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污水處理廠(chǎng)距離村民住宅不到60米,擴建后為何不公開(kāi)環(huán)評報告?張家港市一村民依據《政府信息公開(kāi)條例》,將蘇州市環(huán)保局告上法庭,要求其公開(kāi)自家附近污水處理廠(chǎng)的環(huán)境影響報告。這起蘇州市首例因市民要求政府信息公開(kāi)而引發(fā)的訴訟近日在圓桌法庭順利化解矛盾。
此案審判長(cháng)、蘇州滄浪區人民法院行政庭庭長(cháng)華建文稱(chēng),此案發(fā)生在《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政案件若干問(wèn)題的規定》征求意見(jiàn)期間,具有司法實(shí)務(wù)參考價(jià)值,引起最高人民法院的關(guān)注。
原告黃建新是蘇州張家港市錦豐鎮洪橋村村民,也是該村數十名村民推選出來(lái)的村民代表,被告則是蘇州市環(huán)境保護局。
黃建新在法庭上說(shuō),距他家住宅不足60米的地方是張家港市合興污水處理廠(chǎng),隸屬于張家港市沙洲紡織印染進(jìn)出口有限公司。2003年,公司申請年染整坯布1500噸和紗線(xiàn)800噸擴建項目,2009年擴建項目建成投產(chǎn)后,合興污水處理廠(chǎng)產(chǎn)生的噪音、廢水、廢氣嚴重影響了周邊居民的生活和居住環(huán)境。他和許多村民曾向各級環(huán)保部門(mén)反映,了解污水處理廠(chǎng)及紡織公司擴建項目對周?chē)h(huán)境是否產(chǎn)生重大影響,并要求出具相關(guān)環(huán)保報告,但未果。
對此,黃建新依據《政府信息公開(kāi)條例》認為,蘇州市環(huán)保局拒絕公開(kāi)信息的做法影響了他的知情權,侵犯了他的合法權益。他要求法院判令蘇州市環(huán)保局依法公開(kāi)相關(guān)擴建項目的《環(huán)境影響報告書(shū)》及“初審意見(jiàn)”,以及張家港市合興污水處理廠(chǎng)的環(huán)境影響報告書(shū)及驗收報告。
接到法院傳票后,蘇州市環(huán)保局通過(guò)電話(huà)、材料及實(shí)地調研等方式,做了大量研究和調解工作,了解紡織印染公司情況,與黃建新等村民溝通意見(jiàn)。最終,官民雙方坐到了圓桌審判桌前,張家港沙洲紡織印染進(jìn)出口有限公司也以第三人身份參加了訴訟。在審判長(cháng)華建文的主持下,三方最終達成協(xié)議方案,黃建新從張家港沙洲印染公司得到了擴建項目的《環(huán)境影響報告書(shū)》復印件,同意撤訴。
在法院出具的行政裁定書(shū)上,原告黃建新撤訴理由是:“第三人已經(jīng)主動(dòng)向原告提供了擴建項目環(huán)境影響報告評估書(shū)中不涉及商業(yè)秘密的部分材料復印件,合興污水處理廠(chǎng)又無(wú)單獨的環(huán)境影響評估報告,原告以繼續訴訟無(wú)必要為由申請撤回起訴!(記者劉巍巍)
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