廣西壯族自治區環(huán)保廳副廳長(cháng) 鎘污染事件應急指揮部新聞發(fā)言人 馮振年：各媒體記者，大家新年好！首先，感謝你們對龍江河突發(fā)環(huán)境事件處置工作的關(guān)注和支持。下面，由我代表自治區龍江河突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部，對龍江河突發(fā)環(huán)境事件處置情況進(jìn)行通報。
一、龍江河突發(fā)環(huán)境事件的基本情況
2012年1月15日，龍江河宜州市懷遠鎮河段水質(zhì)出現異常，河池市環(huán)保局在調查中發(fā)現龍江河拉浪電站壩首前200m處，鎘含量超《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類(lèi)標準約80倍。河池市環(huán)保局連夜立即組織對龍江河沿岸企業(yè)進(jìn)行排查和監測，并將情況報告自治區環(huán)保廳。環(huán)保廳迅速組織環(huán)境監察、監測人員趕到事發(fā)地開(kāi)展調查和監測工作，并及時(shí)將情況上報至國家環(huán)保部和自治區黨委、政府。自治區黨委、政府迅速做出部署，環(huán)保部在第一時(shí)間派出工作組。在研判事件態(tài)勢后，及時(shí)啟動(dòng)了突發(fā)環(huán)境事件二級響應預案。
依照應急預案，自治區成立了以區黨委常委、副主席林念修為指揮長(cháng)，副主席藍天立為副指揮長(cháng)，黨委宣傳部、政府辦公廳、應急辦、監察廳、環(huán)保廳、水利廳、住建廳、衛生廳、水文局、氣象局、廣西電網(wǎng)等部門(mén)和河池、柳州兩市為成員的龍江河突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮部)，并邀請國內相關(guān)方面專(zhuān)家成立應急指揮部專(zhuān)家組，統一協(xié)調指揮河池市、柳州市人民政府共同開(kāi)展應對處置工作，經(jīng)過(guò)各方協(xié)同努力、日夜奮戰，通過(guò)采取除鎘、調水稀釋等綜合應對措施，龍江河鎘污染高峰值已從80倍降到25倍左右，應急處置工作已取得階段性成效，事件的態(tài)勢完全處于控制之中，柳江水質(zhì)仍處于達標狀態(tài)。為確保柳州市供水安全，柳州市自來(lái)水廠(chǎng)已啟動(dòng)應急預案。
二、高度重視，統一部署，積極應對
事件發(fā)生后，自治區黨委、政府高度重視，郭聲琨書(shū)記、馬飚主席等自治區領(lǐng)導多次批示。郭聲琨書(shū)記在批示中要求：要派出強有力的隊伍到現場(chǎng)組織處置，從源頭上對整個(gè)流域采取有效措施，決不能對群眾生活造成影響。馬飚主席批示要求做到“三個(gè)確保，四個(gè)一切”，即動(dòng)用一切力量、一切措施、一切手段、一切辦法進(jìn)行處置，確保柳州市自來(lái)水廠(chǎng)取水口水質(zhì)達標，確保柳州市供水達標，確保柳州市不停水。自治區應急指揮部指揮長(cháng)、自治區黨委常委、自治區副主席林念修強調，要以對人民群眾高度負責的態(tài)度，樹(shù)立政治意識、大局意識，動(dòng)用一切力量、措施、辦法、手段，千方百計將事故影響程度控制到最小。環(huán)保部、住建部、水利部對此次事件高度重視，分別派出領(lǐng)導和專(zhuān)家到現場(chǎng)指導工作。經(jīng)各方共同努力和連續作戰，應急工作正在有力、有序、有效地開(kāi)展。
(一)責令企業(yè)停產(chǎn)，嚴肅查處責任人
事件發(fā)生后，河池市人民政府已責令流域內涉重金屬企業(yè)立即停產(chǎn)，排查整頓。監測情況表明，污染源已經(jīng)切斷。自治區環(huán)保廳調集全區環(huán)境監察人員會(huì )同地方政府，對河池市所有涉重金屬企業(yè)開(kāi)展地毯式排查，確保不出現新的污染。目前，已對涉嫌違法排污的金城江鴻泉立德粉材料廠(chǎng)等相關(guān)企業(yè)的7名相關(guān)責任人依法刑事拘留，相關(guān)責任調查已全面開(kāi)展。
(二)嚴密監測，監控水質(zhì)變化情況
自治區環(huán)保廳調集自治區環(huán)境監測中心站、北海海洋環(huán)境監測中心站和河池、柳州、來(lái)賓、桂林、百色、南寧、賀州、崇左8個(gè)市級監測站以及金城江區、宜州、柳江、柳城、鹿寨等5個(gè)縣級站的210多名的監測人員、95臺(套)監測設備、40多輛車(chē)參與應急監測，各監測隊伍按照應急指揮部的統一部署，在中國環(huán)境監測總站的現場(chǎng)指導下，在龍江至柳江200多公里河段共布設20個(gè)定點(diǎn)監測斷面和數十個(gè)巡測點(diǎn)，對重點(diǎn)斷面實(shí)行嚴密監測監控，并及時(shí)向社會(huì )公布。
(三)采取有效措施削減水體污染物
按照總體應急方案，對超標水體采取除鎘措施，在龍江河段共設了6處處置工作面。為確保除鎘效果，應急指揮部多次組織專(zhuān)家到現場(chǎng)指導，優(yōu)化方案，完善處置方式，提高處置效果。從監測數據分析，除鎘效果較好。
(四)科學(xué)調水，降低污染
依據總體方案，指揮部制定了科學(xué)調水方案。一是合理調控龍江各梯級電站下泄流量，配合除鎘措施，減少污染物并控制下移速度。二是調度融江各梯級電站蓄水，滿(mǎn)足調水需要。三是水文水利部門(mén)加強了對流域內30個(gè)斷面的水文測驗。四是在龍江、融江匯合口以下設置了臨時(shí)導流擋水幕，提高處置效果。
(五)采取有力措施，確保柳州市飲水安全
為確保萬(wàn)一柳江水質(zhì)出現超標情況時(shí)，仍可提供合格的自來(lái)水，在自來(lái)水廠(chǎng)針對除鎘調整處理工藝、加強了水質(zhì)處理過(guò)程中的監測。住建部已組織國內權威城市供水專(zhuān)家到柳州現場(chǎng)指導。衛生監督、疾控部門(mén)也已做好各項準備工作，加大自來(lái)水水質(zhì)監測頻次，確保自來(lái)水水質(zhì)安全。
此外，柳州市已準備了日供8萬(wàn)噸地下水備用水源。衛生監督和疾控機構對備用水源進(jìn)行了水質(zhì)檢測，確保備用水源水質(zhì)安全。
三、應急處置工作進(jìn)展及事件發(fā)展態(tài)勢分析
從處置和監測總體情況綜合分析，事件總體態(tài)勢可控，能夠實(shí)現大部分污染負荷攔削在龍江河段內，不會(huì )影響柳江柳州段正常取水，可確保柳州供水安全，并且對柳州市下游不會(huì )產(chǎn)生影響。
下一步，我們將切實(shí)抓好相關(guān)工作。一是強化監測力度，繼續加強重點(diǎn)河段水質(zhì)監測監控，根據河流污染物變化情況，科學(xué)合理調整監測點(diǎn)位，快速、準確提供監測數據，進(jìn)一步做好水質(zhì)趨勢分析研判，為應急決策提供技術(shù)支持。二是進(jìn)一步完善各項應對措施，努力提高處置效果。三是進(jìn)一步開(kāi)展事件責任調查，嚴肅查處肇事單位和相關(guān)責任人。四是總結經(jīng)驗教訓，舉一反三，在全區范圍內全面開(kāi)展所有涉重金屬企業(yè)環(huán)境違法整治專(zhuān)項行動(dòng)，依法嚴厲打擊各類(lèi)違法排污行為。
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