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　　1985年1月，中共中央、國務(wù)院在北京召開(kāi)長(cháng)江、珠江三角洲和閩南夏漳泉三角地區座談會(huì )，提出把上述三個(gè)“三角”區開(kāi)辟為沿海經(jīng)濟開(kāi)放區的建議。同年2月，中共中央、國務(wù)院批轉了座談會(huì )紀要，決定把長(cháng)江三角洲、珠江三角洲和閩南廈門(mén)、漳州、泉州三角地區開(kāi)辟為沿海經(jīng)濟開(kāi)放區。批示指出，這三個(gè)經(jīng)濟開(kāi)放區應逐步形成貿-工-農型的生產(chǎn)結構，即按出口貿易的需要發(fā)展加工工業(yè)，按加工的需要發(fā)展農業(yè)和其他原材料的生產(chǎn)。

　　1988年3月，國務(wù)院進(jìn)一步擴大了長(cháng)江、珠江三角洲和閩南三角洲地區經(jīng)濟開(kāi)放區的范圍，并把遼東半島、山東半島、環(huán)渤海地區的一些市、縣和沿海開(kāi)放城市的所轄縣列為沿海經(jīng)濟開(kāi)放區。開(kāi)放的區域共293個(gè)市縣(占全國12%)，約42.6萬(wàn)平方公里(占全國4.4%)，2.2億人口(占全國20%)。把這些地區開(kāi)辟為經(jīng)濟開(kāi)放區，既可以加快其自身的發(fā)展，也可帶動(dòng)內地的發(fā)展，并使沿海與內地形成優(yōu)勢互補、相得益彰的局面，進(jìn)而在我國初步形成“經(jīng)濟特區——沿海開(kāi)放城市——沿海經(jīng)濟開(kāi)放區——內地”這樣一個(gè)逐步推進(jìn)式的格局。由此，多層次、全方位、領(lǐng)域的對外開(kāi)放的新局面初步形成。

　　1992年，中共中央、國務(wù)院又決定對五個(gè)長(cháng)江沿岸城市，東北、西南和西北地區十三個(gè)邊境市、縣，十一個(gè)內陸地區省會(huì )(首府)城市實(shí)行沿海開(kāi)放城市的政策。中共十四大指出，對外開(kāi)放的地域要擴大，形成多層次、多渠道、全方位開(kāi)放的格局。要繼續辦好經(jīng)濟特區、沿海開(kāi)放城市和沿海經(jīng)濟開(kāi)放區。擴大開(kāi)放沿邊地區，加快內陸省、自治區對外開(kāi)放的步伐。對外開(kāi)放的不斷擴大，為進(jìn)一步拓展我國同世界各國的經(jīng)濟技術(shù)合作，加快我國經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng )造了更好的條件。