為了更加有效地保護持有人利益,防止惡意損害基金持有人利益的行為發(fā)生,相關(guān)文件早就規定,基金管理公司董事會(huì )中應當聘請一定數量的獨立董事,并就相關(guān)事項進(jìn)行決策和監督。但從實(shí)際情況來(lái)看,獨立董事在中國基金業(yè)中發(fā)揮的作用極為有限,業(yè)內人士呼吁,要進(jìn)一步完善基金公司的治理結構,獨立董事制度亟待進(jìn)一步完善,防止“花瓶獨董”既不“懂”也不“獨”。
從國內基金公司的獨立董事來(lái)看,很多獨董要么是高校的知名教授,要么是金融界知名人士。然而,不可否認的是,這些金融界的知名人士,并不見(jiàn)得每個(gè)人都在基金業(yè)歷練過(guò),對基金行業(yè)也未必十分了解。并且,獨立董事大多有自己的“攤子”,自己的事情都忙不開(kāi),哪有閑心來(lái)好好盡獨立董事的責任和義務(wù),一些獨立董事甚至連基金公司的董事會(huì )會(huì )議都極少參加,遑論盡職盡責履行維護持有人利益的義務(wù)。
從國內基金公司的董事會(huì )人員構成來(lái)看,大多是由基金公司的大股東委派,再由董事會(huì )來(lái)提名獨立董事。更為關(guān)鍵的是,獨立董事的津貼是由基金公司發(fā)放的。在這種利益傳導機制下,獨立董事又如何能代表持有人利益?獨立董事的獨立性和公正性,當然也就無(wú)法保證。同時(shí),在國內的基金公司中,獨立董事干得好與不好,盡責與否,并沒(méi)有一套現成的獎懲機制予以約束。獨立董事大多是“干與不干一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”。
那么,基金公司為何熱衷于請這些知名教授和社會(huì )各界知名人士來(lái)?yè)为毩⒍履?其根本的原因,在于利用獨立董事的社?huì )影響力和人脈資源,起到給基金公司變相打廣告和公關(guān)的作用。說(shuō)嚴重一些,基金公司就沒(méi)真正想利用獨董來(lái)維護好持有人的利益。(陳 楚)
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