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　　2022年是瀾湄合作“金色五年”的開(kāi)局之年。瀾湄合作已成為次區域最具活力的新興合作機制之一。盡早讓瀾湄國家之間更多的道路聯(lián)通，讓更多的商業(yè)發(fā)展，讓更多的游客往來(lái)，讓更多的合作成果惠及普通民眾，成為瀾湄六國共同的期待。

　　瀾湄合作機制啟動(dòng)以來(lái)，在政治安全、經(jīng)濟和可持續發(fā)展、社會(huì )人文等領(lǐng)域合作成果如何？在疫情防控、經(jīng)貿合作、脫貧減貧等方面合作進(jìn)展如何？未來(lái)如何提高瀾湄六國的合作成色，對于新的“金色五年”有何期待？中新社推出大使系列訪(fǎng)談，邀請瀾湄五國的中國駐外大使進(jìn)行訪(fǎng)談，深入解讀瀾湄務(wù)實(shí)合作為各國民眾帶來(lái)的福祉和未來(lái)愿景。

　　本期為中新社專(zhuān)訪(fǎng)中國駐越南大使熊波。

　　一、2022年是實(shí)施瀾湄合作的第七個(gè)年頭，也是《瀾湄合作五年行動(dòng)計劃》(2018-2022)的收官之年。中越在瀾湄合作框架下取得了哪些合作成果？對瀾湄合作的下一個(gè)“金色五年”，您認為中越可在哪些領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)力？

　　答：中越堅持高層戰略引領(lǐng)，重視加強發(fā)展戰略對接，加快基礎設施互聯(lián)互通，兩國跨境鐵路聯(lián)運邁出新步伐，同“陸海新通道”乃至“中歐班列”有機銜接。雙方積極開(kāi)展水資源管理合作，及時(shí)分享跨界河流水文信息，共同推進(jìn)瀾湄水資源合作信息共享平臺建設。中方通過(guò)瀾滄江水電站科學(xué)調度，充分發(fā)揮“調豐補枯”的作用，為助力越南等下游國家防汛抗旱、維護糧食安全發(fā)揮了積極作用。中方重視推進(jìn)民生領(lǐng)域合作，通過(guò)瀾湄合作專(zhuān)項基金向越方提供了近270萬(wàn)美元，精準投向邊境貿易、技能培訓、農業(yè)生產(chǎn)等惠民項目，為當地經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展作出積極貢獻。

　　今年(2022年)7月，瀾湄合作第七次外長(cháng)會(huì )成功舉行，中方提出六國應共同致力于打造高質(zhì)量共建“一帶一路”示范區、全球發(fā)展倡議先行區、全球安全倡議實(shí)驗區，構建更加強韌的瀾湄流域經(jīng)濟發(fā)展帶，建設更為緊密的瀾湄國家命運共同體，得到各國積極響應。中越在上述領(lǐng)域有著(zhù)廣闊合作前景。

　　一是聚焦發(fā)展，深化務(wù)實(shí)合作。中方愿同越方加快推進(jìn)“一帶一路”和“兩廊一圈”的發(fā)展戰略對接，建立產(chǎn)供鏈共?；ゴ贆C制，充分發(fā)揮經(jīng)貿互補優(yōu)勢，保持貿易強勁增長(cháng)勢頭。中方愿推動(dòng)全球發(fā)展倡議盡快在越落地，積極推進(jìn)在減貧、抗疫、發(fā)展籌資、綠色發(fā)展、工業(yè)化、互聯(lián)互通等重點(diǎn)領(lǐng)域合作，助力地區實(shí)現更加強勁、綠色、健康的發(fā)展。

　　二是加強戰略溝通，維護地區和平穩定。在百年變局和世紀疫情交織疊加作用下，次區域傳統和非傳統安全形勢復雜嚴峻，各方一致認為，要堅持共同、綜合、合作、可持續安全觀(guān)，加強團結合作，攜手應對挑戰，共同維護地區和平穩定和區域產(chǎn)供鏈、能源、糧食、金融、生態(tài)、公共衛生安全。中越在反對域外勢力干涉區域國家內政，加強次區域執法安全合作、共同打擊毒品販運、恐怖主義、網(wǎng)絡(luò )賭博、電信詐騙、人口販賣(mài)等跨境犯罪、加強雙邊和次區域災害管理合作等方面大有可為。

　　三是堅持以人為本，夯實(shí)民意基礎。中方愿聚焦瀾湄合作六個(gè)重要方向，推動(dòng)六大惠湄舉措盡早在越落地，同越方重點(diǎn)推進(jìn)農業(yè)、水資源、數字經(jīng)濟、人才培養、公共衛生等領(lǐng)域的合作，提高瀾湄合作專(zhuān)項基金使用效能，推動(dòng)實(shí)施更多小而美、惠民生的項目。

　　二、當前，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。作為兩個(gè)社會(huì )主義國家，中越兩黨都重視統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。您如何評價(jià)雙方抗疫合作成果？下階段應如何加強合作？

　　答：新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，兩國互施援手，共克時(shí)艱。中方通過(guò)援助和商采方式對越提供5230萬(wàn)劑疫苗。雙方中央和地方建立了聯(lián)防聯(lián)控機制，開(kāi)創(chuàng )性在邊境開(kāi)展核酸檢測和收治合作，有效阻遏疫情跨境傳播，保障貨物通關(guān)正常運行，為保持兩國產(chǎn)供鏈穩定暢通發(fā)揮了重要作用。

　　當前全球疫情形勢依然嚴峻，中國將包括越南在內的瀾湄國家作為抗疫合作優(yōu)先方向，向湄公河國家提供超過(guò)2億劑疫苗，專(zhuān)門(mén)設立瀾湄合作公共衛生專(zhuān)項資金。繼習近平主席在中國—東盟建立對話(huà)關(guān)系30周年紀念峰會(huì )上宣布再向東盟國家提供1.5億劑新冠疫苗無(wú)償援助后，王毅國務(wù)委員在瀾湄外長(cháng)會(huì )上進(jìn)一步提出實(shí)施“瀾湄公共衛生合作計劃”，根據湄公河國家需要持續提供新冠疫苗，加強藥物研發(fā)合作，建設傳統醫藥產(chǎn)業(yè)基地，共建公共衛生健康體系。不久前舉行的中越雙邊合作指導委員會(huì )第十四次會(huì )議上，中方又宣布了新一批對越疫苗援助計劃。我們愿同越方保持密切溝通，共同推動(dòng)兩國抗疫合作取得更多務(wù)實(shí)成果，造福兩國人民。

　　三、近年來(lái)，中越積極推進(jìn)在“一帶一路”和“兩廊一圈”戰略對接，推動(dòng)陸海聯(lián)運新通道建設，對經(jīng)貿合作起到了助力作用，請介紹有關(guān)情況。

　　答：中越互為山水相連的友好鄰邦，開(kāi)展經(jīng)貿合作具有得天獨厚的優(yōu)勢。中國連續16年保持越南最大貿易伙伴地位，越南也成為中國在全球第六大貿易伙伴國。2021年，兩國貿易額克服疫情影響逆勢增長(cháng)突破2300億美元。據統計，今年(2022年)前8個(gè)月雙邊貿易額接近1500億美元。

　　越南是國際陸海貿易新通道對外延伸的重要節點(diǎn)，參與通道合作具有近水樓臺的天然優(yōu)勢。中越跨境集裝箱班列2017年開(kāi)通以來(lái)，兩國鐵路聯(lián)運效能不斷提升，廣西南寧至越南河內的中越跨境貨物班列實(shí)現“一日達”，“鐵路快通”模式實(shí)現跨區域雙向貫通，覆蓋越南主要物流樞紐城市的鐵海聯(lián)運國際貨物集散中心建成啟用，一條經(jīng)越南連接中國東盟的快速陸路大通道業(yè)已成形。

　　今年(2022年)7月，瀾湄合作第七次外長(cháng)會(huì )發(fā)表關(guān)于深化海關(guān)貿易安全和通關(guān)便利化合作的聯(lián)合聲明，各國外長(cháng)就加快互聯(lián)互通和跨境經(jīng)濟合作達成一致，為中越擴大深化合作提供了新的支撐。當前，雙方正積極商談河口—老街鐵路連接線(xiàn)建設，加緊完成老街—河內—海防標準軌鐵路項目規劃，相信隨著(zhù)兩國設施聯(lián)通提質(zhì)升級和《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》生效實(shí)施，中越經(jīng)貿合作潛能將進(jìn)一步釋放，為兩國人民帶來(lái)更多實(shí)實(shí)在在的利益。

　　四、中國正加快構建新發(fā)展格局，越南正推動(dòng)經(jīng)濟轉型，中越產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度關(guān)聯(lián)，近年來(lái)越南成為中國企業(yè)投資的重要目的地之一，您如何看待兩國產(chǎn)能合作？

　　答：中越經(jīng)濟處在不同的發(fā)展階段，開(kāi)展經(jīng)貿投資合作優(yōu)勢高度互補，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度關(guān)聯(lián)，產(chǎn)能合作空間十分廣闊。中國是越南第一大進(jìn)口市場(chǎng)，自華進(jìn)口占越進(jìn)口總額的33%，約54%的機械設備及零部件、52%的紡織皮革原輔料、40%的手機及零部件和29%的電腦、電子產(chǎn)品及零部件來(lái)自中國。越南在政經(jīng)形勢穩定、勞動(dòng)力資源豐富、成本較低、外商投資政策優(yōu)惠等方面有特殊優(yōu)勢，日益成為中資企業(yè)投資興業(yè)的重要方向。近年來(lái)，越來(lái)越多擁有先進(jìn)技術(shù)的中資企業(yè)進(jìn)入越南，從加工制造等傳統行業(yè)向光伏、電子、新能源等新興領(lǐng)域拓展。

　　當前，中國已進(jìn)入新發(fā)展階段，正加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。中國是全球制造業(yè)大國和潛在最大市場(chǎng)，擁有全球最完整的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)。越南要實(shí)現越共十三大確定的宏偉發(fā)展目標，根本出路是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。我們愿以構建新發(fā)展格局、實(shí)現更高水平對外開(kāi)放為契機，同越方積極擴大深化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能合作，力爭在數字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、新能源、基礎設施等中國有優(yōu)勢、越南有需要的領(lǐng)域取得更多早期收獲成果。

　　五、目前中國正在實(shí)施鄉村振興戰略，瀾滄江流域是重點(diǎn)區域之一。在您看來(lái)，瀾湄合作給區域減貧和鄉村振興帶來(lái)了哪些機遇？越南可如何從中獲益？

　　答：瀾湄合作機制始終堅持發(fā)展為先、民生為本，將農業(yè)和減貧合作納入五大優(yōu)先領(lǐng)域之一，成立減貧聯(lián)合工作組、鄉村振興研究中心，制定“瀾湄可持續減貧合作五年計劃”。王毅國務(wù)委員在瀾湄外長(cháng)會(huì )上宣布“瀾湄農業(yè)合作百千萬(wàn)行動(dòng)計劃”“瀾湄興水惠民計劃”等六大惠湄舉措，將做大農業(yè)合作作為下階段重點(diǎn)推進(jìn)方向，提出共建農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地、打造農特優(yōu)產(chǎn)品價(jià)值鏈等一系列具體舉措。中方愿同越方加緊落實(shí)上述合作共識。

　　中越同為共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會(huì )主義國家，都堅持以人民為中心的發(fā)展思想和執政理念，中方愿將脫貧攻堅和鄉村振興納入雙方治國理政經(jīng)驗交流，助力越南實(shí)現2021至2025年可持續減貧國家計劃目標。去年(2021年)，中國駐越使館推動(dòng)下，中國外交部、云南省同越南外交部和有關(guān)地方省份成功舉辦中越扶貧經(jīng)驗座談會(huì )。下階段，我們愿同越方進(jìn)一步發(fā)揮兩國制度和區位優(yōu)勢，繼續加強在扶貧、農業(yè)投資、農產(chǎn)品貿易等領(lǐng)域合作，支持瀾湄合作專(zhuān)項基金和無(wú)償援助項目更多向民生領(lǐng)域傾斜，共同將農業(yè)減貧打造成為中越在瀾湄框架下的合作亮點(diǎn)，不斷豐富兩國全面戰略合作伙伴關(guān)系內涵。

責任編輯：【羅攀】