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　　中新網(wǎng)杭州1月19日電(記者 陳國亮)浙江省義烏市稠城街道長(cháng)春二區部分居民向中新網(wǎng)記者舉報，他們小區邊上有一家中石化加油站既沒(méi)有工商營(yíng)業(yè)執照和稅務(wù)登記證，也未經(jīng)�；�物品經(jīng)營(yíng)許可審批，居然就多次想偷偷營(yíng)業(yè)，最后都被當地居民阻攔下來(lái)。舉報者還稱(chēng)，加油站不但毗臨居民區，附近還就是全球最大的小商品貿易平臺——義烏國際商貿城，一旦出事后果將不堪設想。

　　中新網(wǎng)記者近日赴義烏調查得知，群眾舉報情況基本屬實(shí)，該加油站目前也已經(jīng)被義烏當地執法部門(mén)查封。

　　居民多次阻攔加油站開(kāi)業(yè)

　　這家中石化加油站位于義烏市城中北路，毗臨長(cháng)春二區。長(cháng)春二區是三、四年前剛剛才改造好的義烏的一個(gè)城中新村，因為連著(zhù)義烏國際商貿城，目前已經(jīng)發(fā)展成一個(gè)非常熱鬧繁華的年畫(huà)掛歷市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)街。

　　王忠山、樓仁興是長(cháng)春二區的居民，也是長(cháng)春二區年畫(huà)掛歷專(zhuān)業(yè)街的負責人。據他們向中新網(wǎng)記者介紹，這家中石化加油站是2007年開(kāi)始動(dòng)工的，當時(shí)，他們這些居民還不知道這個(gè)工地是要建造什么項目的，因為事先也沒(méi)有人或者部門(mén)來(lái)向他們這些居民征求過(guò)意見(jiàn)或者預先將項目公示一下。

　　“如果早知道是建加油站的，我們是連動(dòng)工都不會(huì )讓他們動(dòng)工的�！蓖踔疑秸f(shuō)。

　　據他們介紹，這家加油站是到2009年8月份才掛出招牌的，2009年8月10日左右運進(jìn)油，后來(lái)又安裝好加油機等設備，派進(jìn)來(lái)員工。2009年10月1日，加油站突然開(kāi)業(yè)，長(cháng)春二區居民馬上向有關(guān)部門(mén)舉報。義烏市綜合行政執法局接報后前來(lái)查處，要求加油站停業(yè)。

　　后來(lái)，居民又發(fā)現加油站方面在城中北路上對馬路的綠化帶進(jìn)行動(dòng)工，破開(kāi)綠化帶，給加油站開(kāi)出兩頭的出路。

　　2010年1月4日下午，加油站又突然開(kāi)始營(yíng)業(yè)。長(cháng)春二區的居民們馬上前去阻攔。居民們對加油站負責人以及中石化浙江義烏石油分公司的一名片區經(jīng)理提出要求，要求他們出示工商營(yíng)業(yè)執照和稅務(wù)登記證，以及�；�物品經(jīng)營(yíng)許可審批的證明等。

　　那名片區經(jīng)理對居民們說(shuō)：“你們無(wú)權看這些�！�

　　居民們問(wèn)這名片區經(jīng)理的姓名和電話(huà)。片區經(jīng)理也始終不肯說(shuō)。

　　“那天下午加油站從下午2時(shí)開(kāi)業(yè)到下午4時(shí)被迫停止，兩個(gè)鐘頭共賣(mài)掉4000多元錢(qián)的油，我們居民看加油機上的數字顯示自己統計出來(lái)的�！蓖踔疑礁嬖V中新網(wǎng)記者。

　　1月5日早上，長(cháng)春二區居民發(fā)現加油站又想偷偷開(kāi)業(yè)，馬上過(guò)去進(jìn)行了阻攔。

　　開(kāi)辦加油站須經(jīng)嚴格審批

　　2010年1月14日，中新網(wǎng)記者采訪(fǎng)了義烏市安全生產(chǎn)監督管理局安監科的夏科長(cháng)，向她請教了有關(guān)加油站合法開(kāi)業(yè)前必須要辦的審批手續的情況。

　　夏科長(cháng)告訴記者，要開(kāi)辦加油站，首先要過(guò)規劃關(guān)，即首先要有規劃手續。要由有關(guān)部門(mén)對加油站的選址、周邊環(huán)境進(jìn)行把關(guān)，看看附近有無(wú)高壓線(xiàn)、水庫、居民區和學(xué)校醫院等重要公共建筑物，還要征求當地居民的意見(jiàn)，然后由規劃設計部門(mén)進(jìn)行設計，再由專(zhuān)家進(jìn)行評審。

　　其次要經(jīng)過(guò)用地審批。加油站必須有土地所有權，可以是自己的用地，也可以是租的(如果是租的須經(jīng)建設規劃部門(mén)規劃許可)。

　　然后是經(jīng)過(guò)建設部門(mén)的同意進(jìn)行動(dòng)工建設。建設完成后須經(jīng)公安消防部門(mén)驗收。消防驗收合格后才可拿到安全生產(chǎn)監督管理局審批。具體到義烏市范圍，因為義烏是縣級市，義烏市安全生產(chǎn)監督管理局在加油站審批方面履行的職能就是危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可甲種證初審權。即由義烏市安全生產(chǎn)監督管理局查驗加油站對前面幾項手續的辦理是否已經(jīng)齊全，如果已經(jīng)齊全，義烏市安全生產(chǎn)監督管理局就一方面簽字同意報批，另一方面予以備案。在義烏市安全生產(chǎn)監督管理局簽字同意報批后，因為義烏是浙江省的擴權試點(diǎn)縣市，加油站拿到義烏市安全生產(chǎn)監督管理局簽字同意報批的這份東西后可以直接(不必經(jīng)地級市安監部門(mén))報到浙江省安全生產(chǎn)監督管理局審批。

　　在浙江省安全生產(chǎn)監督管理局審批同意后，最后才能去工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照，到稅務(wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記證等。

　　到這一系列手續全部辦好，加油站才能合法地開(kāi)業(yè)。