中新社北京8月20日電(記者 周銳)中國證監會(huì )20日發(fā)布《關(guān)于深化新股發(fā)行體制改革的指導意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)，啟動(dòng)新股發(fā)行體制第二階段的改革。

　　中證監相關(guān)負責人透露，本階段改革包括進(jìn)一步完善詢(xún)價(jià)過(guò)程中報價(jià)和配售約束機制；增強定價(jià)信息透明度，強化對詢(xún)價(jià)機構的約束；進(jìn)一步增加承銷(xiāo)與配售的靈活性，理順承銷(xiāo)機制，完善回撥機制和中止發(fā)行機制等多方面內容。

　　去年6月10日，中證監啟動(dòng)新一輪新股發(fā)行體制改革，推出了完善詢(xún)價(jià)和申購的報價(jià)約束機制，設定最低申購的底限；網(wǎng)上單個(gè)申購賬戶(hù)設定上限等4項措施。

　　中證監相關(guān)負責人表示，截至2010年6月底，共有295家企業(yè)按照新辦法發(fā)行新股。從目前情況來(lái)看，各項改革要求逐步落實(shí)，達到第一階段改革目標。

　　該負責人稱(chēng)， 新股發(fā)行體制改革是一個(gè)整體。在前期基礎上，本階段改革主要有以下4方面考慮。

　　1、繼續完善詢(xún)價(jià)過(guò)程中報價(jià)和配售約束機制，提高中小型公司新股發(fā)行中單個(gè)機構獲配股份的數量，加大定價(jià)者的責任，促進(jìn)報價(jià)更加審慎和真實(shí)。

　　2、適當擴大參與詢(xún)價(jià)的機構范圍，允許主承銷(xiāo)商推薦一定數量的具有較高定價(jià)能力、優(yōu)質(zhì)長(cháng)期的機構投資者參與網(wǎng)下詢(xún)價(jià)和配售。

　　3、增強定價(jià)信息透明度，督促券商、機構的詢(xún)價(jià)定價(jià)不斷審慎自律，強化社會(huì )公眾的價(jià)值投資理念。

　　4、完善回撥機制和中止發(fā)行機制，督促發(fā)行人及其主承銷(xiāo)商合理設計承銷(xiāo)流程，有效管理承銷(xiāo)風(fēng)險。