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劉天曉,是一個(gè)“小人物”,退休前有個(gè)不錯的工作———旅游學(xué)校的老師,從事一個(gè)十分時(shí)尚的行業(yè):教人調雞尾酒。在去年12月8日的哈爾濱水價(jià)聽(tīng)證會(huì )上,他作為唯一反對漲價(jià)的消費者代表,向主持人———哈爾濱市物價(jià)局副局長(cháng)扔去一瓶礦泉水,被網(wǎng)民贊為“2009年中國百姓維權第一扔”。這“驚天一扔”觸動(dòng)了消費者對“漲價(jià)”二字最為敏感的神經(jīng),有關(guān)部門(mén)責令調查哈爾濱水價(jià)聽(tīng)證人員的身份,以期完善對水、電、氣等公共產(chǎn)品成本的監督機制,加大公眾參與的力度,使成本核算更加科學(xué)、公正、合理。
去年12月8日,在哈爾濱市馬迭爾賓館,哈爾濱水價(jià)聽(tīng)證會(huì )正式召開(kāi),比預定日期推遲了23天。聽(tīng)證會(huì )之上,一直得不到發(fā)言機會(huì )的退休老教師劉天曉,盛怒之下,朝大會(huì )主持人扔了礦泉水瓶表示抗議。劉天曉說(shuō),他怒砸礦泉水瓶,并不是想成名,只是想說(shuō)話(huà)。他視魯迅、聞一多為偶像,要做他們一樣不畏霸權的“狂人”。從2001年第一次叫板郵政儲蓄開(kāi)始,他已在公益維權的道路上走過(guò)近十個(gè)年頭。
上訴郵政儲蓄
邁出公益維權第一步
2001年五一長(cháng)假,劉天曉帶著(zhù)老母親外出旅游。為方便出行,他在哈爾濱市郵政局和興分局辦理了郵政儲蓄業(yè)務(wù)。辦理時(shí),工作人員承諾,辦理業(yè)務(wù)24小時(shí)后,在全國任何一家郵政儲蓄網(wǎng)點(diǎn)都可以取款。然而,當劉天曉在沈陽(yáng)取款時(shí),卻發(fā)現沈陽(yáng)的郵政儲蓄網(wǎng)點(diǎn)不是停業(yè)就是不辦理取款業(yè)務(wù)。他找到沈陽(yáng)市郵政局反映情況,未得到滿(mǎn)意答復。
回到哈爾濱后,他立即到哈爾濱市郵政局服務(wù)檢查處反映這個(gè)情況,沒(méi)想到,工作人員稱(chēng)哈爾濱儲蓄網(wǎng)點(diǎn)沒(méi)有責任!捌で颉痹诠枮I和沈陽(yáng)之間踢來(lái)踢去。當年7月,他毅然在南崗區法院起訴郵政局。
由于證據確鑿事實(shí)清楚,一審劉天曉勝訴,郵政方面沒(méi)有提出上訴。此案劉天曉共索賠500余元,其中包括他滯留在沈陽(yáng)的住宿費、往來(lái)奔波的車(chē)費等。
2004年一個(gè)偶然的機會(huì ),他發(fā)現哈爾濱用戶(hù)所持的由農業(yè)銀行發(fā)放的燃氣收費卡每年被收取10元費用。經(jīng)調查才知道,燃氣公司與農行之間有過(guò)一個(gè)協(xié)議,燃氣公司付一定費用請農業(yè)銀行代收燃氣費,哈爾濱市農業(yè)銀行制作交費卡以方便用戶(hù)交費。
事實(shí)上,燃氣公司已經(jīng)支付給銀行一定費用,然而農業(yè)銀行回過(guò)頭又向燃氣用戶(hù)收費。而且,燃氣公司規定,用戶(hù)必須辦理儲蓄卡業(yè)務(wù),否則交不了費。這是典型的霸王條款。劉天曉算了一筆賬,哈爾濱市市區有300多萬(wàn)人口,近百萬(wàn)家庭,如果每家收10元錢(qián)的話(huà),那就是近千萬(wàn)元。劉天曉數十次找到農行、燃氣公司,據理力爭。最后,以農業(yè)銀行不再代收燃氣費告終。
叫板“鐵老大”
訴破車(chē)賣(mài)高價(jià)為欺詐
此后,劉天曉維權的對手不斷升級。2005年,一次不愉快的旅行過(guò)后,他又和“鐵老大”叫上板了。在從哈爾濱去牡丹江的火車(chē)上,他發(fā)現拿的票是49元的新空調硬座快速車(chē)車(chē)票,坐的卻是臨時(shí)普通車(chē)。
劉天曉從車(chē)頭走到車(chē)尾,找乘務(wù)人員打聽(tīng),最后被告知:原車(chē)次的車(chē)廂內外設備、設施進(jìn)行維修更換,鐵路部門(mén)臨時(shí)改換車(chē)體兩個(gè)月。破車(chē)收高價(jià),劉天曉不干,質(zhì)問(wèn)列車(chē)長(cháng),為什么沒(méi)有在售票廳公示?列車(chē)長(cháng)輕描淡寫(xiě):“不清楚!
他先向哈爾濱消協(xié)投訴哈爾濱鐵路局,后直接把“鐵老大”送上了被告席。理由是哈爾濱鐵路局在消費服務(wù)中存在欺詐行為,并要求對方雙倍賠償。
此案件由哈爾濱鐵路運輸法院審理,“自己的刀怎么能削自己的把兒?”劉天曉不服氣,雖然消協(xié)和輿論都站在自己一邊,案子還是毫無(wú)懸念地輸掉了。
聽(tīng)證專(zhuān)業(yè)戶(hù)
不能做代表也要去旁聽(tīng)
劉天曉說(shuō)自己很注意通過(guò)聽(tīng)證會(huì )來(lái)體現消費者意志,無(wú)論是國家的還是當地的價(jià)格聽(tīng)證會(huì ),他都要報名參加,即使不能做代表他也要參加旁聽(tīng)。
于是這個(gè)愛(ài)給管理部門(mén)“找茬”的劉天曉,成了“聽(tīng)證專(zhuān)業(yè)戶(hù)”。2004年參加黑龍江省供熱條例調整聽(tīng)證會(huì );2005年參加哈爾濱供熱價(jià)格調整聽(tīng)證會(huì );2006年參加哈爾濱市電力價(jià)格調整聽(tīng)證會(huì ),2009年參加哈爾濱市水價(jià)調整聽(tīng)證會(huì )。
在這些聽(tīng)證會(huì )上,劉天曉唯一的意見(jiàn)就是“反對漲價(jià)”。他說(shuō),“反對要有依據,空口無(wú)憑”。為此,適逢有水、電、煤氣漲價(jià)的消息,劉天曉都提前半年做入戶(hù)調查。到企業(yè)走訪(fǎng),了解水、電等商品的成本以及定價(jià)是否透明。人家不理他,劉天曉就一次次地登門(mén)造訪(fǎng),一次次地打電話(huà),還會(huì )細心地將打過(guò)電話(huà)的部門(mén)記下來(lái),“接電話(huà)的是男的女的我都要記”。
就在這次哈爾濱水價(jià)聽(tīng)證會(huì )前,劉天曉就事先調查了全國各個(gè)城市的水價(jià)及居民月平均收入。調查顯示,哈爾濱的水價(jià)位居全國第四,而居民月平均收入則在全國城市靠后。調查深入,底氣也足了,聽(tīng)證會(huì )上劉天曉一口氣提了13條反對理由,但扔水瓶爭取的發(fā)言機會(huì ),只讓他說(shuō)了一半。
劉天曉說(shuō),之所以這么較真,就是不想讓這些涉及老百姓民生的消費成為一筆“糊涂賬”。雖然每次聽(tīng)證之后,都以漲價(jià)告終。但劉天曉說(shuō),他不會(huì )停止參加聽(tīng)證會(huì ),下次他還會(huì )說(shuō)“我反對”。
- 對話(huà)
“我要說(shuō)出老百姓的聲音”
聽(tīng)證會(huì )上被安排在角落
新京報:哈爾濱水價(jià)聽(tīng)證會(huì )推遲23天,你有什么看法?
劉天曉:因為水價(jià)聽(tīng)證會(huì )的消息剛剛發(fā)布之后,就曾引發(fā)當地民眾的眾多非議。而當時(shí),一份《全國城市水價(jià)排名》顯示,作為三線(xiàn)城市的哈爾濱緊跟北京、上海等城市,水價(jià)躋身前十位。即將召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )的當天早上,當地某廣播頻道甚至以“漲價(jià)會(huì )”來(lái)形容此項聽(tīng)證會(huì )。在這樣的局勢下,召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),且聽(tīng)證民眾代表安排不好的話(huà),所出現的情勢可想而知。我想,也是在這一情勢下,聽(tīng)證會(huì )才緊急叫停。
新京報:對水價(jià)聽(tīng)證會(huì )現場(chǎng)有什么記憶?
劉天曉:當時(shí)把我的位置安排在房間的角落,我的周?chē)氖亲詠?lái)水公司及物價(jià)局的人。讓我坐在角落不知道是不是故意而為之。
新京報:你是第幾個(gè)發(fā)言的?
劉天曉:第七個(gè)。當時(shí)我采用直立式舉手,這樣做就是為了引起主持人的注意?梢哉f(shuō)我每次舉手都是非常積極的,我的聲音洪亮,他們不至于聽(tīng)不到,但是一直不讓我發(fā)言,而那些發(fā)言的人舉手都沒(méi)有我積極。直到第6個(gè)代表發(fā)表結束,我把水瓶扔向了主持人方向,當時(shí)也沒(méi)多想。
新京報:你扔水瓶是在質(zhì)疑聽(tīng)證會(huì )漲價(jià)嗎?
劉天曉:公共服務(wù)做不好,還要漲價(jià)?這也是哈爾濱民眾心中當前最大疑惑。面對一言堂式的“漲價(jià)會(huì )”,民眾代表太少了。但我代表老百姓,要說(shuō)出他們的聲音,我不能忍著(zhù)。
聽(tīng)證會(huì )上反對漲價(jià)只有一人
新京報:有媒體說(shuō)聽(tīng)證會(huì )上有冒牌的“市民代表”?
劉天曉:哈爾濱市有關(guān)部門(mén)開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )已經(jīng)作出了解釋?zhuān)f(shuō)是把某些代表的身份弄顛倒了。但會(huì )上堅決提出“反對”的就我一人。我在半年的調研中,99%的老百姓都反對漲價(jià),在他們的家里,我看到,很多人家都用淘米水澆花,洗菜水擦地,然后沖廁所,都很節約。
新京報:這一扔,給你的生活帶來(lái)了什么影響?
劉天曉:沒(méi)什么大的影響,但認識我的人多了,也感受到人們的尊重。公交車(chē)司機瞅見(jiàn)我,隔著(zhù)老遠就敬禮,乘客見(jiàn)了也都拉著(zhù)往身邊坐,“你替我們說(shuō)了實(shí)話(huà)”。
本版采寫(xiě)/本報記者 劉澤寧
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