近日,中國對房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控再次發(fā)力。建設部、商務(wù)部等部門(mén)聯(lián)合簽署了《關(guān)于規范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準入和管理意見(jiàn)》,其主要內容之一是對非中國居民在我國境內購買(mǎi)房產(chǎn),將實(shí)行嚴格的審批和登記制度。文件指出:境外個(gè)人購房時(shí)必須實(shí)行實(shí)名制,在中國工作和學(xué)習時(shí)間不滿(mǎn)一年的外國人,不得在境內購買(mǎi)商品房。
這份管理意見(jiàn)出臺的背景是,由于中國銀行緊縮銀根,內地樓市出現資金短缺,外資正乘虛而入。許多大型國外投資機構正頻頻拋出大單,整棟購買(mǎi)中國的物業(yè),他們偏好的物業(yè)類(lèi)型多為甲級寫(xiě)字樓和商鋪,而此類(lèi)型的物業(yè)在北京、上海更具升值潛力。學(xué)術(shù)界曾多次呼吁,海外資金快速涌入會(huì )造成房?jì)r(jià)虛高,要限制外資在中國炒房,對房地產(chǎn)領(lǐng)域的外資要取消稅收優(yōu)惠等“超國民待遇”。
文件出臺后,即引發(fā)了爭論。有人認為境外資金大量進(jìn)入北京、上海等重點(diǎn)城市的房地產(chǎn)市場(chǎng),是造成了這些地區房?jì)r(jià)迅速攀升的原因之一。該舉措的出臺,將能起到平抑房?jì)r(jià)的作用。但也有人認為:這一政策的實(shí)施,形式意義遠遠大于實(shí)際意義——因為從長(cháng)遠來(lái)看,購房主體還是來(lái)自國內資產(chǎn)。
中原房地產(chǎn)華北區總經(jīng)理李文杰接受采訪(fǎng)時(shí)表示,從實(shí)際操作了解來(lái)看,“其實(shí)我覺(jué)得外資對中國房地產(chǎn)功不可沒(méi)。由于近幾年產(chǎn)品市場(chǎng)的改善,房地產(chǎn)的快速發(fā)展其實(shí)都依賴(lài)于房地產(chǎn)金融——特別是外資的介入。而這一次我覺(jué)得它(政府)的調控主要是為了防止住宅價(jià)格過(guò)高。我認為不應該一刀切,應該將外資有效地引導到公建——比如說(shuō)辦公的市場(chǎng)、商業(yè)的市場(chǎng)!
另?yè)䦟?zhuān)家分析,雖然現在已經(jīng)到了該對外資進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)設限的時(shí)候,但政府對外資的態(tài)度還需謹慎,因為政策的變化可能會(huì )影響外商對改革開(kāi)放政策的信心。