遂昌縣公安局對媒體報道的經(jīng)濟犯罪線(xiàn)索,不進(jìn)行立案調查,卻對報道的記者進(jìn)行刑事追訴,是舍本逐末,是非顛倒。
《經(jīng)濟觀(guān)察報》記者仇子明因為報道了上市公司凱恩公司關(guān)聯(lián)交易內幕,遭到凱恩公司所在地浙江麗水遂昌縣公安局網(wǎng)上通緝。目前,被通緝的記者四處求援,工作陷入停滯。
據報道,有關(guān)報道刊載出來(lái)后,凱恩股份操縱人王白浪曾找到報社駐華東區采編負責人,試圖危機公關(guān),但遭到拒絕。時(shí)隔不久,仇子明就被列為網(wǎng)上通緝人員,涉嫌的罪名是“損害公司商業(yè)信譽(yù)罪”。
損害商業(yè)信譽(yù)罪,屬故意犯罪,系指捏造并散布虛偽事實(shí)、損害他人商業(yè)信譽(yù)、給他人的權益造成重大損失的行為!督(jīng)濟觀(guān)察報》的報道是否真實(shí),是辦案機關(guān)首先要查明的問(wèn)題。報道真實(shí),而不涉及對企業(yè)商業(yè)秘密的侵害,就不存在違法,更不可能構成犯罪,無(wú)論企業(yè)是否遭受損失;如果報道失實(shí)并給企業(yè)造成重大損失,還需要查明報道者是否基于損害企業(yè)商業(yè)信譽(yù)的目的,明知信息來(lái)源不真實(shí)仍然進(jìn)行報道,或者故意錯誤地引述新聞來(lái)源。否則,損害商業(yè)信譽(yù)罪將難以認定。
凱恩股份作為一家上市公司,依法有準確、完整和充分地披露信息的義務(wù),投資者享有知情權。同時(shí),對一家商業(yè)企業(yè)是否合法經(jīng)營(yíng)、信用狀況如何,等等,公眾作為其現實(shí)的以及潛在的客戶(hù),也享有知情權。作為大眾傳媒,《經(jīng)濟觀(guān)察報》對凱恩股份所涉問(wèn)題進(jìn)行報道,不僅是實(shí)現公眾知情權的需要,也是媒體的職分所在。凱恩股份威脅、利誘記者、媒體不達目的,之后當地公安機關(guān)即以所謂“損害商業(yè)信譽(yù)”追訴記者,顯示可能有人在利用公權對進(jìn)行輿論監督的媒體,進(jìn)行恫嚇。這是對公眾和上市公司投資者知情權的粗暴踐踏,中國證監會(huì )對此應予以譴責!
記者仇子明對浙江凱恩特種材料股份有限公司所涉問(wèn)題的報道,是報社根據新聞報料人提供的報料,安排記者仇子明完成的。記者仇子明的報道,系職務(wù)行為,現公安機關(guān)以“涉嫌損害公司商業(yè)信譽(yù)”對其個(gè)人進(jìn)行刑事追訴,不符合法律精神。
根據刑事訴訟法及公安機關(guān)辦理刑事案件程序規定,通緝是公安機關(guān)針對應當逮捕而在逃的犯罪嫌疑人所采取的在一定范圍內通令將其緝拿歸案的措施。遂昌縣公安局在對《經(jīng)濟觀(guān)察報》記者仇子明進(jìn)行網(wǎng)上通緝之前,未對記者本人及報社發(fā)稿編輯及審稿負責人進(jìn)行過(guò)任何調查,在對報道的真實(shí)性及報道目的均不了解的情況下,即對記者實(shí)施網(wǎng)上通緝,完全違背了刑事訴訟法及公安機關(guān)辦理刑事案件程序規定,純屬濫用職權。
《經(jīng)濟觀(guān)察報》所報道的凱恩股份實(shí)際控制人王白浪涉嫌在凱恩集團改制過(guò)程中侵吞國資、侵占國有土地、將上市公司資產(chǎn)洗錢(qián)至個(gè)人腰包等問(wèn)題,已經(jīng)涉嫌經(jīng)濟犯罪,公安機關(guān)理應立案查處。遂昌縣公安局對媒體報道的經(jīng)濟犯罪線(xiàn)索,不進(jìn)行立案調查,卻對報道違法犯罪問(wèn)題的記者進(jìn)行刑事追訴,是舍本逐末,顛倒是非。遂昌縣公安局通緝記者的行為是否存在違法和濫權,上級公安機關(guān)及當地黨委、政府理應進(jìn)行調查。
總之,當地公安機關(guān)對記者仇子明的通緝是違法的,理應予以糾正。
□周澤(律師)
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