此次改革詢(xún)價(jià)機制是一個(gè)突破性的改革思路，通過(guò)此次改革，將增加詢(xún)價(jià)者的風(fēng)險，提高其參與新股詢(xún)價(jià)的謹慎程度，使新股詢(xún)價(jià)更加合理公道，對降低市場(chǎng)風(fēng)險有很大的幫助作用。

　　證券發(fā)行是資本市場(chǎng)最初始也是最重要的環(huán)節，新股發(fā)行體制的完善與否對于我國證券市場(chǎng)的健康發(fā)展具有極為重要的意義。在去年6月啟動(dòng)新股發(fā)行體制改革并取得明顯成效的基礎上，上周五，中國證監會(huì )發(fā)布了《關(guān)于深化新股發(fā)行體制改革的指導意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿，正式啟動(dòng)新股發(fā)行體制第二階段改革。業(yè)內專(zhuān)家表示，新的改革舉措將進(jìn)一步完善新股發(fā)行體制，有助于進(jìn)一步約束詢(xún)價(jià)機構報價(jià)的隨意性，推動(dòng)承銷(xiāo)商、詢(xún)價(jià)機構在市場(chǎng)定價(jià)方面發(fā)揮更加積極的作用。

　　從新股發(fā)行體制改革實(shí)施一年來(lái)的成效看，第一階段新股發(fā)行體制改革的各項措施已經(jīng)得到了落實(shí)，市場(chǎng)化的改革方向也得到了社會(huì )的普遍認可。無(wú)疑，新股發(fā)行體制改革實(shí)施一年來(lái)所取得的成績(jì)是較為令人滿(mǎn)意的，比如新股定價(jià)的市場(chǎng)化程度得到了提高，網(wǎng)下發(fā)行凍結資金量減少，股份配售向有意愿的個(gè)人投資者傾斜。數據顯示，2007年、2008年，個(gè)人投資者、機構投資者申購獲配股份比例分別為38.05∶61.95、23.29∶76.71；2009年以來(lái)，這一比例則變?yōu)?8.7∶11.3，有效改變了過(guò)去新股申購“資金為王”的狀況。但隨之而來(lái)的是在過(guò)去一年新股普遍高價(jià)、高市盈率發(fā)行，以及新股破發(fā)不斷、新股業(yè)績(jì)“變臉”等問(wèn)題也不斷增多，其中詢(xún)價(jià)機構在新股詢(xún)價(jià)過(guò)程中流于形式、整體報價(jià)虛高等問(wèn)題尤其突出，受到市場(chǎng)一致詬病�！斑M(jìn)一步完善詢(xún)價(jià)機制，通過(guò)制度性規范來(lái)推動(dòng)詢(xún)價(jià)機構更加盡心盡責將成為下一步改革的重要內容之一”已成為市場(chǎng)的共識。

　　新的發(fā)行機制改革指導意見(jiàn)，從四個(gè)方面對新股發(fā)行機制予以進(jìn)一步完善：一是完善報價(jià)申購和配售約束機制；二是擴大詢(xún)價(jià)對象范圍；三是增強定價(jià)信息透明度；四是完善回撥和中止發(fā)行機制。英大證券研究所所長(cháng)李大霄表示，詢(xún)價(jià)機制的改革是新股改革思路的重大突破。他認為，首先這是一個(gè)市場(chǎng)化的改革，將使市場(chǎng)定價(jià)更加合理，新股對市場(chǎng)的沖擊減少，對市場(chǎng)的影響是正面的。

　　李大宵認為，此次改革詢(xún)價(jià)機制是一個(gè)突破性的改革思路，通過(guò)此次改革，將增加詢(xún)價(jià)者的風(fēng)險，提高其參與新股詢(xún)價(jià)的謹慎程度，使新股詢(xún)價(jià)更加合理公道，對降低市場(chǎng)風(fēng)險有很大的幫助作用。李大宵表示，搖號機制增加詢(xún)價(jià)者的風(fēng)險意識，這對理性定價(jià)有重要意義，采用增加詢(xún)價(jià)者風(fēng)險的方法，雖然改進(jìn)是一小步，但卻往正確改革方向邁進(jìn)了一大步。

　　指導意見(jiàn)強調要增強定價(jià)信息透明度。要求發(fā)行人及其主承銷(xiāo)商須披露參與詢(xún)價(jià)的機構的具體報價(jià)情況。主承銷(xiāo)商須披露在推介路演階段向詢(xún)價(jià)對象提供的對發(fā)行人股票的估值結論、發(fā)行人同行業(yè)可比上市公司的市盈率或其他等效指標。對此，方正證券分析師張晧亮稱(chēng)，此條例對詢(xún)價(jià)對象的影響力和震懾力一目了然，或將改變目前新股報價(jià)虛高的現象。

　　“披露詢(xún)價(jià)機構的具體報價(jià)，可以對那些為了獲得新股申購權而不管上市公司質(zhì)地優(yōu)劣，抬高報價(jià)水平，甚至進(jìn)行惡意報價(jià)，不下工夫研究公司的真正價(jià)值，僅簡(jiǎn)單以股份盈利為目的的機構投資者一種有效震懾。市場(chǎng)投資者都盯著(zhù)呢，詢(xún)價(jià)機構要是胡來(lái)，無(wú)論是監管層、市場(chǎng)投資者、媒體，對這類(lèi)損人利己的行為都能進(jìn)行監督和譴責�！睆垥壛练Q(chēng)。

　　堅持市場(chǎng)化發(fā)行方向不變來(lái)解決目前新股發(fā)行過(guò)程中存在的詢(xún)價(jià)非理性問(wèn)題值得肯定。不過(guò)，武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(cháng)董登新仍然表示，在完善報價(jià)申購和配售約束機制舉措中，雖然增加網(wǎng)下?lián)u號配售等可能會(huì )起到一定的作用，但卻是治標不治本，并不能改變市場(chǎng)供求，應該加大市場(chǎng)供給，促進(jìn)市場(chǎng)繼續擴容�！爸挥挟斒袌�(chǎng)擴容到一定程度，可以達到供求平衡的時(shí)候，機構詢(xún)價(jià)才會(huì )更加理性，要用市場(chǎng)的力量反過(guò)來(lái)逼迫詢(xún)價(jià)的理性化�！倍�登新如是表示。

　　值得關(guān)注的是，指導意見(jiàn)提出將完善回撥機制和中止發(fā)行機制。燕京華僑大學(xué)校長(cháng)華生表示，中止發(fā)行機制有助于抑制新股的高價(jià)發(fā)行。他指出，即使高價(jià)發(fā)行的股票受到了散戶(hù)追捧，網(wǎng)上申購量達標，但是網(wǎng)下機構投資者的申購量不足的時(shí)候，也可以中止這次發(fā)行。這說(shuō)明定價(jià)太高了，這會(huì )讓券商意識到，片面追求高價(jià)發(fā)行存在著(zhù)被中止的風(fēng)險，這對抑制新股高價(jià)發(fā)行有一定作用。記者 李俠