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　　政協(xié)委員：寫(xiě)好提案擬提交市兩會(huì )建議開(kāi)征

　　交通專(zhuān)家：廣州暫可通過(guò)發(fā)展公交解決擁堵

　　市政協(xié)委員韓志鵬認為，可先在越秀或天河核心區的上下班高峰期進(jìn)行收費試點(diǎn)。根據車(chē)型及排放標準，對進(jìn)入收費區的私家車(chē)差別收費，最低25元。奔馳寶馬等高檔車(chē)可收100元。

　　昨天，由華南理工大學(xué)牽頭主辦的“大城市中心區交通擁堵收費問(wèn)題分析與對策國際研討會(huì )”在東方賓館召開(kāi)，11位全球頂級交通專(zhuān)家熱議交通擁擠費。專(zhuān)家們普遍認為，收取交通擁擠費可有效控制交通擁堵，但發(fā)展階段不同，調控交通擁堵的方法各不同，收取交通擁擠費并非唯一的手段。

　　相對于專(zhuān)家們的謹慎，市政協(xié)委員韓志鵬則認為，“廣州已別無(wú)選擇！”他準備在即將召開(kāi)的市兩會(huì )上提案建議，先在越秀區或天河區試驗開(kāi)征擁擠費。

　　“廣州已別無(wú)選擇！”

　　韓志鵬長(cháng)期以來(lái)都比較關(guān)注廣州的公共交通發(fā)展問(wèn)題。他主動(dòng)爆料稱(chēng)，對于擁堵“廣州已別無(wú)選擇了！”。自己已經(jīng)寫(xiě)好了一份提案，“建議廣州開(kāi)征交通擁堵費！”因為“拿不準收費金額到底應該定多高合適”，所以昨天他就來(lái)到東方賓館國際研討會(huì )會(huì )場(chǎng)，“向專(zhuān)家們進(jìn)行請教”。

　　根據車(chē)型差別收費

　　韓志鵬告訴記者，目前廣州每天新增上牌的機動(dòng)車(chē)大約都有600輛左右，而道路資源的擴建速度遠遠趕不上前者增加的速度。為此，他建議廣州應該適時(shí)考慮開(kāi)征交通擁堵收費——“雖然目前廣州在發(fā)展公共交通設施方案還有不小余地，但是它與交通擁堵收費并不矛盾”。

　　對于交通擁擠收費的區域，韓志鵬認為，可以在上下班高峰期的時(shí)候，先在老城區越秀或天河核心區進(jìn)行收費試點(diǎn)。而擁擠收費的標準，則可以根據車(chē)型及排放標準等級的不同，實(shí)行有差別的收費�！伴_(kāi)奔馳、寶馬的總不能和開(kāi)夏利、QQ的繳納一個(gè)標準的交通擁擠費吧！”但不論是哪種車(chē)型的私家車(chē)，只要進(jìn)入收費區域，每天的交通擁堵費“最低消費也應該收25元吧！”而奔馳寶馬一類(lèi)的高檔車(chē)車(chē)主，“一天交100元也不過(guò)分�！�

　　用擁擠費發(fā)展公交

　　韓志鵬坦言，他提這項提案的目的，就是要想 “讓開(kāi)車(chē)的留下‘買(mǎi)路錢(qián)’”，通過(guò)交通擁擠收費，達到調節路權、緩解交通擁堵壓力的目的。而擁擠費的全部收費所得都應該用于發(fā)展公共交通，尤其是地面公共交通的配套設施建設。對于家住收費區域內或者附近的有車(chē)一族交通擁堵費該怎么收，韓志鵬認為，可以借鑒國際其他城市的成功經(jīng)驗，對他們實(shí)行減免收費。

　　專(zhuān)家：幾年內廣州不宜開(kāi)征

　　收取交通擁堵費是治堵的最后一步。開(kāi)征擁擠費的前提是建立完善的公交體系。

　　相對于韓志鵬委員明確提出要在月內提案建議廣州開(kāi)征交通擁擠費的“激進(jìn)行為”，在昨天的國際研討會(huì )上，所有與會(huì )專(zhuān)家都特別謹慎地表示，他們召開(kāi)此次研討會(huì )的目的主要是就交通擁擠費的要執行做好理論上的準備。但“至少在最近幾年內，廣州都還不宜開(kāi)征交通擁擠費！”

　　擁擠費未必處處有效

　　上海同濟大學(xué)的楊曉光教授和美國能源部阿貢國家實(shí)驗室首席科學(xué)家王全錄博士都認為，隨著(zhù)大城市中心區交通擁堵問(wèn)題越來(lái)越普遍化，世界很多地方都達成了一個(gè)共識，那就是通過(guò)大力發(fā)展公共交通�！八鼈円粋�(gè)是在前面拉，一個(gè)是在后面推，共同引導推動(dòng)市民從私家車(chē)里走出來(lái)，選擇搭乘轉向大容量的公共交通工具出行”。至于哪個(gè)城市采取何種方式解決擁堵，應該根據他們自身的發(fā)展階段和特點(diǎn)來(lái)確定。目前交通擁擠費在全世界有十幾個(gè)地方在推行。但是它未必在其他城市也都能行得通。

　　而華工的徐建閩教授則進(jìn)一步給市民吃定心丸，表示廣州近期內不宜開(kāi)征交通擁擠費！這一方面是因為，學(xué)術(shù)界對于交通擁擠費的研究本身還遠遠不夠成熟。另一方面也是因為廣州在發(fā)展公共交通基礎設施，包括增加道路資源供給和調節交通需求方面，都還有很大的潛力和余地。

　　完善公交是前提

　　來(lái)自香港的交通專(zhuān)家施細時(shí)博士認為，收取交通擁堵費是治堵的手段之一，也是最后一步的措施。

　　專(zhuān)家一致指出，開(kāi)征交通擁擠費的前提是建立一個(gè)完善的公共交通配套服務(wù)體系。包括公交、地鐵線(xiàn)網(wǎng)的建設，公共交通服務(wù)水平的提升，換乘交通樞紐的建設等等，都是減少私家車(chē)進(jìn)入中心城區的必要環(huán)節。

　　名詞解釋?zhuān)旱缆窊頂D收費

　　道路擁擠收費，是指對行駛于擁擠的道路或高峰時(shí)段的車(chē)輛征收的一項額外費用，其目的是利用價(jià)格機制，促進(jìn)交通從高峰時(shí)間向非高峰時(shí)間轉變，引導市民日常出行更多地選擇公交車(chē)、地鐵、出租車(chē)等各種公共交通工具，使得高峰時(shí)段交通量減少、路網(wǎng)中高峰時(shí)段擁堵和總的擁堵減少。擁擠收費實(shí)施后，還將因塞車(chē)現象的減少帶來(lái)交通事故數量的降低，從而增加道路安全性。與此同時(shí)，它還可以減輕機動(dòng)車(chē)尾氣排放，改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量。文/記者 葉平生圖/記者 陳安