正在與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)商在內幕交易案查處中引入“舉證倒置”原則

　　⊙記者 張歡

　　上市公司監管部門(mén)正加強上市公司內幕消息管理，稽查部門(mén)更是緊盯著(zhù)所有重組事項……一張防控打擊并購重組中內幕交易的“天羅地網(wǎng)”在悄無(wú)聲息中織起。

　　中國證監會(huì )昨日召開(kāi)新聞通氣會(huì )，通報了“山煤國際”股價(jià)操縱案以及兩起內幕交易案件的查處結果，相關(guān)案件責任人遭到證監會(huì )的行政處罰。

　　在會(huì )上，證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人表示，并購重組活動(dòng)中的內幕交易是當前內幕交易活動(dòng)的主體，稽查部門(mén)對所有重組事項都進(jìn)行密切關(guān)注。

　　對于各界關(guān)注的“舉證倒置”原則會(huì )否引入內幕交易案的查處，這位負責人表示，正在和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)商，是否出臺尚無(wú)定論。

　　據了解，針對并購重組中的內幕交易問(wèn)題，證監會(huì )將從源頭抓起、從制度層面加以解決。

　　這位負責人介紹說(shuō)，下一步證監會(huì )將進(jìn)一步加強市場(chǎng)監管，采取多種措施，重點(diǎn)防范、堅決打擊內幕交易等違法違規行為。一是加強制度建設，加大源頭治理力度，從制度層面切實(shí)解決并購重組中內幕信息管理的問(wèn)題；二要集中力量查處一批內幕交易案件，涉嫌犯罪的堅決移送公安機關(guān)追究刑事責任；三是加強宣傳，強化教育預防；四要創(chuàng )新工作方法，探索在現階段打擊內幕交易的方法、手段，形成有效抑制內幕交易的防控和查處機制。

　　這是兩天來(lái)，證監會(huì )第二次闡述防控打擊內幕交易的具體安排。

　　前天，中國證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人表示，證監會(huì )將加強內幕信息管理，建立防控打擊內幕交易綜合體系。大力督促上市公司健全信息披露事務(wù)管理制度，依法公平披露信息。加強與相關(guān)部門(mén)以及地方政府的溝通協(xié)作，強化內幕信息知情人監管，有序擴大內幕信息知情人登記制度的試點(diǎn)范圍和登記范圍。加強對發(fā)行上市、并購重組等環(huán)節的信息披露監管，防止發(fā)生惡意造假和內幕交易行為。