,而非橫穿馬路;經(jīng)辦民警在處理事故時(shí)有違法、違規行為。
此后,邱仰左不斷地向有關(guān)部門(mén)反映情況,并多次到交警大隊索要事發(fā)現場(chǎng)的監控視頻,但均遭到拒絕。他得到的答復是:“事發(fā)時(shí)攝像頭剛好轉到了海邊”。
但是,這樣的答復顯然無(wú)法說(shuō)服邱仰左:“事發(fā)現場(chǎng)至少保留了十幾分鐘,攝像頭怎么可能轉到海邊就不會(huì )轉回來(lái)了?”
走到這里,邱仰左似乎走進(jìn)了“死胡同”。
2009年2月27日,事情似乎有了轉機。廈門(mén)市交警支隊在這一天舉行了情況通報會(huì ),邀請了人大、政協(xié),法院、檢察院、信訪(fǎng)局、公路局、廈大師生和邱仰左參加。在會(huì )上,廈門(mén)市交警支隊交管科副科長(cháng)余建國表示,對于交通事故,如此興師動(dòng)眾是從未有過(guò)的。
然而,這樣的興師動(dòng)眾卻還是沒(méi)能促成事情的解決。
2009年3月9日,廈門(mén)市交警支隊作出復核結論:原認定書(shū)事實(shí)清楚,證據充分,程序合法,責任劃分恰當,予以維持。
一個(gè)“無(wú)法認定”的肇事車(chē)速
半年的奔波,換來(lái)徒勞一場(chǎng)。
今年7月,無(wú)奈的邱仰左一口氣將肇事者、保時(shí)捷跑車(chē)擁有者廈門(mén)萬(wàn)鑫禾聯(lián)合建設發(fā)展有限公司、廈門(mén)市公安交通管理局、廈門(mén)市公路局、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司廈門(mén)分公司和事發(fā)路段的道路改造單位一同告上了法庭,索賠百余萬(wàn)元。
11月21日的庭審中,關(guān)于車(chē)速的爭辯成為了當天的重頭戲。
廖秀琴和楊家祿是現場(chǎng)目擊證人。根據他們在筆錄中的回憶,事發(fā)時(shí),他們的兩輛車(chē)相隨行駛在慢車(chē)道上,廖秀琴車(chē)在前,車(chē)速約35公里/小時(shí),在距邱靜7至8米處開(kāi)始剎車(chē),距邱靜1米處停下;楊家祿在后,車(chē)速約30至40公里/小時(shí),在發(fā)現廖秀琴車(chē)剎車(chē)后跟著(zhù)剎車(chē),就在這一瞬間,張源的車(chē)超過(guò)楊家祿的車(chē),事故隨即發(fā)生。同時(shí),張源的筆錄也“呼應”了兩位證人的描述:他當時(shí)的車(chē)速在40至50碼之間,發(fā)現行人時(shí),人車(chē)還相距10米,人車(chē)相撞后他立即剎車(chē),車(chē)子停在了新的人行橫道往前5米處。后因堵車(chē),他又將車(chē)子移動(dòng)到了直線(xiàn)距離30余米外的地方。
“40碼的速度,怎么可能把我女兒撞出6米遠?怎么可能把保時(shí)捷的后視鏡撞碎掉、車(chē)門(mén)撞凹掉?怎么可能踩剎車(chē)后車(chē)子還滑行20多米?”每遇到一個(gè)愿意傾聽(tīng)女兒悲劇的人,邱仰左都要問(wèn)一遍這樣的問(wèn)題。而他所列出的這些現象和數據,都來(lái)自那份被有關(guān)部門(mén)作為重要認定依據的當事人和證人的詢(xún)問(wèn)筆錄。
法庭上,邱靜的代理律師梁娟娟公開(kāi)了由交警提供的詢(xún)問(wèn)筆錄和交通事故現場(chǎng)圖。
“根據交警的測量,新舊人行橫道之間的距離是7.7米,人行橫道寬6米,撞擊點(diǎn)在舊人行橫道中間,張源停車(chē)點(diǎn)在新人行橫道往前5米,如此算來(lái),張源在剎車(chē)后滑行了至少20米!彼咽鹿尸F場(chǎng)圖高高舉起,繼續她的計算:“根據保時(shí)捷公司官方公布的跑車(chē)性能數據,如果剎車(chē)距離在15米至20米,則跑車(chē)速度應在74公里至83公里/小時(shí)之間!
對此,張源的代理人立即表示了反對,認為這樣的測算不夠科學(xué),最權威的證據應該是交通責任認定書(shū)。
但是,對于肇事車(chē)輛事發(fā)時(shí)的車(chē)速,責任認定書(shū)的出具方———廈門(mén)市公安交通管理局自始至終也沒(méi)有給出一個(gè)明確的答案。
“由于車(chē)子撞擊的部位在側面,而地上又沒(méi)有剎車(chē)痕跡,所以無(wú)法測算具體的車(chē)速!睆B門(mén)市公安交通管理局的代理人在法庭上這樣回應道。
“無(wú)法測算車(chē)速的說(shuō)法非常牽強!蓖徍,廈門(mén)市思明區人民檢察院公訴科的張曉紅在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,測算車(chē)速有3種途徑:其一,環(huán)島路附近的攝像頭是非常密集的,而且據邱仰左反映,在事發(fā)地段就有攝像頭,只需調取視頻,再根據距離和時(shí)間即可測算出車(chē)速;其二,保時(shí)捷跑車(chē)是高級跑車(chē),車(chē)內的記速儀一般就具有記憶功能,只要交警調取查看即可;其三,根據交警現場(chǎng)勘查的剎車(chē)距離,測算出車(chē)速根本不是難題。
但是,當記者把張曉紅給出的3種測量途徑轉述給邱仰左時(shí),他卻表示對此不敢抱有多大的希望。他告訴記者,事發(fā)后張源曾移動(dòng)現場(chǎng),增加了車(chē)速測算的難度,而交警卻在責任認定書(shū)中只字未提!鞍凑招碌牡缆方煌ㄊ鹿侍幚沓绦蛞幎,車(chē)輛可以移動(dòng)的,當事人應當對現場(chǎng)拍照或者標劃事故車(chē)輛現場(chǎng)位置后,撤離現場(chǎng),但是張源沒(méi)有拍照也沒(méi)有做記號,導致交警的交通事故圖上連撞擊點(diǎn)和停車(chē)點(diǎn)都沒(méi)標出來(lái),這個(gè)責任應該由誰(shuí)來(lái)負?”邱仰左說(shuō)。
一條“無(wú)人認領(lǐng)”的廢棄斑馬線(xiàn)
在詢(xún)問(wèn)筆錄中,張源描述邱靜的運動(dòng)狀態(tài)是“沖出來(lái)”,廖秀琴和楊家祿也指證,邱靜是埋著(zhù)頭、快步走過(guò)馬路的。張源的代理人認為,這說(shuō)明邱靜存在重大過(guò)失。
“邱靜肉眼所及就是一條斑馬線(xiàn),走得快或者慢是行人的權利,她在主觀(guān)上沒(méi)有任何過(guò)錯!绷壕昃曛赋,張源代理人所列的這一部分責任,應該由斑馬線(xiàn)的管理單位承擔。
由此,廈門(mén)市公路局成為了法庭被告席上的一員。
按規定,道路交通標志標線(xiàn)均屬公路局管理。而根據《廈門(mén)市交通安全設施管理辦法》,公安交通管理局也是城市道路交通安全設施的行政主管部門(mén)。就這樣,在法庭上,當法官問(wèn)起事發(fā)道路由誰(shuí)管理時(shí),兩個(gè)部門(mén)上演了“踢皮球大戰”,最后甚至指稱(chēng)該斑馬線(xiàn)應屬城管執法局管理。
據了解,今年3月,廈門(mén)市糾風(fēng)辦曾前往公路局調查事發(fā)道路,公路局的一位負責人作了較詳細的說(shuō)明:事發(fā)道路在2007年進(jìn)行了改造,原先的斑馬線(xiàn)被廢除,新的斑馬線(xiàn)就劃在與舊斑馬線(xiàn)不到8米的地方!皹司(xiàn)清除”工作是由當時(shí)的改造單位進(jìn)行的,直到2008年1月改造完成后,才移交至公路局。
同時(shí),在邱仰左出示的這一工程的驗收報告中,記者看到,公安交管部門(mén)和公路局都蓋了章。
而在廈門(mén)市交警作出該事故認定復核前,廈門(mén)市公路局還曾提供過(guò)一份該斑馬線(xiàn)廢棄的證明材料。廈門(mén)市交警根據此材料在復核結論中寫(xiě)道:“該道路產(chǎn)權管理部門(mén)在調整及改造人行橫道后,雖有鑿除廢棄人行橫道,并設有中心花壇隔離,但未將廢棄人行橫道及時(shí)予以清理干凈,在管理上存在缺失!
經(jīng)過(guò)一番“你推我搡”,廈門(mén)市公安交通管理局和廈門(mén)市公路局在法庭上“達成”了唯一也是最一致的觀(guān)點(diǎn):廢棄的斑馬線(xiàn)與事故發(fā)生并沒(méi)有直接的因果關(guān)系,當事雙方的過(guò)失才是主要原因。而且,由于舊的斑馬線(xiàn)表層發(fā)光部分已被鑿除,在夜晚和新的斑馬線(xiàn)有明顯的區別,加上中間有綠化隔離帶,邱靜作為一個(gè)研究生,應該能夠很容易識別出。
但是,梁娟娟當庭出示的一組照片卻使兩大部門(mén)的說(shuō)法有些難以自圓其說(shuō)。照片中,事發(fā)路段的新舊兩條斑馬線(xiàn)并沒(méi)有太大區別,舊的斑馬線(xiàn)上也不斷有人來(lái)來(lái)往往,甚至比走在新的斑馬線(xiàn)上的人還多。
同時(shí),由廈門(mén)大學(xué)藝術(shù)學(xué)院青年志愿者協(xié)會(huì )發(fā)起的一份問(wèn)卷調查也證實(shí)了這一點(diǎn)。在這份調查中,有84.37%的師生表示兩條斑馬線(xiàn)都會(huì )走,有10.94%的師生平時(shí)只走舊的斑馬線(xiàn),僅4.96%的師生選擇只走新的斑馬線(xiàn)。
“綠化隔離帶就更不能成為區別新舊斑馬線(xiàn)的標志了,因為就在同一路段不遠處,一條正在使用的斑馬線(xiàn)就從綠化帶上穿過(guò)!绷壕昃暌矊⑾嚓P(guān)照片作了展示,并列舉了廈門(mén)市其他一些地方的廢舊斑馬線(xiàn)處理情況:在這些地方,斑馬線(xiàn)除了鑿除以外還進(jìn)行了涂黑,涂黑的斑馬線(xiàn)周邊立有“斑馬線(xiàn)已廢除”的指示牌,“很顯然,管理部門(mén)對本次事發(fā)的斑馬線(xiàn)并沒(méi)有做完這些工作”。
對此,公路局代理人解釋?zhuān)源嬖谶@些問(wèn)題,是因為目前對于斑馬線(xiàn)的廢除還存在技術(shù)上的困難。只有使用機械銑刨后重鋪瀝青才能徹底清除,施工中需要交通管制,費用高,還影響路面外觀(guān)。因此目前只能采取先人工鑿除再用瀝青涂黑的方式,但無(wú)法徹底清除,路面仍會(huì )留有痕跡。
不過(guò),有關(guān)專(zhuān)家指出,技術(shù)難題并不能成為行政部門(mén)推脫責任的借口。因為,交通標示線(xiàn)關(guān)系到交通安全,有時(shí)一條未清理干凈的斑馬線(xiàn)比沒(méi)有斑馬線(xiàn)更加危險!”緢笥浾 郭宏鵬 本報實(shí)習生 范傳貴
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