吉林官方：新生兒逐年遞減 三年后或人口負增長(cháng)

　　【解說(shuō)】近日，中新社記者在吉林省衛計委了解到，近幾年來(lái)，吉林省新生兒的數量正以每年一萬(wàn)余人的速度減少，按此推算，三年后當地人口或將出現負增長(cháng)。

　　吉林官方：新生兒逐年遞減 三年后或人口負增長(cháng)

　　【解說(shuō)】近日，中新社記者在吉林省衛計委了解到，近幾年來(lái)，吉林省新生兒的數量正以每年一萬(wàn)余人的速度減少，按此推算，三年后當地人口或將出現負增長(cháng)。

　　據吉林省衛計委計劃生育基層指導處處長(cháng)姜國民介紹，近幾年，吉林省每年的新生兒數量都在15萬(wàn)人至20萬(wàn)人之間上下波動(dòng)，并呈現出逐年遞減的趨勢。如果以第六次全國人口普查數據為基準，按照總和生育率(即每個(gè)育齡婦女所生子女數)0.76來(lái)推算，2017年吉林省人口或將出現負增長(cháng)。

　　姜國民分析指出，這與婦女的生育意愿密切相關(guān)。據全國人口普查數據表明，推行計劃生育以來(lái)，吉林省婦女一般生育率(即一年中每千名育齡婦女所擁有的活產(chǎn)嬰兒數)大幅度下降，從1982年的63.97‰，下降到2010年的20.79‰，下降了43.18個(gè)千分點(diǎn)，并明顯低于全國平均水平。

　　今年3月末吉林省正式啟動(dòng)“單獨二孩”政策，但據官方近期公布的數據顯示，截至今年9月末，吉林省滿(mǎn)足“單獨二孩”政策的88000多對夫婦中，僅有6255對單獨夫婦申領(lǐng)了二胎證，尚不足總數十分之一。

　　姜國民認為，生育意愿低主要與當地的社會(huì )經(jīng)濟水平、生育觀(guān)念等因素有關(guān)。

　　【同期】(吉林省衛計委計劃生育基層指導處處長(cháng) 姜國民)

　　第一個(gè)就是孩子的撫養成本�，F在的年輕夫婦收入不高，撫養成本越來(lái)越高，所以他們不想要更多的孩子。影響的第二個(gè)因素就是機會(huì )成本。就是對他的工作、學(xué)習和成長(cháng)進(jìn)步的影響，也就是所說(shuō)的對精力的影響。第三個(gè)因素就是生育觀(guān)念的因素，近些年來(lái)由于我們長(cháng)期推行計劃生育，全面推行計劃生育已經(jīng)三十多年，人們的生育觀(guān)念發(fā)生了根本變化。

　　【解說(shuō)】據此前吉林省官方公布的數據顯示，自1988年到2013年，吉林省人口自然增長(cháng)率已由12.72‰下降到0.32‰，但值得注意的是，吉林省面臨的人口低增長(cháng)率在全國背景下也僅僅是一個(gè)縮影而已。

　　據2012年中國發(fā)展研究基金會(huì )發(fā)布的《中國人口形勢的變化和人口政策調整》研究報告顯示，中國在2012年開(kāi)始已經(jīng)進(jìn)入低出生率、低死亡率的階段，如果低生育水平一直持續下去，2027年中國人口將轉為負增長(cháng)。

　　【同期】(吉林省衛計委計劃生育基層指導處處長(cháng) 姜國民)

　　從目前來(lái)看沒(méi)有別的辦法，只能是調整生育政策，我們省開(kāi)單獨二孩政策，領(lǐng)取再生育證的不多，出生的也不多，對改善人口結構影響不會(huì )很明顯，所以運行幾年之后可能就要考慮進(jìn)一步調整生育政策。

　　【解說(shuō)】姜國民認為，對生育政策的調整應有一個(gè)逐步推進(jìn)的過(guò)程，在“單獨二孩”政策和全面放開(kāi)生育政策之間可能還要經(jīng)歷與“普遍二孩”類(lèi)似的政策作為過(guò)渡。

　　郭佳 長(cháng)春報道