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南京一位低保戶(hù),在人不知鬼不覺(jué)的情況下竟開(kāi)了半年私家車(chē),讓社區居委會(huì )和周?chē)従哟蟪砸惑@!記者昨天在南京市建鄴區某小區采訪(fǎng)時(shí)偶然發(fā)現,在南京南湖地區,有一位吃低保的有車(chē)族,據業(yè)內人士估計,她所開(kāi)的雪佛蘭私家車(chē),即便以最低的配置測算,也至少在5萬(wàn)元以上,遠遠超過(guò)去年南京市出臺的低保條例規定的條款,此低保戶(hù)已嚴重涉嫌“騙!。
有車(chē)女低保的秘密
今年36歲的吳某(化名)戶(hù)籍在南湖地區一個(gè)建于2004年的高檔小區,該房房主是其前夫的母親。幾年前吳某與丈夫離異后,她曾暫時(shí)住到玄武區。他們沒(méi)有孩子,離異后吳某的戶(hù)口簿上只有她一個(gè)人。在玄武區居住時(shí),吳曾到借住地的社區申請過(guò)低保,因不符合“向戶(hù)籍所在地社區申請”而沒(méi)有成功。2007年,她不知怎么與前夫達成了協(xié)議,搬到了建鄴區這個(gè)高檔小區,隨后申請進(jìn)入低保。因為吳某在勞動(dòng)年齡段內,社區請她出示醫院證明,證明她不能參加勞動(dòng)。當年底她持相關(guān)醫院的證明及其他手續,經(jīng)過(guò)申請、審核、公示等一系列環(huán)節,2008年1月進(jìn)保,與南京市近8萬(wàn)名城市低保一樣,可以享受政府每月提供的如今是360元的最低生活保障補貼,以及其他各項水電氣等相關(guān)政策優(yōu)惠。
根據市車(chē)管所的登記資料顯示,吳某是今年3月買(mǎi)的雪佛蘭小車(chē),平時(shí)由其現在談的男朋友開(kāi)。周?chē)従雍苌僦浪堑捅?hù),雖然在她提出申請時(shí)社區將其照片和身份都在櫥窗進(jìn)行了一周公示,但很少有人用心記住。因此,她平時(shí)小車(chē)進(jìn)出小區也很自然,根本無(wú)人注意。
事情被揭穿是22日上午。吳某所在社區收到建鄴區民政局發(fā)來(lái)的一份電子文件,其中將該社區中隱藏著(zhù)的“問(wèn)題”或“疑似”低保戶(hù)一一圈出。記者看到,在該社區170多戶(hù)低保對象中,“疑似”共有16戶(hù)(根據政策規定,低保是以戶(hù)進(jìn)行申請的),其中就有吳某。其他的15戶(hù),有的是資料管理滯后,如本月剛退出低保還未及刷新身份的;有的是低保名字和身份被借用,社區能出具證明的;也有名下房產(chǎn)的實(shí)際面積經(jīng)最近政策的提標后顯示為不達標準的;還有的是名下的摩托車(chē)和面包車(chē)早已報廢的……社區主任一一勘察后發(fā)現,只有吳某存在重大騙保嫌疑,隨即通知其立即到社區辦理退保手續。
網(wǎng)絡(luò )數據不兼容,為騙保提供縫隙
“她上半年就買(mǎi)了車(chē),如果說(shuō)鄰居不知情還可以理解,而你們社區主任怎么會(huì )不知道?”對于記者的提問(wèn),社區主任苦著(zhù)臉告訴記者:所有部門(mén)間的資料互不相通啊,這次審核是多部門(mén)聯(lián)手組成重拳來(lái)做的。他拿出他22日剛收到的另一份文字資料——《審計組對南京市低保核實(shí)數據的說(shuō)明》,具體核實(shí)的數據包括五大類(lèi)12項,有:低保戶(hù)繳納、領(lǐng)取養老保險情況,這與勞動(dòng)保障部門(mén)聯(lián)手;低保戶(hù)擁有車(chē)輛情況,這與車(chē)管所聯(lián)手;低保戶(hù)繳存住房公積金情況,這與公積金管理中心聯(lián)手;低保戶(hù)擁有房產(chǎn)情況,這與房產(chǎn)系統聯(lián)手。這是針對長(cháng)期以來(lái)低保資料網(wǎng)絡(luò )管理數據各部門(mén)不兼容所做的調整,目前先在南京4個(gè)街道進(jìn)行摸底調查試點(diǎn),明年起除六合外,將在南京13個(gè)區縣全面推開(kāi)。該份文件的落款是“江蘇省城市最低生活保障資金審計赴南京審計組”。
“也就是說(shuō),今后只要涉及到上述數據參數,社區只要輸入低保戶(hù)的名字,立刻就會(huì )掌握該戶(hù)在上述各方面的房產(chǎn)等擁有狀況!鄙鐓^主任說(shuō),因時(shí)間緊迫,吳某及其他15位“疑似”低保戶(hù)的審核情況昨天下午(23日)將全部報到區民政局,而眼下吳某態(tài)度蠻橫,口口聲聲要求主任人性化處理;而其男友因不知道社區已獲得5大網(wǎng)管的資料,也尋找各種借口拒絕退保。
“小車(chē)是外地朋友借我名字辦的手續”
昨天下午,吳某再次來(lái)到社區表示不愿退出低保!斑@是低保的高壓線(xiàn),我們誰(shuí)也碰不得!鄙鐓^主任透露,考慮到她現在的感受,突然被人揭穿了秘密,延遲到明年3月讓其退保。但吳某在社區里叫嚷著(zhù)表示:這車(chē)是外地一個(gè)朋友出錢(qián)買(mǎi)的,他過(guò)一陣子要來(lái)南京工作,就請我提前買(mǎi)輛小車(chē)。再說(shuō)我也不會(huì )開(kāi)。主任問(wèn)她:現在人際關(guān)系如此復雜,天下會(huì )掉餡餅嗎?再說(shuō)政策規定很明確,不管你們是什么背景和關(guān)系,車(chē)子在你名下就是你的,這是最簡(jiǎn)單的事實(shí)。誰(shuí)知吳某立即轉過(guò)彎來(lái):我要把小車(chē)過(guò)戶(hù)給別人,還不是照樣吃低保!記者在去年3月南京市出臺的《城鄉居民最低生活保障條例實(shí)施細則》“11種情形不得享受低保待遇”部分看到,第一種情形就是“擁有、使用各種機動(dòng)車(chē)輛、大型農具、農機具(殘疾人用于功能性補償代步且未用于客貨運營(yíng)的機動(dòng)車(chē)輛除外)的家庭”……吳某將小車(chē)過(guò)戶(hù)后,如果今后繼續使用該車(chē)輛,也是違反政策。
昨天下午5:30,社區主任給記者來(lái)電話(huà)反映:看到這份審核數據及五大網(wǎng)管聯(lián)手的信息,大家著(zhù)實(shí)很欣慰。社區低保戶(hù)確實(shí)不少是家庭困難人群,但也有少數人鉆政策及管理手段的空子,上有政策下有對策。但社區只能按政策辦事,不違規,也盡量人性化。
記者 董婉愉
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