時(shí)間：2012年2月23日 15：00—15：40
地點(diǎn)：中華人民共和國國防部外事辦公室
發(fā)布人：國防部新聞事務(wù)局局長(cháng)、國防部新聞發(fā)言人耿雁生大校
耿雁生：各位記者朋友，下午好。在新的一年，希望我們之間合作得更好，國防部新聞事務(wù)局將為大家提供更好的服務(wù)。
今天沒(méi)有主動(dòng)發(fā)布的消息，下面請大家提問(wèn)。
問(wèn)：臺灣媒體最近稱(chēng)，解放軍艦艇頻繁進(jìn)入太平洋就是為了熟悉臺灣東部的環(huán)境，為摸清進(jìn)攻臺灣的路線(xiàn)作準備。請問(wèn)對此作何評論？有媒體和研究機構發(fā)布的報告稱(chēng)，中國的國防預算到2015年將翻一番，超過(guò)亞太其他國家軍費的總和，多個(gè)國家的媒體也認為亞太國家大規模購買(mǎi)軍備，開(kāi)展軍備競賽。請問(wèn)對此作何評論？
耿雁生：我們多次重申，解放軍海軍艦艇赴西太平洋海域進(jìn)行訓練，是計劃內的正常安排，不針對任何特定目標。
關(guān)于第二個(gè)問(wèn)題，最近媒體關(guān)注比較多的是，簡(jiǎn)氏防務(wù)周刊關(guān)于中國軍費的報道，我不知道報告中的一些數字是怎么得來(lái)的。中國始終堅持國防建設同經(jīng)濟建設協(xié)調發(fā)展的方針，根據國家安全需要和國民經(jīng)濟發(fā)展水平合理地確定國防預算規模。我們不會(huì )超出國家安全的需要和經(jīng)濟承受能力來(lái)發(fā)展軍力，也不會(huì )與任何國家搞軍備競賽。
問(wèn)：中國海軍2月23日和24日在南京舉行國際護航會(huì )議，請問(wèn)這次會(huì )議的主題是什么？中國海軍在加強護航國際合作方面取得哪些最新的進(jìn)展？
耿雁生：經(jīng)與各方協(xié)商，中國人民解放軍海軍于2月23日至24日在南京舉行國際護航研討會(huì )，目的是通過(guò)與有關(guān)國家分享護航先進(jìn)經(jīng)驗和有益做法，促進(jìn)國際護航力量之間的信任與協(xié)調，不斷深化國際護航合作。
中國對國際護航合作一直持積極態(tài)度，與有關(guān)國家和組織開(kāi)展了情報交流、指揮官互訪(fǎng)、聯(lián)合護航、聯(lián)合演練等活動(dòng)。經(jīng)協(xié)商一致，從2012年1月起，中國、印度、日本等獨立護航國家加強了行動(dòng)協(xié)調，以季度為周期整合各自護航班期，中國作為首輪參照國已經(jīng)提供了第一季度的中國海軍護航編隊的護航班期。有關(guān)獨立護航國家之間加強協(xié)調合作，可以促進(jìn)各國護航資源的統籌協(xié)調，進(jìn)一步提高國際護航的效率，使各國商船的航行安全得到更好保障。
問(wèn)：據報道，中國日前向南蘇丹派遣維和人員，這是中國第一次向海外派遣步兵、武裝人員及裝甲運輸車(chē)等，請問(wèn)這是否是中國海外維和的新做法？這支分隊是否將執行作戰任務(wù)？這是否意味著(zhù)中國今后將派作戰部隊參加聯(lián)合國維和任務(wù)？蘇丹和南蘇丹近日發(fā)生了一系列武裝沖突，中國在南北蘇丹都參加了維和行動(dòng)，中國官兵采取了哪些措施在沖突中確保自身安全，確保能夠順利完成維和任務(wù)？
耿雁生：中國維和部隊一貫重視在維和行動(dòng)中的自我警戒和安全防衛。2007年，中國派駐達爾富爾地區的維和部隊就已經(jīng)編有警衛分隊。根據聯(lián)合國的要求，中國前不久派駐南蘇丹的維和部隊工兵分隊也編有警衛分隊，其主要任務(wù)是承擔自身的警戒和安全防衛。
近期，中國駐蘇丹和南蘇丹的維和部隊舉行了防衛演練，內容包括安全防衛、安全警戒、緊急通訊等，制定完善了應急預案，提高了處置突發(fā)事件的能力。今后是否派遣作戰部隊參加聯(lián)合國維和，屆時(shí)將根據各方面情況決定。
問(wèn)：日本防衛研究所日前發(fā)布了《中國安全保障報告2011》，報告中稱(chēng)南海將是未來(lái)發(fā)生沖突的主要地區，中國海軍的作戰范圍已經(jīng)超越了第一島鏈而逐漸向第二島鏈擴大。請問(wèn)對此作何評論？
耿雁生：日本防衛研究所的報告對中國軍力發(fā)展妄加猜測，渲染“中國軍事威脅”，不利于中日兩國關(guān)系發(fā)展，也不利于本地區的和平穩定。
需要指出的是，日本近年來(lái)大力加強軍備，引起了國際社會(huì )特別是鄰國的高度關(guān)注。我們希望日方以史為鑒，恪守走和平發(fā)展道路的承諾，提高軍力發(fā)展的透明度，多反省自己的軍事安全政策，而不要動(dòng)不動(dòng)對他人說(shuō)三道四。
問(wèn)：朝鮮稱(chēng)，美國和韓國即將于2月27號舉行的聯(lián)合軍演將朝鮮半島推向戰爭邊緣，中方如何看待這場(chǎng)軍演？2月以來(lái)，美國同泰國等一些中國的周邊國家舉行了金色眼鏡蛇演習，并即將和韓國進(jìn)行軍演。中方是否認為美方的舉動(dòng)對中國的安全和周邊關(guān)系構成了威脅？
耿雁生：關(guān)于第一個(gè)問(wèn)題，保持朝鮮半島的和平穩定符合各方的共同利益，中方為此作出了不懈努力。我們希望有關(guān)各方從半島的和平穩定大局出發(fā)，著(zhù)眼長(cháng)遠，多做有利于促進(jìn)半島局勢緩和、維護本地區和平穩定的事情。
關(guān)于第二個(gè)問(wèn)題，中方一貫主張，亞太地區的和平穩定符合這一地區各方的共同利益。各國之間的防務(wù)安全合作應有利于本地區的和平穩定，而不應該針對第三方。
剛才提到的金色眼鏡蛇演習，這個(gè)演習上世紀80年代初就有了，自2002年以來(lái)，應泰國軍方的邀請，中國軍隊已連續多年派員觀(guān)摩金色眼鏡蛇演習。今年，我們派出了一個(gè)4人小組赴泰觀(guān)摩了司令部演練階段的演習。
問(wèn)：兩會(huì )就要召開(kāi)了，屆時(shí)會(huì )公布國防費預算，以往國防費預算增加后都會(huì )有一些負面的評論。剛才提到我國會(huì )合理地確定國防開(kāi)支規模，今年增加的國防預算將主要用于哪些方面？剛才提到中、印、日三國開(kāi)展護航合作，請問(wèn)合作的模式是什么樣的？北海艦隊將首次派艦艇參加護航，請問(wèn)有什么考慮？
耿雁生：關(guān)于國防經(jīng)費的構成，每年兩會(huì )期間，發(fā)布當年國防費預算的時(shí)候都有說(shuō)明。國防費分為三個(gè)部分：一是用于人員保障的日常經(jīng)費，二是用于裝備方面的費用，三是用于訓練方面的維持費等。
關(guān)于第二個(gè)問(wèn)題，獨立國家護航合作是采取以一個(gè)國家擔任參照國，其他國家按照參照國提供的護航班期來(lái)安排自己的班期，使得護航效率可以進(jìn)一步提高。這種護航合作方式是以一個(gè)季度為周期進(jìn)行輪流，第一個(gè)季度由中國作為首輪參照國，提出自己的護航班期，其他護航國家根據中國的護航班期來(lái)安排他們自己的護航班期。
關(guān)于第三個(gè)問(wèn)題，從2008年12月起，中國海軍先后派出10批護航編隊25艘次艦船、22架直升飛機和8400余名官兵，赴亞丁灣、索馬里海域執行護航任務(wù)。有關(guān)海軍護航艦艇編隊的組成，是根據海軍現有兵力情況進(jìn)行的統籌安排。
問(wèn)：外界十分關(guān)注中國的第四艘大型登陸艦上月底下水，有報道稱(chēng)這可能會(huì )增加周邊國家對中國海軍發(fā)展的擔憂(yōu)，中國未來(lái)可能會(huì )部署六艘同類(lèi)型的登陸艦，請問(wèn)對此作何評論？能否介紹一下中方發(fā)展兩棲作戰艦艇的目的？
耿雁生：在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，各國對自己的武器裝備進(jìn)行必要的更新?lián)Q代是非常正常的，中國當然也不例外。我們一再強調，中國發(fā)展武器裝備是為了滿(mǎn)足維護國家安全的需要，這種發(fā)展不針對任何特定國家和目標。
需要說(shuō)明的是，近年來(lái)，中國軍隊的一些新型武器裝備參加了多項涉外軍事行動(dòng)，為維護世界和地區的和平穩定發(fā)揮了積極作用。比如，2010年7月到2011年2月，海軍“昆侖山”號船塢登陸艦參加第六批護航編隊，赴亞丁灣、索馬里海域圓滿(mǎn)完成了護航任務(wù)。
問(wèn)：中國國家副主席習近平最近完成了對美國、愛(ài)爾蘭和土耳其的訪(fǎng)問(wèn)，在美國期間習近平副主席還到訪(fǎng)了五角大樓，與美軍領(lǐng)導人進(jìn)行了會(huì )談，請介紹這次會(huì )談的內容和成果？這次會(huì )談對中美軍事關(guān)系有何影響？在接下來(lái)的一段時(shí)間，中美軍方將有怎樣的互動(dòng)？
耿雁生：前不久，習近平副主席對美國進(jìn)行了正式訪(fǎng)問(wèn)，期間習副主席與美國的國家和軍隊領(lǐng)導人就中美兩國兩軍關(guān)系等問(wèn)題坦率深入地交換了意見(jiàn)。這次訪(fǎng)問(wèn)對于指導中美兩國兩軍關(guān)系發(fā)展具有重要意義。
中美兩軍關(guān)系是當今世界上最重要的雙邊軍事關(guān)系之一。中方始終高度重視發(fā)展兩軍關(guān)系，并為此做出了不懈努力。近年來(lái)，中美兩軍在高層交往、機制性對話(huà)、軍事檔案、人道主義救援減災等領(lǐng)域開(kāi)展了良好的交流與合作。同時(shí)，兩軍關(guān)系也存在一些困難和障礙。我們愿與美方共同努力，本著(zhù)“尊重、互信、對等、互惠”的原則，尊重和照顧彼此核心利益和重大關(guān)切，妥善處理分歧和敏感問(wèn)題，培育和增進(jìn)戰略互信，推動(dòng)中美兩軍關(guān)系健康穩定地向前發(fā)展。
今天的記者會(huì )到此結束，謝謝大家。
