國家廣電總局近日下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強廣播電視證券節目管理的通知》，要求各級廣播電臺、電視臺所辦證券節目須為播出機構自制自播，不得出租、轉讓時(shí)段，不得播出咨詢(xún)機構提供的節目，不得在證券節目中與咨詢(xún)機構進(jìn)行商業(yè)化合作。

　　根據有關(guān)部門(mén)調查反映，2007年以來(lái)，個(gè)別地方衛視的股評欄目與企業(yè)實(shí)行商業(yè)化合作，收費播出這些企業(yè)提供的股評內容，且這些企業(yè)均無(wú)證券咨詢(xún)業(yè)務(wù)資格，甚至為空殼企業(yè)。筆者以為，堪比單口相聲表演的“廣播電視股評黑嘴”一直是一個(gè)股市頑疾，那些夸大宣傳過(guò)往薦股業(yè)績(jì)、公開(kāi)招收會(huì )員的證券廣播電視節目，以一些地方電臺、電視臺股評節目為載體，以招收會(huì )員、推銷(xiāo)天價(jià)炒股軟件等為實(shí)質(zhì)內容的“股評黑嘴”現象，是一種危害甚廣、影響惡劣的證券違法違規行為，唯有從以下兩方面進(jìn)行“圍堵”進(jìn)行針對性整治，方能真正取得實(shí)效。

　　首先，應從廣電部門(mén)的嚴格監管方面進(jìn)行“圍堵”。早在2006年9月，中國證監會(huì )和國家廣電總局曾聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于規范證券投資咨詢(xún)機構和廣播電視證券節目的通知》中就有明文規定：廣播電臺、電視臺應加強對證券節目的審查與管理，不得宣傳過(guò)往薦股業(yè)績(jì)、產(chǎn)品、咨詢(xún)機構和人員的能力，不得傳播虛假、片面和誤導性信息。而“不得在證券節目中播出客戶(hù)招攬內容”更是成為其中的關(guān)鍵所在：未按要求履行報備程序并取得當地證監局同意，咨詢(xún)機構不得在證券節目中播出電話(huà)、傳真、短信及網(wǎng)址等聯(lián)絡(luò )方式。

　　很顯然，那些屢屢“踩紅線(xiàn)越界”的“廣播電視股評黑嘴”之所以橫行，是一些地方電臺、電視臺出于經(jīng)濟利益等因素考慮的“擦邊球”和“過(guò)界球”行為所致，如何真正有效貫徹和落實(shí)《關(guān)于規范證券投資咨詢(xún)機構和廣播電視證券節目的通知》中的相關(guān)意見(jiàn)和規則，應成為廣電部門(mén)在電臺電視臺證券信息傳播方面重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

　　其次，從合規證券從業(yè)人員管理方向進(jìn)行“圍堵”。除了在傳播渠道和載體上，關(guān)于如何防止正規機構和人員的“非職務(wù)私活”成為一些非法證券咨詢(xún)活動(dòng)利用的“借船出�！惫ぞ�，中國證監會(huì )2009年3月專(zhuān)門(mén)下發(fā)的《關(guān)于規范在網(wǎng)上發(fā)布信息參與廣播電視節目行為的通知》中，不僅證券公司被明確告知在信息發(fā)布上不得以“黑馬推薦”、免費贈送等明示或暗示保證投資收益方式進(jìn)行宣傳或招攬客戶(hù)，“證券公司員工不得以個(gè)人名義參與廣播電視證券節目”也成為進(jìn)一步規范相關(guān)人員參與廣播電視證券節目行為的最新指導意見(jiàn)。

　　由此可見(jiàn)，只要從廣電節目制作和規范相關(guān)從業(yè)人員個(gè)人行為準則兩頭真正扎緊口袋，被“包餃子”困在中間的“廣播電視股評黑嘴”，焉有不被消滅之理？　(蔣悅音 南京市公安局)